Решение № 2А-514/2018 2А-514/2018~М-473/2018 М-473/2018 от 26 сентября 2018 г. по делу № 2А-514/2018

Дело №2а-514/2018 КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<ДД.ММ.ГГГГ> город Фурманов Ивановской области

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Слепченковой Л.В.,

при секретаре Молчановой М.А.,

с участием заместителя Фурмановского межрайонного прокурора НазаровойМ.В.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Фурмановского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1, ОМВД России по Фурмановскому району о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

Фурмановский межрайонный прокурор с целью защиты прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1, ОМВД России по Фурмановскому району о прекращении действия права на управление транспортными средствами, признании недействительным медицинского заключения <№>, выданного ФИО1 ООО «СпецМедПрофи» <ДД.ММ.ГГГГ>, возложении на ОМВД России по Фурмановскому району обязанности аннулировать водительское удостоверение <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, выданное ФИО1 РЭГ ГИБДД ОМВД России по Фурмановскому району.

Иск мотивирован тем, что в ходе проверки соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения, проведенной в порядке надзора Фурмановской межрайонной прокуратурой, было установлено, что <ДД.ММ.ГГГГ> РЭГ ГИБДД ОМВД России по Фурмановскому району Г.В.КБ. выдано удостоверение <№> на право управления транспортными средствами категории «<данные изъяты>». При получении водительского удостоверения ФИО1 было представлено медицинское заключение <№>, выданное ему ООО «СпецМедПрофи» <ДД.ММ.ГГГГ>. Однако, по данным ОБУЗ «Ивановский областной наркологический диспансер» ФИО1 с <ДД.ММ.ГГГГ> состоит на диспансерном учете у врача-нарколога с диагнозом «<данные изъяты>.». В соответствии с указанным диагнозом ФИО1 противопоказано управление транспортными средствами всех категорий.

В ходе подготовки административного дела к судебному разбирательству судом в качестве административного соответчика к участию в деле привлечено ООО «СпецМедПрофи».

Определением суда от <ДД.ММ.ГГГГ> производство по административному делу в части признания недействительным медицинского заключения <№>, выданного ФИО1 ООО «СпецМедПрофи» <ДД.ММ.ГГГГ>, прекращено на основании п. 3 ч. 1 ст. 194 КАС РФ, в связи с отказом прокурора от административного иска.

В судебном заседании представитель административного истца – заместитель Фурмановского межрайонного прокурора Назарова М.В. административные исковые требования поддержала в полном объеме, уточнив срок возложения на ОМВД России по Фурмановскому району обязанности аннулировать водительское удостоверение, выданное ФИО1, - в течение 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования признал в полном объеме.

Представители административных ответчиков ОМВД России по Фурмановскому муниципальному району и ООО «СпецМедПрофи» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в представленных в суд ходатайствах просили о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д. 60, 65).

В письменном отзыве на административный иск ООО «СпецМедПрофи» указало, что <ДД.ММ.ГГГГ> к ним обратился ФИО1 для проведения медицинского освидетельствования водителя транспортных средств и оформления медицинского заключения для определения наличия (отсутствия) медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. В рамках медицинского обследования ФИО1 прошел врачей-специалистов: врача-офтальмолога, врача-невролога, врача-отоларинголога, врача-хирурга, врача-терапевта. Также было проведено электроэнцефалографическое исследование с расшифровкой врачом функциональной диагностики. В представленных ФИО1 заключениях врача-психиатра и врача-нарколога противопоказаний для управления транспортными средствами выявлено не было. На момент осмотра врачебной комиссией ФИО1 жалоб не предъявлял, хронические заболевания отрицал, был признан практически здоровым, и ему оформлено медицинское заключение <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> об отсутствии медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами с категориями и подкатегориями: <данные изъяты> (л.д. 27-29).

Исходя из положений ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административных ответчиков ОМВД России по Фурмановскому муниципальному району и ООО «СпецМедпрофи».

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, проверив, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 55 Конституции РФ предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Судом установлено, что <ДД.ММ.ГГГГ> РЭГ ГИБДД ОМВД России по Фурмановскому району ФИО1 выдано водительское удостоверение <№> на право управления транспортными средствами категории «<данные изъяты>» (л.д. 13).

При получении водительского удостоверения ФИО1 было представлено медицинское заключение ООО «СпецМедПрофи» <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>.

Согласно указанному медицинскому заключению у ФИО1 медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами не выявлено (л.д. 71).

Из справки ОБУЗ «Ивановский областной наркологический диспансер» от <ДД.ММ.ГГГГ><№> следует, что ФИО1 с <ДД.ММ.ГГГГ> состоит на диспансерном учете у врача-нарколога с диагнозом «<данные изъяты>», противопоказано управление транспортными средствами (л.д. 9).

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 утвержден Перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому противопоказанием к управлению транспортными средствами являются алкоголизм и наркомания.

С учетом представленных доказательств, учитывая факт наличия у административного ответчика ФИО1 заболевания, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами и являющемуся в силу ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами, суд удовлетворяет административные исковые требования Фурмановского межрайонного прокурора о прекращении действия права ФИО1 на управление транспортными средствами.

Подпунктом «ж» пункта 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 N 1097 "О допуске к управлению транспортными средствами" установлено, что российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в случае, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Следовательно, суд приходит к выводу о возложении на ОМВД России по Фурмановскому району обязанности аннулировать водительское удостоверение <№>, выданное ФИО1 <ДД.ММ.ГГГГ> РЭГ ГИБДД ОМВД России по Фурмановскому району.

Срок исполнения обязанности об аннулировании водительского удостоверения административного ответчика, о котором просит прокурор – пять дней со дня вступления решения суда в законную силу, суд считает разумным и достаточным.

С учетом изложенного, административные исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Фурмановского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1, ОМВД России по Фурмановскому району о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить в полном объеме.

Прекратить действие права ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, на управление транспортными средствами.

Обязать ОМВД России по Фурмановскому району Ивановской области в течение пяти дней со дня вступления решения суда в законную силу аннулировать водительское удостоверение <№>, выданное <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд Ивановской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись Л.В. Слепченкова

Мотивированное решение изготовлено <ДД.ММ.ГГГГ>.

Копия верна. Судья:

Секретарь:

<ДД.ММ.ГГГГ>