Решение № 2-531/2019 2-531/2019~М-494/2019 М-494/2019 от 3 июля 2019 г. по делу № 2-531/2019

дело № 2-531/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

4 июля 2019 года

п. Суксун Пермского края

Суксунский районный суд Пермского края в составе председательствующего Ярушина И.В. при секретаре судебного заседания Цепиловой Н.П. с участием:

прокурора Дерябина Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Суксунского района Пермского края в защиту неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности и в сфере деятельности пунктов переработки древесины,

установил:

прокурор Суксунского района Пермского края обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ИП ФИО1) о возложении обязанности:

- устранить нарушения требований пожарной безопасности в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, а именно:

1) в соответствии с п.3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 (далее – Правила противопожарного режима) ответственному за проведение противопожарного инструктажа пройти обучение по программе пожарно-технического минимума в организации, имеющей лицензию на данный вид деятельности и получить соответствующее удостоверение;

2) в соответствии с п.2 раздела 8 Правил противопожарного режима обеспечить на пилораме наличие инструкции о мерах пожарной безопасности;

3) в соответствии с п.3 Правил противопожарного режима обеспечить проведение противопожарного инструктажа под роспись в журнале инструктажей со всеми работниками пилорамы;

4) в соответствии с п.14 Правил противопожарного режима на пилораме или ее территории определить специально отведенное место для курения табака, обозначенное знаком «Место для курения»;

5) в соответствии с п.14 Правил противопожарного режима обеспечить на объекте предприятия (пилораме) наличие знаков пожарной безопасности: «курение табака и пользование открытым огнем запрещено»;

6) в соответствии с п.20 Правил противопожарного режима на дверях помещения производственного назначения (пилораме) обеспечить наличие обозначений (таблички) с указанием категории взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок;

7) в соответствии с п.42 Правил противопожарного режима на светильниках, установленных на пилораме, обеспечить наличие плафонов (рассеивателей), предусмотренных конструкцией плафона;

8) в соответствии с п.152 Правил противопожарного режима обеспечить проведение работ по очистке стен, потолков, пола, конструкций и оборудования в помещении пилорамы от пыли, стружек и горючих отходов;

9) в соответствии с п.79 Правил противопожарного режима не допускать складирование горючих материалов, отходов древесины (горбыля) на территории противопожарных расстояний от объектов защиты (пилорамы) до лесного массива;

10) в соответствии с п.475 Правил противопожарного режима пронумеровать имеющиеся на пилораме огнетушители.

- устранить нарушения требований п.2 ст.3 Закона Пермского края от 13.09.2016 № 684-ПК «О регулировании отдельных отношений в сфере деятельности пунктов переработки древесины на территории Пермского края» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, а именно разместить в доступном для обозрения месте следующую информацию:

1) наименование юридического лица или фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, номера контактных телефонов;

2) копию документа (приказ, распоряжение руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя) о назначении лица, ответственного за исполнение требований настоящего Закона на пунктах переработки древесины;

3) режим работы пункта переработки древесины;

4) условия приема, переработки древесины и отгрузки продукции переработки древесины.

Требования мотивированы тем, что проведенной прокуратурой района с привлечением сотрудников органа государственного пожарного надзора проверкой соблюдения законодательства о пожарной безопасности, а также законодательства о деятельности пунктов переработки древесины на пилораме ИП ФИО1 по адресу: <адрес>, выявлены вышеуказанные нарушения. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ИП ФИО1 было внесено представление с требованием устранить нарушения пожарной безопасности и нарушения деятельности пункта переработки древесины. Несмотря на требования прокурора об устранении выявленных нарушений, ИП ФИО1 нарушения в полном объеме не устранены. ДД.ММ.ГГГГ проведена контрольная проверка, в результате которой вышеперечисленные нарушения ИП ФИО2 не устранены.

В судебном заседании представитель истца Дерябин Д.А. на исковых требованиях настаивал по вышеизложенным доводам.

Ответчик ФИО1, представитель ФИО3 в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом, представитель ФИО1 представил заявление о признании ответчиком иска.

Третье лицо – представитель 24 отделения надзорной деятельности и профилактической работы по Суксунскому и Ординскому муниципальным районам ГУ Министерства РФ по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий по Пермскому краю в суд не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Судом установлено, что ответчик ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ, с основным видом деятельности – лесозаготовки (л.д.10-13).

Указанную предпринимательскую деятельность ответчик осуществляет по договору аренды земельного участка и производственных помещений с оборудование от ДД.ММ.ГГГГ в помещении по адресу: <адрес> (л.д.14-16).

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Суксунского района с привлечением в качестве специалистов сотрудников 24 ОНПР по Суксунскому и Ординскому муниципальным районам УНПР ГУ МЧС России по Пермскому краю проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности на пилораме по адресу: <адрес> (на территории бывшего лесхоза), в ходе которой был выявлен ряд нарушений требований пожарной безопасности и в сфере деятельности пунктов переработки древесины, в том числе вышеперечисленные.

ДД.ММ.ГГГГ прокурором в адрес ответчика было вынесено представление об устранении выявленных нарушений законодательства о пожарной безопасности и законодательства о деятельности пунктов переработки древесины на производственном объекте по переработке древесины.

Согласно ответу на представление, ФИО1 приняты меры к устранению выявленных в ходе проверки нарушений.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе контрольной проверки установлено, что нарушения требований пожарной безопасности и законодательства в сфере деятельности пунктов переработки древесины не устранены.

Согласно ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее – Закон о пожарной безопасности) руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 20 Закона о пожарной безопасности нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов, направленных на регулирование общественных отношений, связанных с обеспечением пожарной безопасности. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, устанавливающие требования пожарной безопасности, разрабатываются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 55 Правил противопожарного режима руководитель организации обеспечивает исправность, своевременное обслуживание и ремонт источников наружного противопожарного водоснабжения и внутреннего противопожарного водопровода и организует проведение проверок их работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов.

В силу п.2 ст.3 Закона Пермского края от 13.09.2016 № 684-ПК «О регулировании отдельных отношений в сфере деятельности пунктов переработки древесины на территории Пермского края» юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие прием древесины и отгрузку продукции переработки древесины, на каждом пункте переработки древесины в доступном для обозрения месте обязаны разместить следующую информацию:

1) наименование юридического лица или фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, номера контактных телефонов;

2) копию документа (приказ, распоряжение руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя) о назначении лица, ответственного за исполнение требований настоящего Закона на пунктах переработки древесины;

3) режим работы пункта переработки древесины;

4) условия приема, переработки древесины и отгрузки продукции переработки древесины.

Нарушения требований пожарной безопасности и в сфере деятельности пунктов переработки древесины, указанные прокурором в представлении и в исковом заявлении, ответчиком не оспорены, доказательств их устранения в судебное заседание не представлено.

Таким образом, судом установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 не устранил нарушения обязательных требований пожарной безопасности и в сфере деятельности пункта переработки древесины на пилораме, в которой он осуществляет предпринимательскую деятельность.

При изложенных обстоятельствах имеются основания для принятия судом признания иска ответчиком, совершенного им в предусмотренном гражданским процессуальным законодательством порядке, и удовлетворения заявленного искового требования.

Предложенный прокурором срок для исполнения решения суда – один месяц с момента вступления решения суда в законную силу, суд находит разумным, достаточным, от ответчика возражений против установления судом данного срока не поступило.

В соответствии с требованиями статей 98, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск прокурора Суксунского района Пермского края в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя ФИО1, выразившееся в неустранении нарушений требований пожарной безопасности и в сфере деятельности пунктов переработки древесины на пилораме, расположенной по адресу: <адрес>.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в течение одного месяца после вступления в законную силу решения суда устранить нарушения требований пожарной безопасности, а именно:

1) в соответствии с п.3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 (далее – Правила противопожарного режима) ответственному за проведение противопожарного инструктажа пройти обучение по программе пожарно-технического минимума в организации, имеющей лицензию на данный вид деятельности и получить соответствующее удостоверение;

2) в соответствии с п.2 раздела 8 Правил противопожарного режима обеспечить на пилораме наличие инструкции о мерах пожарной безопасности;

3) в соответствии с п.3 Правил противопожарного режима обеспечить проведение противопожарного инструктажа под роспись в журнале инструктажей со всеми работниками пилорамы;

4) в соответствии с п.14 Правил противопожарного режима на пилораме или ее территории определить специально отведенное место для курения табака, обозначенное знаком «Место для курения»;

5) в соответствии с п.14 Правил противопожарного режима обеспечить на объекте предприятия (пилораме) наличие знаков пожарной безопасности: «курение табака и пользование открытым огнем запрещено»;

6) в соответствии с п.20 Правил противопожарного режима на дверях помещения производственного назначения (пилораме) обеспечить наличие обозначений (таблички) с указанием категории взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок;

7) в соответствии с п.42 Правил противопожарного режима на светильниках, установленных на пилораме, обеспечить наличие плафонов (рассеивателей), предусмотренных конструкцией плафона;

8) в соответствии с п.152 Правил противопожарного режима обеспечить проведение работ по очистке стен, потолков, пола, конструкций и оборудования в помещении пилорамы от пыли, стружек и горючих отходов;

9) в соответствии с п.79 Правил противопожарного режима не допускать складирование горючих материалов, отходов древесины (горбыля) на территории противопожарных расстояний от объектов защиты (пилорамы) до лесного массива;

10) в соответствии с п.475 Правил противопожарного режима пронумеровать имеющиеся на пилораме огнетушители.

- устранить нарушения требований п.2 ст.3 Закона Пермского края от 13.09.2016 № 684-ПК «О регулировании отдельных отношений в сфере деятельности пунктов переработки древесины на территории Пермского края» в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу, а именно разместить в доступном для обозрения месте следующую информацию:

1) наименование юридического лица или фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, номера контактных телефонов;

2) копию документа (приказ, распоряжение руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя) о назначении лица, ответственного за исполнение требований настоящего Закона на пунктах переработки древесины;

3) режим работы пункта переработки древесины;

4) условия приема, переработки древесины и отгрузки продукции переработки древесины.

Взыскать с ФИО1 в доход Суксунского муниципального района государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Суксунский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

И.В. Ярушин