Решение № 2-20/2019 2-20/2019(2-279/2018;)~М293/2018 2-279/2018 М293/2018 от 13 января 2019 г. по делу № 2-20/2019

2-20/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 января 2019 года город Борзя

Борзинский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Кирсанова О.А., при секретаре Мухоряновой Д.С., в открытом судебном заседании, в помещении суда, рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению войсковой части № о взыскании с бывшего военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 излишне выплаченных денежных средств в размере 6 264 рублей,

установил:

12 декабря 2018 года в суд поступило исковое заявление командира войсковой части №, в котором он просил взыскать неосновательное обогащение с бывшего военнослужащего указанной воинской части Базарона в размере 6264 рублей в пользу бюджета Российской Федерации через лицевой счет Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее – ФКУ «ЕРЦ МО РФ»).

В обоснование иска истец указал, что Базарону за октябрь 2017 года была выплачена премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в размере 7500 рублей, вместо положенных 300 рублей, поскольку указанная премия за октябрь 2017 года ответчику была установлена в размере 1 процента. В связи с чем Базарону были излишне выплачены денежные средства в сумме 6 264 рублей.

Руководитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ» и представитель данного учреждения, войсковая часть №, а также ответчик Базарон, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли, уважительность причин неявки не представили. При таких обстоятельствах суд, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав представленные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Статьями 12 и 13 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» установлено, что военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием и отдельными выплатами с учетом выполняемых ими задач, а также условий и порядка прохождения ими военной службы в порядке и размерах, установленных Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента РФ, нормативными правовыми актами Правительства РФ, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

Согласно п. 1 и 2 ст. 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее по тексту - Закон), денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы. Денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

В соответствии с п. 21 ст. 2 Закона, премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей устанавливается в размере до трех окладов денежного содержания (в расчете на год). Правила выплаты указанной премии определяются Правительством Российской Федерации.

В силу п. 4 Правил выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 5 декабря 2011 года № 993 (далее по тексту – Правила), размеры премии в зависимости от качества и эффективности исполнения военнослужащими должностных обязанностей и порядок ее выплаты устанавливаются Министром обороны Российской Федерации.

Согласно п. 79 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 2700 (далее по тексту – Порядок), премия выплачивается на основании приказа соответствующего командира (начальника) военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в размере до 25 процентов оклада денежного содержания в месяц.

Как следует из п. 80 Порядка, конкретный размер премии зависит от качества и эффективности исполнения военнослужащими должностных обязанностей в месяце, за который производится выплата премии, с учетом имеющих дисциплинарных взысканий за совершенные дисциплинарные проступки, результатов по профессионально-должностной (командирской) и физической подготовке, а также нарушений в финансово-экономической и хозяйственной деятельности, повлекших ущерб для Вооруженных Сил и отраженных в актах ревизий (проверок отдельных вопросов) финансово-экономической и хозяйственной деятельности.

В соответствии с Порядком обеспечения денежным довольствием военнослужащих, выплата денежного довольствия военнослужащим осуществляется ФКУ «ЕРЦ МО РФ» с использованием СПО «Алушта».

Из абзаца четвертого п. 2 Порядка следует, что денежное довольствие военнослужащим выплачивается по месту их военной службы либо перечисляется на указанный военнослужащим счет в банке на условиях, определенных Министерством обороны Российской Федерации.

Как видно из выписки из приказа командира войсковой части № от 24 октября 2016 года № и выписки из приказа командира войсковой части № от 3 февраля 2017 года №, Базарон назначен начальником расчета войсковой части №. С 20 января 2017 года ответчик включен в списки личного состава войсковой части №, а с 25 января этого же года полагается принявшим дела и должность и приступившим к исполнению служебных обязанностей.

В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части № от 8 ноября 2017 года №, военнослужащим воинской части, в том числе и Базарону, была установлена выплата премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей за октябрь 2017 года в размере 1 процента, в связи с наличием у ответчика неудовлетворительной оценки по физической подготовке на итоговой проверке за октябрь 2017 года.

Согласно расчетному листу за октябрь 2017 года, Базарону выплачено денежное довольствие за октябрь 2017 года в размере 27 405 рублей, с учетом ежемесячной премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в размере 25 процентов в сумме 6525 рублей и удержания налога на доходы физических лиц. При этом у ответчика из начисленного денежного довольствия в сумме 63000 рублей, был удержан подоходный налог в сумме 8190 рублей, а также удержано по исполнительному листу 27405 рублей.

Как указано в акте выездной проверки от 9 июля 2018 года №/СВ/2018/8 и сведений о выплаченной премии военнослужащим войсковой части № (приложение к акту выездной проверки), за октябрь 2017 года Базарону была излишне выплачена премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в сумме 6 264 рубля, с учетом удержания налога на доходы физических лиц.

Из ответа представителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» от 14 января 2019 года № и светокопий СПО «Алушта» усматривается, что из денежного довольствия Базарона за октябрь 2017 года были произведены удержания по исполнительному документу (алиментов) в размере 50% в пользу ФИО2

В силу ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного Кодекса.

Данное правило, применяется независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии с подп. 3 и 4 ст. 1109 ГК РФ, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки. Денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

При этом военнослужащий не приобретает право собственности на денежные средства, полученные сверх установленного законом размера, и обязан добровольно возвратить приобретённое вопреки требованиям закона имущество.

Статьей 106 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 10 ноября 2007 года № 1495, предусмотрено, что военнослужащий, которому стало известно о фактах незаконного расходования денежных средств, обязан доложить об этом непосредственному командиру (начальнику), а также направить письменное обращение (предложение) об устранении этих недостатков или заявление (жалобу) вышестоящему командиру (начальнику). Такая обязанность Базароном не выполнена.

Неосновательно выплаченные ответчику денежные средства не являются денежным довольствием военнослужащего и не подпадают под категорию денежных средств, приравненных к заработной плате (пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы) и предоставленных гражданину в качестве средства к существованию, в связи с чем не могут быть отнесены к неосновательному обогащению, не подлежащему возврату, предусмотренному п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, суд приходит к выводу, что за октябрь 2017 года ответчику необоснованно выплачена премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей, поскольку Базарону в указанном месяце приказом командира войсковой части № была установлена к выплате названная премия по указанным выше основаниям только в размере 1 процента.

Вместе с тем за октябрь 2017 года Базарону фактически была выплачена указанная премия в размере (7500-300)-936(13%)/2(50%)=6264/2=3132 рублей, с учетом удержания налога на доходы физических лиц (13%) и удержания алиментов по исполнительному документу в размере 50% из начисленного ответчику денежного довольствия, в том числе и названной премии.

На основании изложенного, суд полагает, что исковое заявление о взыскании с Базарона излишне выплаченных денежных средств подлежит частичному удовлетворению и с ответчика необходимо взыскать денежные средства в размере 3132 рублей.

В удовлетворении остальной части заявленных требований о взыскании с Базарона 3132 рублей суд полагает необходимым отказать, поскольку ответчику фактически излишне были выплачены денежные средства в размере 3132 рублей, а не 6264 рубля.

Разрешая вопрос о возмещении судебных расходов, суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, истец освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суды общей юрисдикции, выступая в качестве истца по гражданскому делу.

Таким образом, суд, руководствуясь ст. 103 ГПК РФ, считает, что государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, в силу п. 8 ч. 1 ст. 333.20 и п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию с Базарона в доход местного бюджета пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 400*(3132/6264)=400*0,5=200 руб.

Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление войсковой части № о взыскании с бывшего военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 излишне выплаченных денежных средств в размере 6 264 рублей, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» 3132 рубля.

В удовлетворении остальной части заявленных войсковой частью № требований, отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход городского поселения «Борзинское» государственную пошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восточно-Сибирский окружной военный суд через Борзинский гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий О.А.Кирсанов