Решение № 2А-586/2020 2А-586/2020~М-540/2020 М-540/2020 от 5 ноября 2020 г. по делу № 2А-586/2020

Дело № №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<дата> года <адрес> края

Бикинский городской суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Добродеевой Л.И.,

при секретаре Черменевой ФИО8

с участием:

помощника Бикинского городского прокурора Галанова ФИО9

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 ФИО10

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 ФИО11

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 ФИО12., <дата> года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, осужден приговором Уссурийского районного суда от <дата> по ч. 1 ст. 228 УК РФ, данное преступление квалифицируется как преступление средней тяжести. Преступление совершенно в период нахождения под административным надзором, который был установлен решением Чуковского районного суда <адрес> от <дата> за совершение преступления, предусмотренного ст. 111 ч. 1 УК РФ. В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 111 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений. <дата> ФИО1 ФИО13 освобожден по отбытию наказания, согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания. Соответственно, судимость ФИО1 ФИО14 погашается <дата>. <дата> решением <данные изъяты> районного суда <адрес><адрес> установлен административный надзор сроком на 3 года. <дата> ФИО1 ФИО15 явился для постановки на профилактический учет в качестве поднадзорного для заведения дела административного надзора. В отношении ФИО1 ФИО17 судом установлено административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в ОМВД России по <адрес> для регистрации на срок 3 года. Поднадзорному ФИО1 ФИО16 внесено письменное предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, в связи с совершением им в течении одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Также ему разъяснено положение ч. 2 ст. 9 Федерального закона от<дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Предупрежден об административной и уголовной ответственности по статье 19.24 ч. 1, ч.2, ч. 3 КоАП РФ, по статье 314.1 ч. 1, ч. 2 УК РФ. <дата> решением Бикинского городского суда ФИО1 ФИО18. внесены дополнительные административные ограничения: обязанность явки 2 раза в месяц в ОМВД России по <адрес> для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, является местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением времени, являющегося рабочим, а также времени, необходимого для следования к месту работы и обратно; запрета выезда за пределы Бикинского муниципального района, без согласия ОМВД России по <адрес>, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью; запрета посещения определенных мест (бары, рестораны, кафе). <дата> решением Бикинского городского суда в отношении ФИО1 ФИО19. административный надзор продлен сроком на 6 месяцев вменено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОМВД России по <адрес> для регистрации. За время нахождения под административным надзором ФИО1 ФИО20 проживая на территории <адрес>, совершил в течение года два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: <дата> ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ – нарушение установленных судом административных ограничений, повторно в течении года, назначено административное наказание в виде обязательных работ; <дата> ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ – нарушение установленных судом административных ограничений, повторно в течение года, назначено административное наказание в виде обязательных работ; <дата> ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ – нарушение установленных судом административных ограничений, повторно в течении года, назначено административное наказание в виде обязательных работ; <дата> ст. 6.1.1. КоАП РФ – побои, назначено административное наказание в виде обязательных работ; <дата> ст. 6.1.1 КоАП РФ - побои, назначено административное наказание в виде обязательных работ; <дата> ст. 6.9 ч. 1 КоАП РФ – потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психотропных веществ, назначено административное наказание в виде административного штрафа 4000 рублей. На обслуживаемом административном участке ФИО1 ФИО22 характеризуется с отрицательной стороны. Проживает по месту жительства с матерью и бабушкой. Не трудоустроен. Холост. По характеру общительный, спокойный. Склонен к совершению административных правонарушений и преступлений. Был замечен в употреблении наркотических веществ. Неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 6.9. КоАП РФ, ч. 1 ст. 6.8 КоАП Рф, ст. 20.21 КоАП РФ, ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, к уголовной ответственности по ч. 2 ст. 228 УК РФ, ч. 1 ст. 111 УК РФ, ч. 1 ст. 139 УК РФ, ч. 1 ст. 166 УК РФ. Жалобы и нарекания в адрес поднадзорного в ОМВД России по <адрес> поступали. По учетам ИЦ УМВД России по <адрес> значится. По указанным основаниям истец просит продлить в отношении ФИО1 ФИО21. срок административного надзора на 6 месяцев, оставив без изменений прежние административные ограничения.

В судебное заседание представитель административного истца Министерства внутренних дел России по <адрес> Нехай ФИО24. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена своевременно и надлежащим образом. Представила ходатайство о рассмотрении данного искового заявления без участия представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 ФИО23. в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела уведомлен своевременно и надлежащим образом. В материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Прокурор полагал заявление органа внутренних дел обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Таким образом, на основании положений ст.ст. 150, 152 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов, по решению суда за указанными лицами устанавливается административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Из положений ч. 1 ст. 1, ст. 3 названного Федерального закона следует, что административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии следующий оснований: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО1 ФИО25 осужден приговором Уссурийского районного суда <адрес> от <дата> по ч. 1 ст. 228 УК РФ к 1 году лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Из материалов дела следует, что <дата>. ФИО1 ФИО26 освобожден по отбытию срока из №. <адрес>, убыл в <адрес> края.

<дата> решением Ленинского районного суда <адрес> установлен административный надзор сроком на 3 (три) года. Установлено административное ограничение в виде: регулярно, один раз в месяц, согласно графику, установленного должностным лицом специализированного государственного органа, осуществляющего административный надзор, являться для регистрации в орган внутренних дел, расположенный по месту постоянного жительства либо временного пребывания. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел.

<дата> решением Бикинского городского суда ФИО1 ФИО27. вменены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОМВД России по <адрес> для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин., за исключением времени, являющегося рабочим, а также времени, необходимого для следования к месту работы и обратно; запрета выезда за пределы Бикинского муниципального района, без согласия ОМВД России по <адрес>, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью; запрета посещения определенных мест (бары, рестораны, кафе).

<дата> решением Бикинского городского суда ФИО1 ФИО28. продлен административный надзор сроком на 6 (шесть) месяцев, в течение срока административного надзора вменены дополнительные административные ограничения к ранее установленным решением Бикинского городского суда <адрес> от <дата> ограничениям: в виде явки в ОМВД России по <адрес> на регистрацию 3 раза в месяц в дни, установленные этим органом, оставив без изменения прежние ограничения, установленные решением Бикинского городского суда <адрес> от <дата>.

После установления административного надзора, ФИО6 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: <дата> по ч. 3ст. 19.24 КоАП РФ (постановление по делу об административном правонарушении №); <дата> по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление по делу об административном правонарушении №), <дата> по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление по делу об административном правонарушении №); <дата> по ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ (по делу об административном правонарушении №); <дата> ст. 6.1.1 КоАП РФ (по делу об административном правонарушении №); <дата> по ст. 6.1.1. КоАП РФ (по делу об административном правонарушении №).

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> от <дата>, ФИО1 ФИО29. характеризуется по месту жительства с посредственной стороны. Проживает по месту жительства с мамой и бабушкой. Не трудоустроен. Холост. По характеру общительный, спокойный. Склонен к совершению административных правонарушений ответственности по ч. 1 ст. 6.9. КоАП РФ, ч. 1 ст. 6.8. КоАП РФ, ст. 20.21 КоАП РФ, ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, к уголовной ответственности по ч. 2 ст. 228 УК РФ, ч. 1 ст. 111 УК РФ, ч. 1 ст. 139 УК РФ, ч. 1 ст. 166 УК РФ. Жалобы и нарекания в адрес поднадзорного в ОМВД России по <адрес> поступали. По учетам ИЦ УМВД России по <адрес> значится.

Факт совершения административных правонарушений ФИО1 ФИО30. судом установлен и не оспорен.

Ограничения, не должны носить произвольный характер, а должны быть направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо, не нарушать принцип равенства всех перед законом, соответствовать ч. 1 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласвываться с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являться соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых они вводятся.

С учетом установленных судом обстоятельств, поведения осужденного после отбытия наказания и представленных материалов, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Исходя из положений ст. 333.19 НК РФ, п. 19 ст. 333.36 НК РФ, при удовлетворении настоящего заявления государственная пошлина за рассмотрение дела судом не взыскивается с лиц, в отношении которых этот надзор установлен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174-177, гл. 29 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 ФИО32 удовлетворить.

Продлить ФИО1 ФИО31, <дата> года рождения, уроженцу <адрес> края, административный надзор сроком на 6 (шесть) месяцев.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение десяти дней, со дня его вынесения через Бикинский городской суд <адрес>.

Судья <данные изъяты>