Решение № 2А-445/2024 2А-445/2024~М-224/2024 М-224/2024 от 16 мая 2024 г. по делу № 2А-445/2024

дело № 2а-445/2024г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2024 года г. Адыгейск

Теучежский районный суд Республики Адыгея в составе председательствующего судьи Чич А.Х.,

при секретаре Уджуху М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление АО «Альфа-Банк» к судебному приставу-исполнителю Тлемешок ФИО4, отделению судебных приставов по г. Адыгейску и Теучежскому району, УФССП России по РА, при заинтересованном лице Женетль ФИО5 о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

АО «Альфа-Банк» обратилось в суд с административным иском к к судебному приставу-исполнителю Тлемешок ФИО6, отделению судебных приставов по г. Адыгейску и Теучежскому району, УФССП России по РА, при заинтересованном лице Женетль ФИО7 о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя.

В обоснование административного иска указано, что в ОСП по г. Адыгейску и Теучежскому району находится исполнительное производство № 103540/23/01016-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа ФС 031932121 о взыскании задолженности с должника ФИО1 в пользу взыскателя АО «Альфа-Банк».

Судебным приставом-исполнителем ФИО2 не осуществляются меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа, а именно: не проверено имущественное положение должника, не установлены источники дохода и не обращено взыскание на принадлежащее ему имущество.

Полагает, что своим бездействием судебный пристав-исполнитель нарушает права взыскателя.

Просит признать незаконным бездействие судебного пристава исполнителя в рамках исполнительного производства № 103540/23/01016-ИП, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Адыгейску и Теучежскому району ФИО2 принять меры по исполнению требований исполнительного документа, а именно осуществить выход по месту жительства должника с целью установления имущественного положения, наложения ареста на имущество должника и реализации в счет погашения задолженности.

Представитель административного истца, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные ответчики, извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились и не просили о рассмотрении дела в их отсутствие. Отзыв на иск не представили.

Заинтересованное лицо, извещенное о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не явилось и не просило о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, изучив административный иск, считает административный иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Частью 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрен перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем с целью создания условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, в ОСП по г. Адыгейску и Теучежскому району находится исполнительное производство № 103540/23/01016-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа ФС 031932121 о взыскании задолженности с должника ФИО1 в пользу взыскателя АО «Альфа-Банк».

Судебным приставом-исполнителем ФИО2 не осуществляются меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа, а именно: не проверено имущественное положение должника, не установлены источники дохода и не обращено взыскание на принадлежащее ему имущество.

Бездействием судебного пристава-исполнителя нарушаются права взыскателя.

Бремя доказывания наличия уважительных причин не совершения исполнительных действий и не применения мер принудительного исполнения возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Сведений о совершении каких-либо действий по исполнению требований исполнительного документа судебным приставом не представлено.

Однако на момент подачи настоящего иска запросы так и не направлены, доказательств иного не представлено.

Согласно п.11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» административное исковое заявление, заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 АПК РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве). Пропуск срока на обращение в суд не является основанием для отказа в принятии заявления судом общей юрисдикции или возвращения заявления арбитражным судом.

Поскольку бездействие судебного пристава-исполнителя может носить длящийся характер, суд полагает, что срок обращения с административным исковым заявлением в суд не истек (ч.3 ст. 219 КАС РФ).

В Федеральном законе от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не указаны действия, которые судебный пристав-исполнитель обязан совершить после возбуждения исполнительного производства. Судебный пристав - исполнитель самостоятельно определяет, с учетом обстоятельств конкретного исполнительного производства, какие исполнительные действия будут наиболее эффективны, на основании чего суд приходит к выводу, что в части возложения обязанности на судебного пристава-исполнителя ФИО2 - а именно осуществить выход по месту жительства должника с целью установления имущественного положения, наложения ареста на имущество должника и реализации в счет погашения задолженности, следует отказать.

При таких обстоятельствах административный иск подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.227, ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования АО «Альфа-БАНК» удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Тлемешок ФИО8, выразившееся в непринятии мер, направленных на полное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства № 103540/23/01016-ИП.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Адыгейску и Теучежскому району Тлемешок ФИО9 принять и совершить весь перечень своевременных, исчерпывающих мер и действий, предусмотренных статьями 64, 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», направленных на исполнение требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства № 103540/23/01016-ИП.

В удовлетворении административного искового заявления о возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Адыгейску и Теучежскому району Тлемешок ФИО10 осуществить выход по месту жительства должника с целью установления имущественного положения, наложения ареста на имущество должника и реализации в счет погашения задолженности, направить в адрес взыскателя копию акта описи-ареста либо акта выхода, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея путем подачи апелляционной жалобы через Теучежский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий А.Х. Чич

Копия верна