Решение № 12-1975/2018 от 14 ноября 2018 г. по делу № 12-1975/2018

Дело №12-1975/2018


РЕШЕНИЕ

15 ноября 2018 года город Казань

Судья Советского районного суда города Казани Федорова А.Л. при секретаре судебного заседания Зимагуловой Р.И.,

рассмотрев жалобу защитника ООО «Гранд-Проект» - Байковой И.Н. на постановление мирового судьи судебного участка <номер изъят> по Советскому судебному району города Казани от <дата изъята> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), вынесенное в отношении ООО «Гранд-Проект», ИНН <***>,

УСТАНОВИЛ:

Обжалуемым постановлением ООО «Гранд-Проект» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ, а именно в воспрепятствовании им при осуществлении деятельности по адресу: <адрес изъят>, законной деятельности должностного лица Государственной инспекции труда по РТ по проведению внеплановой документальной проверки по распоряжению <номер изъят> от <дата изъята> путем непредоставления истребованных должностным лицом материалов по факту обращения ФИО4, повлекшем невозможность проведения проверки. Данное нарушение выявлено сотрудниками Государственной инспекции труда по РТ <дата изъята>.

За данное правонарушение ООО «Гранд-Проект» подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, защитник ООО «Гранд-Проект» подал на него жалобу в суд, в которой указывает, что у мирового судьи судебного участка <номер изъят> по Советскому судебному району города Казани отсутствовали полномочия для рассмотрения данного дела об административном правонарушении, поскольку юридическим лицом правонарушение было совершено на территории Приволжского района города Казани.

На судебное заседание защитник юридического лица не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения жалобы повесткой, высланной заказным письмом с уведомлением. Согласно отметке почтовой службы, судебная повестка возвращена по причине истечения срока хранения, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя юридического лица.

По итогам рассмотрения жалобы прихожу к следующему.

В соответствии с положениями пункта 5 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

В силу части 1 статьи 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 23.3 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ, рассматриваются судьями.

В силу части 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении трех месяцев.

Поскольку ООО «Гранд-Проект» вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ (воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок, повлекшее невозможность проведения или завершения проверки), местом совершения административного правонарушения в данном случае следует считать место, где зарегистрировано юридическое лицо.

Согласно сведениям материала дела об административном правонарушении, ООО «Гранд-Проект» зарегистрировано по адресу: <адрес изъят>. Данное местоположение относится к территории <адрес изъят>.

Каких-либо данных о том, что ООО «Гранд-Проект» осуществляет деятельность на территории Советского района города Казани, в материалах дела не имеется.

Следовательно, мировой судья судебного участка <номер изъят> по Советскому судебному району города Казани был неправомочен рассматривать данное дело об административном правонарушении, что является существенным нарушением процессуальных требований, основанием для отмены обжалуемого постановления и направления его на новое рассмотрение в порядке пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ. Однако, поскольку срок привлечения к административной ответственности на основании части 1 статьи 4.5 КоАП РФ по данной категории дел составляет три месяца и на данный момент истек, так как ООО «Гранд-Проект» вменяется в вину совершение административного правонарушения, выявленного <дата изъята>, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка <номер изъят> по Советскому судебному району города Казани от <дата изъята> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ, вынесенное в отношении ООО «Гранд-Проект», отменить, производство по данному делу об административном правонарушении прекратить.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Судья подпись Федорова А.Л.