Решение № 2А-714/2019 2А-714/2019~М-727/2019 М-727/2019 от 24 сентября 2019 г. по делу № 2А-714/2019

УИД-05RS0047-01-2019-000948-22

Дело № 2а-714/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 сентября 2019 года г. Хасавюрт

Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Дибирасулаева А.Ж.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 17 России по Республике Дагестан к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонный ИФНС России № 17 России по Республике Дагестан обратилось в суд с административным исковым заявлением к ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу в сумме 9 859 руб.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 17 России по Республике Дагестан и согласно сведениям, содержащимся в базе данных, является собственником транспортных средств. Налоговым органом в отношении ответчика как налогоплательщика выставлено требование об уплате налога и пени в сумме 9 859 руб. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила и данное требование, ответчиком не было исполнено, что и послужило поводом для обращения в суд.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 17 России по Республике Дагестан не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, просит рассмотреть дело в порядке упрощенного производства, без участия представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Представил в суд заявление, в котором указал, что согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ за ним числилась задолженность по транспортному налогу в сумме 920 руб., которую он оплатил полностью и в настоящее время за ним нет задолженности по налогам, просит рассмотреть дело в его отсутствие, согласен на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства.

Поскольку общая сумма задолженности по обязательным платежам и пени не превышает 20000 руб., в силу ст. 292 КАС РФ суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства.

Исследовав доказательства в письменной форме, суд приходит к следующему.

Порядок и сроки для принудительного взыскания с налогоплательщика - физического лица неуплаченного налога, пени, штрафов предусмотрены положениями статьи 48 НК РФ.

По общему правилу пункта 2 названной статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В то же время, как установлено абзацем вторым пункта 3 этой же статьи, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, налоговым законодательством предусмотрены специальные сроки по требованиям об уплате налога, пени.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При установлении факта пропуска без уважительной причины срока, суд, исходя из положений пункта 5 статьи 180 и пункта 8 статьи 219 КАС РФ, отказывает в удовлетворении административного иска, указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.

Из анализа положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что срок, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов, ограничен - шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 года № 1/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации», согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 N 479-О-О).

Как следует из материалов дела, налогоплательщику ФИО1 налоговым органом направлено требование об уплате налога в общем размере 9 859 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ №, где указан срок исполнения обязательств до ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, с заявлением о взыскании задолженности по налогу Межрайонной ИФНС России № 17 России по Республике Дагестан обратилась к мировому судье судебного участка № 128 Хасавюртовского района ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением установленного шестимесячного срока обращения в суд.

Судебный приказ, вынесенный мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ, фактически был вынесен за пределом установленного законом шестимесячного срока.

Определением мирового судьи судебного участка № 128 Хасавюртовского района от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен, т.к. должник с ним не согласился.

С данным административным иском Инспекция обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Наличие в деле судебного приказа не освобождает районный суд от обязанности проверить соблюдение налоговым органом срока для обращения за получением такого приказа и дать оценку приведенным выше обстоятельствам.

Таким образом, на дату обращения Инспекции в Хасавюртовский районный суд с данным административным иском налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание сумм транспортного налога в связи с пропуском установленного шестимесячного срока.

Поскольку на дату обращения с настоящим административным иском в суд, налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание недоимки по налогам и пени в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска Межрайонного ИФНС России № 17 России по Республике Дагестан к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу – отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Хасавюртовский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения административным истцом и административным ответчиком копии решения.

Решение отпечатано в совещательной комнате.

Председательствующий /подпись/ А.Ж. Дибирасулаев