Решение № 2-253/2023 2-253/2023~М-261/2023 М-261/2023 от 5 декабря 2023 г. по делу № 2-253/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело №2-253/2023

УИД №

06 декабря 2023 года г. Луза Кировская область

Лузский районный суд Кировской области в составе:

судьи Захаровой С.Н.,

при секретаре Чушовой Н.Б.,

с участием представителя ответчика – директора МОКУ СОШ № 2 г. Лузы Кировской области ФИО1,

представителя третьего лица – начальника Управления образования Лузского муниципального округа Кировской области Лаури Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Кировской области в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Юрьянском районе в порядке ст. 46 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному казенному учреждению средней общеобразовательной школе № 2 г. Лузы Кировской области о возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Юрьянском районе обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к МОКУ СОШ № 2 г. Лузы Кировской области о возложении обязанности в установленном законом порядке: устранить имеющиеся дефекты и повреждения, следы протеканий и признаки поражений грибком стен, потолков в помещениях школы, расположенных по адресу: <...> (пищеблок (овощной цех, горячий цех, складские помещения для сыпучих продуктов), обеденный зал), учебные кабинеты №223, 229, 230, 109, лестничная клетка 3-го этажа, лестничная клетка со стороны пищеблока, гардероб) в соответствии с требованиями п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20: устранить имеющиеся дефекты и повреждения пола в рекреации 1-го этажа, складского помещения для овощей на пищеблоке школы, расположенного по адресу: <...>, в соответствии с требованиями п. 2.5.2 СП 2.4.3648-20: обеспечить наличие защитной конструкции на осветительных приборах в помещении для занятий физкультурой и спортом (спортивный зал) школы, расположенного по адресу: <...>, в соответствии с требованиями п. 2.8.6 СП 2.4.3648-20: обеспечить проведение на пищеблоке школы, расположенного по адресу: <...>, производственного контроля, основанного на принципах ХАССП (в английской транскрипции HACCP - Hazard Analysis and Critical Control Points), в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания, в соответствии с требованиями п. 2.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20.

В обоснование указывает, что с 04.04.2022 по 15.04.2022 в отношении юридического лица - МОКУ СОШ № 2 г. Лузы Кировской области, место нахождения и осуществления деятельности юридического лица: 613980, <...> территориальным отделом была проведена плановая выездная проверка в рамках изданного решения № 028 от 18.03.2022 с целью выполнения плана проведения плановых проверок юридических лиц и ИП на 2022 год. В ходе проведения указанной проверки были установлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и обучения, к учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции, выдано предписание об устранении выявленных нарушений санитарных правил со сроком исполнения до 31.10.2022. По ходатайству директора школы МОКУ СОШ № 2 по неисполненным пунктам предписания предоставлена отсрочка их исполнения до 01.09.2023, однако п.п. №5,11,13 предписания №031 не исполнены. Просит удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Юрьянском районе, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя в адресованном суду заявлении (л.д.87).

Представитель ответчика - директор МОКУ СОШ № 2 г.Лузы Кировской области ФИО1 в судебном заседании выразил согласие с предъявленными к образовательному учреждению исковыми требованиями, наличие выявленных в ходе проверки нарушений не оспаривал. Вместе с тем, при вынесении решения просил учесть, что на 2025 год запланирован капитальный ремонт образовательного учреждения, что позволит устранить имеющиеся дефекты и повреждения, следы протеканий и признаки поражений грибком стен, потолков в помещениях школы (пищеблоке (овощном цехе, горячем цех, складских помещения для сыпучих продуктов), обеденном зале), учебных кабинетах №223, 229, 230, 109, лестничной клетке 3-го этажа, лестничной клетке со стороны пищеблока, гардеробе); устранить имеющиеся дефекты и повреждения пола в рекреации 1-го этажа, складского помещения для овощей на пищеблоке школы; обеспечить наличие защитной конструкции на осветительных приборах в помещении для занятий физкультурой и спортом (спортивный зал) школы. На 2024 год запланировано выделение денежных средств, что позволит обеспечить на пищеблоке школы производственного контроля, основанного на принципах ХАССП (в английской транскрипции HACCP - Hazard Analysis and Critical Control Points), в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания, в соответствии с требованиями п. 2.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20.

Представитель третьего лица - начальник Управления образования Лузского муниципального округа Кировской области Лаури Л.А. считает требования истца законными и обоснованными, но просит при вынесении решения установить срок для их исполнения:

- в части устранения имеющихся дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком стен, потолков в помещениях школы (пищеблоке (овощном цехе, горячем цех, складских помещения для сыпучих продуктов), обеденном зале), учебных кабинетах №223, 229, 230, 109, лестничной клетке 3-го этажа, лестничной клетке со стороны пищеблока, гардеробе); устранения имеющихся дефектов и повреждений пола в рекреации 1-го этажа, складского помещения для овощей на пищеблоке школы; обеспечения наличие защитной конструкции на осветительных приборах в помещении для занятий физкультурой и спортом (спортивный зал) школы, в срок до 31 декабря 2025 года, поскольку в настоящее время разработана сметная документация на капитальный ремонт образовательного учреждения, проведение которого запланировано на 2025 год;

- в части проведения на пищеблоке школы работ по производственному контролю, основанному на принципах ХАССП (в английской транскрипции HACCP - Hazard Analysis and Critical Control Points), в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания, в соответствии с требованиями п. 2.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, в срок до 01 сентября 2024 года, поскольку в 2024 году будут выделены средства из областного бюджета, а в случае их не выделения областным бюджетом, будут выполнены за счет средств местного бюджета в рамках подготовки к новому учебному 2024-2025 году.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела и ходатайствующего о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Заслушав объяснения представителей ответчика, третьего лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно выписки из ЕГРЮЛ учредителем МОКУ СОШ № 2 г. Лузы является Управление образования Лузского муниципального округа Кировской области( л.д. 56-61).

В соответствии с п. 1.10 Устава МОКУ СОШ № 2 г. Лузы функции и полномочия Учредителя осуществляет Управление образования Лузского муниципального округа Кировской области на основании Положения, утвержденного Собранием представителей Лузского муниципального округа Кировской области в установленном порядке.Согласно пп. 3 п. 2.19 Устава школа при реализации общеобразовательных программ создает условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивает соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов. (л.д.40-43).

В соответствии с п. 5 ст. 123.22 ГК РФ, бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, в том числе приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником этого имущества или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных собственником его имущества, а также недвижимого имущества независимо от того, по каким основаниям оно поступило в оперативное управление бюджетного учреждения и за счет каких средств оно приобретено.

Согласно ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Государственная защита прав несовершеннолетних на охрану здоровья, благоприятную окружающую среду гарантируется Конституцией РФ (ст. 41, ст. 42, ст. 45).

Данные положения Конституции РФ развиваются в ст. 8 Федерального закона № 52-ФЗ, согласно которого граждане имеют право, в том числе, на благоприятную среду обитания.

Под благоприятными условиями жизнедеятельности человека следует понимать такое состояние среды обитания, при котором отсутствует вредное воздействие ее факторов на человека (безвредные условия) и имеются возможности для восстановления нарушенных функций организма человека (ст. 1 Федерального закона № 52-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 323-Ф3) государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей.

В сфере охраны здоровья несовершеннолетние имеют право на санитарно-гигиеническое просвещение, обучение и труд в условиях, соответствующих их физиологическим особенностям и состоянию здоровья и исключающих воздействие на них неблагоприятных факторов (п. 3 ч. 1 ст. 54 Федерального закона № 323-ФЗ).

Согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» при осуществлении деятельности в области образования ребенка в семье или в организации, осуществляющей образовательную деятельность, не могут ущемляться права ребенка.

В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Как следует из п. 1 ст. 28 Федерального закона № 52-ФЗ в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона № 52-ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством, в том числе выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Статьей 11 Федерального закона № 52-ФЗ определено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (п. 3 ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ).

В настоящее время санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи содержатся в СП 2.4.3648-20, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28.

В соответствии с п. 1.1 СП 2.4.3648-20 настоящие санитарные правила направлены на охрану здоровья детей и молодежи, предотвращение инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению, спортивной подготовке, уходу и присмотру за детьми, включая требования к организации проведения временного досуга детей в помещениях (специально выделенных местах), устроенных в торговых, культурно-досуговых центрах, аэропортах, железнодорожных вокзалах и иных объектах нежилого назначения, отдыху и оздоровлению, предоставлению мест временного проживания, социальных услуг для детей, а также к условиям проведения спортивных, художественных и культурно-массовых мероприятий с участием детей и молодежи и определяют санитарно-противоэпидемические (профилактические) меры при организации перевозок организованных групп детей железнодорожным транспортом.

Правила являются обязательными для исполнения гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1.1 Правил (п. 1.2 СП 2.4.3648-20).

В соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Согласно п. 1 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09.07.2012 № 684 (далее – Положение), территориальным органом Федеральной службы является Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области (далее – Управление), осуществляющее функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

В соответствии с п. 14, п. 19 Положения в состав Управления входят территориальные отделы, в том числе территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области в Юрьянском районе.

Как следует из п. 15 Положения территориальный отдел Управления возглавляет начальник, который является главным государственным санитарным врачом по городам, районам. Заместитель начальника территориального отдела является заместителем главного государственного санитарного врача по городам, районам.

Из акта плановой выездной проверки территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Юрьянском районе № 028 от 19.05.2022 следует, что 04.04.2022 по 15.04.2022 в отношении МОКУ СОШ № 2 г. Лузы Кировской области, место нахождения и осуществления деятельности юридического лица: 613980, <...> территориальным отделом была проведена плановая выездная проверка в рамках изданного решения № 028 от 18.03.2022 с целью выполнения плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2022 год, утвержденного 08.11.2021 руководителем Управления Роспотребнадзора по Кировской области ФИО2.

При анализе в территориальном отделе поступившего экспертного заключения № 07-72-2022-ГЗ от 14.04.2022 филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области» в Юрьянском районе (далее – филиал ФБУЗ), экспертного заключения № 07-97-2022-ГЗ от 06.05.2022 филиала ФБУЗ установлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и обучения, к учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции, а именно:

1. В ряде помещений организации (пищеблок, учебные кабинеты) обнаружены дефекты, стен, потолков, следы плесени (грибка) в овощном цехе, на потолке пищеблока отслаивается лакокрасочное покрытие, местами отпала облицовочная плитка, пол с дефектами на 1 этаже в рекреации, горячем цехе, потолок в обеденном зале со следами плесени (грибка), лестничная клетка 3 этажа потолок со следами плесени (грибка), около гардероба стена с дефектами, дефекты стен, признаки плесени (грибка в овощном цехе и в складском помещении для сыпучих продуктов, следы грибка на стенах, потолке лестничной клетке со стороны пищеблока, а также следы протечек на потолке в гардеробе, стена на 2 этаж с дефектами, следы плесени (грибка) на стенах потолке лестничной площадки со стороны пищеблока, в складском помещении для овощей отпала облицовочная плитка на стенах, пол с дефектами, отслоилась краска на потолке, что является нарушением п. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ), п. 2.5.2, п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее – СП 2.4.3648-20).

2. Не все источники искусственного освещения содержаться в исправном состоянии (в горячем цехе пищеблока школы на потолке не горят лампы), что является нарушением п. 1 ст. 28 Федерального закона № 52-ФЗ, п. 2.8.9 СП 2.4.3648-20.

3. В учебном кабинете физики организации демонстрационный стол не имеет защитного бортика по наружному краю стола, что является нарушением п. 1 ст. 28 Федерального закона №52-ФЗ, п. 3.4.13 СП 2.4.3648-20.

4. Учебный кабинет химии школы не оборудован вытяжным шкафом (шкаф в наличии имеется, но не подключен (не работает)), что является нарушением п. 1 ст. 28 Федерального закона №52-ФЗ, п. 3.4.8 СП 2.4.3648-20.

5. Покрытие столов и стульев в ряде учебных кабинетов №№ 340, 109, 341 учреждения имеет дефекты и повреждений, что является нарушением п. 1 ст. 28 Федерального закона №52-ФЗ, п. 2.43 СП 2.4.3648-20.

6. В учебном кабинете информатики школы, где организовано рабочее место обучающихся с компьютером (ноутбуком), не предусмотрено искусственное местное освещение на рабочем столе, что является нарушением п. 1 ст. 28 Федерального закона № 52-ФЗ, п. 3.5.15 СП 2.4.3648-20.

7. Отсутствуют (не установлены) ограждающие устройства отопительных приборов (батарей центрального отопления) в помещениях организации, что является нарушением п. 1 ст. 28 Федерального закона №52-ФЗ, п. 3.5.15 СП 2.4.3648-20.

8. В спортивном зале учреждения нет защитной конструкции у осветительных приборов, что является нарушением п. 1 ст. 28 Федерального закона № 52-ФЗ, п. 2.8.6 СП 2.4.3648-20.

9. Отбор суточных проб в школе проводится в не промаркированные емкости, что является нарушением п. 1 ст. 28 Федерального закона №52-ФЗ, п. 7.1.4 СП 2.4.3648-20.

10. Согласно представленной информации о цветовой маркировке мебели (столы, стулья), списка детей школы, содержащих информацию о росте ребенка и маркировке мебели параметры мебели: 1 в класс – у В.К.С., И.Д.А., К.К.С., Л.Р.А., Л.М.М., М.И.П., М.Д.В., П.В.С., Р.В.В., Р.Д.В., С.О.В., Т.М.Е., Ч.Е.В., Ш.И.М. (при росте от 1185 мм до 1280 мм группа мебели «желтый», должна быть «фиолетовый»); у В.Е.Е., Д.Р.М., Ж.М.Е., С.В.И., Т.А.И. (при росте от 1340 мм до 1350 мм группа мебели «фиолетовый», должна быть «желтый); 2 в класс – у Ш.А.А. (при росте 1390 мм группа мебели «фиолетовый» должна быть «желтый»), что является нарушением п. 1 ст. 28 Федерального закона № 52-ФЗ, таб. 6.2 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (далее – СанПиН 1.2.3685-21).

11. Масса порций не соответствует п. 1 ст. 28 Федерального закона № 52-ФЗ, п. 8.1.2, приложения № 9, табл. 1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (далее – СанПиН 2.3/2.4.3590-20), а именно масса порции салата студенческого 08.04.2022 – 50 г., 11.04.2022 огурца свежего к гарниру – 50 г., 18.04.2022 свежего помидора к гарниру 50 г., что составляет менее нормируемых 60-100 г.

12. При нормативе для общеобразовательных организаций с односменным режимом работы (первая смена) где завтрак должен составлять 20-25% от суточной потребности в энергии, фактический рацион для обозначенного возраста 7-11 лет не соответствует п. 1 ст. 28 Федерального закона №52-ФЗ, п. 8.1.2.3, Приложению 10, табл. 3 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 (допускается в течение дня отступление от норм калорийности по отдельным приемам пищи в пределах +-5% при условии, что средний % пищевой ценности за неделю будет соответствовать нормам по каждому приму пищи).

13. Производственный контроль, основанный на принципах ХАССП в организации не организован и не проводится, что является нарушением п. 1 ст. 28 Федерального закона № 52-ФЗ, п. 2.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20.

14. По результатам исследованных смывов со спецодежды работника пищеблока школы О.М.В. обнаружен рост бактерий группы кишечной палочки (БГКП) при нормативе «не допускается», что не исключает риск микробиологического загрязнения пищевой продукции данным работником пищеблока организации, по результатам исследованных смывов с подноса для стаканов обнаружен рост БГКП при нормативе «не допускается», что является нарушением п. 1 ст. 28 Федерального закона № 52-ФЗ, п. 3.10, п. 3.4 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 (л.д.16-21).

По результатам проведенной проверки ведущим специалистом-экспертом территориального отдела выдано предписание об устранении выявленных нарушений санитарных правил от 19.05.2022 № 031, в котором указаны вышеперечисленные пункты со сроком исполнения до 31.10.2022. (л.д. 22-23).

07.10.2022 в территориальный отдел директором МОКУ СОШ № 2 г. Лузы Кировской области ФИО1 направлен ответ на предписание, в котором указано о выполнении п.п. № № 1, 2, 3, 4, 6,7, 9, 12 предписания № 031 (л.д.31) и ходатайство о предоставлении отсрочки исполнения пунктов № № 5, 8, 10, 11, 13 предписания № 031 от 19.05.2022 до 01.09.2023 (л.д.33).

Решением территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Юрьянском районе от 14.10.2022 прекращено исполнение предписания в части, так как п.п. № № 1, 2, 3, 4, 6,7, 9, 12 предписания исполнены в полном объеме, МОКУ СОШ № 2 г. Лузы предоставлена отсрочка исполнения п.п. №№ 5, 8, 10, 11, 13 предписания № 031 на один год, то есть до 01.09.2023 (л.д.35,36).

15.08.2023 в территориальный отдел директором МОКУ СОШ № 2 г. Лузы Кировской области ФИО1 направлено ходатайство о продлении сроков исполнения предписания №031 от 19.05.2022 до 01.09.2024 (л.д.37).

Решением территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Юрьянском районе от 21.08.2023 указано считать исполненными в части п.п. решения (предписания) №№ 8,10 в полном объеме (предписание об устранении выявленных нарушений санитарных правил №031 от 19.05.2022) и прекратить исполнение решения в указанной части; в части неисполненных п.п. 5,11,13 №031 от 19.05.2022 в удовлетворении заявленного ходатайства о продлении сроков исполнения пунктов предписания до 01.09.2024, отказать (л.д. 38, 39).

Таким образом, судом установлено, что директором МОКУ СОШ № 2 г. Лузы Кировской области ФИО1 не исполнены п.п. 5,11,13 предписания №031 от 19.05.2022, а именно:

- в помещениях, а именно: в пищеблоке, учебных кабинетах не устранены дефекты стен, потолков, в овощном цехе не устранены следы плесени (грибка), на потолке пищеблока отслаивается лакокрасочное покрытие, местами отпала облицовочная плитка, пол с дефектами на 1 этаже в рекреации, горячем цехе, потолок в обеденном зале со следами плесени (грибка), лестничная клетка 3 этажа, потолок со следами плесени (грибка), около гардероба стена с дефектами, дефекты стен, признаки плесени (грибка) в овощном цехе и в складских помещениях для сыпучих продуктов, следы грибка на стенах, потолке лестничной клетке со стороны пищеблока, а также следы протечек на потолке в гардеробе, стена на 2 этаже с дефектами, следы плесени (грибка) на стенах, потолке лестничной площадки со стороны пищеблока, в складском помещении для овощей отпала облицовочная плитка на стенах, пол с дефектами, отслоилась краска на потолке;

- в спортивном зале школы не установлена защитная конструкция у осветительных приборов;

- не приняты меры по разработке, утверждению и внедрению в учреждении производственного контроля, основанного на принципах ХАССП.

Оценивая установленные в судебном заседании обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Юрьянском районе законны и обоснованны, и должны быть удовлетворены в полном объеме, так как понуждение МОКУ СОШ № 2 г. Лузы Кировской области к совершению действий по устранению нарушений санитарного законодательства является необходимым в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Вместе с тем, суд полагает, что в учетом приведенных в судебном заседании доводов представителем ответчика и третьего лица, руководствуясь ст.206 ГПК РФ, исходя из необходимости реального исполнения судебного постановления, обеспечения наиболее разумного и справедливого баланса публичных интересов и интересов ответчика, предоставить ответчику срок для:

- устранения имеющихся дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком стен, потолков в помещениях школы, расположенных по адресу: 613980, <...> (пищеблок (овощной цех, горячий цех, складские помещения для сыпучих продуктов), обеденный зал), учебные кабинеты №223, 229, 230, 109, лестничная клетка 3-го этажа, лестничная клетка со стороны пищеблока, гардероб) в соответствии с требованиями п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20 до 31 декабря 2025 года;

- устранение имеющиеся дефектов и повреждения пола в рекреации 1-го этажа, складского помещения для овощей на пищеблоке школы, расположенного по адресу: 613980, <...>, в соответствии с требованиями п. 2.5.2 СП 2.4.3648-20 до 31 декабря 2025 года;

- обеспечения наличие защитной конструкции на осветительных приборах в помещении для занятий физкультурой и спортом (спортивный зал) школы, расположенного по адресу: 613980, <...>, в соответствии с требованиями п. 2.8.6 СП 2.4.3648-20 до 31 декабря 2025 года; поскольку на 2025 года запланирован капительный ремонт образовательного учреждения;

- обеспечения проведения на пищеблоке школы, расположенного по адресу: 613980, <...>, производственного контроля, основанного на принципах ХАССП (в английской транскрипции HACCP - Hazard Analysis and Critical Control Points), в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания, в соответствии с требованиями п. 2.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 до 01 сентября 2024 года, поскольку в 2024 году будут выделены средства из областного бюджета, а в случае их не выделения областным бюджетом, будут выполнены за счет средств местного бюджета в рамках подготовки к новому учебному 2024-2025 году.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 206 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Управления Роспотребнадзора по Кировской области в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Юрьянском районе в порядке ст. 46 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному казенному учреждению средней общеобразовательной школе № 2 г. Лузы Кировской области о возложении обязанности совершить определенные действия, удовлетворить полностью.

Обязать муниципальное общеобразовательное казенное учреждение среднюю общеобразовательную школу № 2 г. Лузы Кировской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 23.11.2002, адрес: Победы ул., д.10, г.Луза, Лузский район, Кировская область, 613980):

- устранить имеющиеся дефекты и повреждения, следы протеканий и признаки поражений грибком стен, потолков в помещениях школы, расположенных по адресу: 613980, <...> (пищеблок (овощной цех, горячий цех, складские помещения для сыпучих продуктов), обеденный зал), учебные кабинеты №223, 229, 230, 109, лестничная клетка 3-го этажа, лестничная клетка со стороны пищеблока, гардероб) в соответствии с требованиями п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20 в срок до 31 декабря 2025 года;

- устранить имеющиеся дефекты и повреждения пола в рекреации 1-го этажа, складского помещения для овощей на пищеблоке школы, расположенного по адресу: 613980, <...>, в соответствии с требованиями п. 2.5.2 СП 2.4.3648-20 в срок до 31 декабря 2025 года;

- обеспечить наличие защитной конструкции на осветительных приборах в помещении для занятий физкультурой и спортом (спортивный зал) школы, расположенного по адресу: 613980, <...>, в соответствии с требованиями п. 2.8.6 СП 2.4.3648-20 в срок до 31 декабря 2025 года;

- обеспечить проведение на пищеблоке школы, расположенного по адресу: 613980, <...>, производственного контроля, основанного на принципах ХАССП (в английской транскрипции HACCP - Hazard Analysis and Critical Control Points), в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания, в соответствии с требованиями п. 2.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 в срок до 01 сентября 2024 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Кировского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме (07 декабря 2023 года), с подачей жалобы через Лузский районный суд Кировской области.

Мотивированное решение составлено 07 декабря 2023 года.

Судья С.Н. Захарова