Решение № 2А-1337/2019 2А-1337/2019~М-1267/2019 М-1267/2019 от 2 декабря 2019 г. по делу № 2А-1337/2019

Дело № 2а-1337/2019

УИД 04RS0008-01-2019-001712-16


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 декабря 2019 года п.Заиграево

Заиграевский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Мархаеве П.С., при секретаре Ярцевой А.Г., с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика судебного пристава исполнителя Заиграевского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Бурятия ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Администрации Муниципального образования «Заиграевский район» об обжаловании постановления,

УСТАНОВИЛ:

АМО «Заиграевский район» обратилось в суд с иском об оспаривании постановления вынесенного 04.10.2019 г. судебного пристава исполнителя Заиграевского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Бурятия (далее по тексту Заиграевского РОСП УФССП по РБ) ФИО2 об отказе в удовлетворении ходатайства о прекращении исполнительного производства №44525/18/03007-ИП.

Определением суда произведена замена ненадлежащего ответчика Заиграевского РОСП УФССП по РБ на надлежащего ответчика судебного пристава исполнителя Заиграевского РОСП УФССП по РБ ФИО2, привлечено в качестве ответчика Управление Федеральной службы судебных приставов по РБ.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 просила иск удовлетворить.

В судебном заседании ответчик судебный пристав исполнитель Заиграевского РОСП УФССП по РБ ФИО3 просила в удовлетворении иска отказать, поскольку в настоящем решение суда не исполнено.

В судебное заседание представитель ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по РБ не явился, извещен надлежащим образом.

Суд считает необходимым рассмотреть дело в отсутствии ответчика УФССП по РБ (надлежаще извещено судом, не просило об отложении судебного заседания).

Суд, выслушав явившихся представителей сторон, исследовав и оценив все доказательства по делу, пришел к следующему.

В соответствии со ст.360 КАС РС Постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Судом установлено следующее.06.07.2016 г. Заиграевским районным судом РБ выписан исполнительный лист №ФС 025137456. В данном листе указано, что суд решил:

«Обязать администрацию Муниципального образования «<адрес>» принять участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов расположенных:

в 0,3 км. восточнее с. <адрес>ю 15,3 тыс. м?, объемом 200 м? в срок до ДД.ММ.ГГГГ;

в 0,35 км западнее <адрес> с. <адрес>ю 0,6 тыс. м?, объемом 40 м?; 2. в 0,8 км. юго-западнее <адрес> с. <адрес>ю 0,4 тыс. м?, объемом 20 м?; 3. в 0,2 км. юго-восточнее <адрес> с. <адрес>ю 13,7 тыс. м?, объемом 1000 м?; 4. в 1,2 км восточнее от <адрес> (на земельном участке 03:06:550112:210 (муниципальная свалка) и вокруг него) площадью 42 тыс. м?, объемом 2000 м?; 5. в 0,2 км. западнее <адрес> (на земельном участке 03:06:550112:211 (муниципальная свалка) и вокруг него) площадью 9,3 тыс. м?, объемом 1000 м? ( МО СП «Верхнеилькинское»);

в 0,5 км. западнее от <адрес> (на земельном участке 03:06:480112:393 (муниципальная свалка) и вокруг него) площадью 162,5 м?, объемом более 3000 м?; 2. в 0,6 км. восточнее от <адрес> (АЗС) площадью 41,9 тыс. м?, объемом 1500 м?; 3. в 0,1 км. юго-восточнее от иловых карт МУП «ЖКХ <адрес>» площадью 0,1 тыс. м?, объемом более 10 м?. (МО ГП «<адрес>»);

в 0,8 км. северо- западнее <адрес> с. <адрес>ю 51,5 тыс. м?, объемом 2000 м?; 2. в 0,3 км. юго-западнее <адрес> с. <адрес>ю 1,7 тыс. м?, объемом 70 м?. (МО СП «Илькинское»);

южнее от <адрес> в местности «Ферма» (земельный участок 03:06:270110:13 и вокруг него) площадью 18,8 тыс. м?, объемом 300 м?.;

в 0,3 км. юго-западнее <адрес> на площади 17,6 тыс. м?, объемом примерно 400 м?. (МО СП «Новобрянское»);

в 0,3 км. севернее от <адрес> (земельный участок 03:06:540118:43 и вокруг него) площадью 62,5 тыс. м?, объемом более 2000 м?; 2. в 0,3 км. севернее <адрес> с. <адрес>ю 486,5 м?; 3. в 0,5 км. южнее <адрес>. Дархита с. <адрес>ю 31,2м?, объемом 2000 м?. (МО СП «Новоильинское»);

в 0,3 км. западнее от свинофермы <адрес>, на площади 3000 м?, объемом 50 м?; 2. В 0,6 км. восточнее от <адрес> на площади 29,5 тыс. м?, объемом 5000 м?. 3. в 1400 метрах северо-восточнее с. <адрес>ю 321 тыс. м?. (МО ГП «<адрес>»);

в 1 км. северо-восточнее от <адрес> на площади 3,2 тыс. м?, объемом около 700 м?; 2. восточнее от <адрес> на площади 300 м?, объемом 5 м?; 3. Захламление земель отходами производства и потребления, придорожной территории напротив муниципального кладбища <адрес> на площади 300 м?. (МО СП «Первомаевское»);

в 0,3 км. западнее <адрес>, в местности «Поперечный» (на земельном участке 03:06:560112:20 (муниципальная свалка) и вокруг него) площадью 4,5 тыс. м?, объемом 100 м?; 2. В 0,3 км. западнее <адрес> (выезд в <адрес>) на площади 0,3 тыс. м?, объемом около 20 м?; 3. В 0,1 км. южнее <адрес> (выезд <адрес>) на площади 0,3 тыс. м?, объемом около 20 м?; 4. В 0,5 км. юго-восточнее <адрес> на площади 33,5 тыс. м?, объемом около 500 м?. (МО СП «Старо-Брянское»);

в 2 км. севернее от <адрес> (на земельном участке 03:06:500103:19 (муниципальная свалка) и на площади вокруг него) площадью 2,9 тыс. м?, объемом 200 м?; 2. В 1,2 северо-восточнее от <адрес> Яр, площадью 18,7 тыс. м?, объемом 1000 м?; 3. В 0,5 км. севернее от <адрес> на площади 0,2 тыс. м?, объемом 50 м?. (МО СП «Унэгэтэйское»);

в 0,4 км. южнее от пер. Лесной, 2 <адрес> на площади 8,3 тыс. м?, объемом около 100 м?. (МО СП «Усть-Брянское»);

в 1,2 км. северо-западнее <адрес> (земельный участок 03:06:580116:4 и вокруг него) на площади 8,3 тыс. м?, объемом более 400 м?. (МО СП «Шабурское»);

в 0,6 км. южнее <адрес> п. <адрес>ю 1,8 тыс. м?, объемом 100 м?; 2. в 0,8 км. восточнее <адрес> п. <адрес>ю 1,2 тыс. м?, объемом 100 м?; 3. в 0,1 км. восточнее <адрес> п. <адрес>ю 0,8 тыс. м?, объемом около 50 м?; 4. в 0,5 км. юго-восточнее <адрес> п. <адрес>ю 38,5 тыс. м?, объемом 1000 м?. (МО СП «Горхонское») в срок до ДД.ММ.ГГГГ».

На основании вышеуказанного исполнительного листа 29.09.2018 г. судебным приставом исполнителем Заиграевского РОСП УФССП по РБ ФИО3 возбуждено исполнительное производство №44525/18/03007-ИП. Должник АМО «Заиграеский район». Предмет исполнения «Принять участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработка, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

29.09.2019 г. АМО «Заиграевский район» судебному приставу исполнителю Заиграевского РОСП УФССП по РБ ФИО3 направлено заявление о прекращении исполнительного производства №44525/18/03007-ИП. Ходатайство мотивировано тем, что распоряжением АМО «Заиграевский район» от 22.05.2017 г. №184-р утвержден реестр несанкционированных свалок расположенных на территории Заиграевского района РБ, АМО «Заиграевский район» обратилось к Врио Главы РБ с ходатайством о предусмотрении в бюджете Республики Бурятия средств на ликвидацию свалок, несанкционированных свалок (письмо от 17.07.2017 г.), АМО «Заиграевский район» обратилось в Министерство природных ресурсов Республики Бурятия с ходатайство о принятии мер по закладке в бюджет Республики Бурятия средств на ликвидацию свалок, а также изменении Территориальной схемы в области с обращением с отходами, строительства объектов утилизации отходов лесопиления, строительного мусора (письмо от 30.10.2017 г.)

04.10.2019 г. судебным приставом исполнителем Заиграевского РОСП УФССП по РБ ФИО3 отказано в удовлетворении заявления прекращении исполнительного производства №44525/18/03007-ИП.

Обжалуемое постановление по мнению суда является законным.

Так то обстоятельство, что распоряжением АМО «Заиграевский район» от 22.05.2017 г. №184-р утвержден реестр несанкционированных свалок расположенных на территории Заиграевского района РБ, что АМО «Заиграевский район» обратилось к Врио Главы РБ с ходатайством о предусмотрении в бюджете Республики Бурятия средств на ликвидацию свалок, несанкционированных свалок (письмо от 17.07.2017 г.), что АМО «Заиграевский район» обратилось в Министерство природных ресурсов Республики Бурятия с ходатайство о принятии мер по закладке в бюджет Республики Бурятия средств на ликвидацию свалок, а также изменении Территориальной схемы в области с обращением с отходами, строительства объектов утилизации отходов лесопиления, строительного мусора (письмо от 30.10.2017 г.) по мнению суда не свидетельствует об исполнении требований исполнительного документа. Так из пояснений судебного пристава исполнителя ФИО2 следует, что свалки перечисленные в исполнительном документе до настоящего времени не ликвидированы. В связи с чем суд считает, что вышеуказанные действия АМО «Заиграевский район» нельзя рассматривать к контексте полного исполнения требований вышеуказанного исполнительного документа, поскольку свалки перечисленные в исполнительном документе до настоящего времени не ликвидированы.

Кроме того в ст.43 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту Закона) в качества основания для прекращения исполнительного производства не предусмотрено фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, данное основание предусмотрено в качестве основания для окончания исполнительного производства (ст.47 Закона). В связи с чем у судебного пристава Заиграевского РОСП УФССП по РБ ФИО2 не имелось оснований для удовлетворения ходатайства АМО «Заиграевский район» о прекращении вышеуказанного исполнительного производства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска АМО «Заиграевский район» об оспаривании постановления вынесенного 04.10.2019 г. судебным приставом исполнителем Заиграевского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Бурятия ФИО2 об отказе в удовлетворении ходатайства о прекращении исполнительного производства №44525/18/03007-ИП, отказать.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Мархаев П.С.