Постановление № 5-84/2023 от 5 октября 2023 г. по делу № 5-84/2023

Дело № 5-84/2023

УИД 54RS0003-01-2023-003552-74


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 октября 2023 года г. Новосибирск

Судья Заельцовского районного суда г.Новосибирска Адаменко А.В.,

при секретаре Беловой Е.С.,

с участием представителя должностного лица ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 13.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении главного редактора газеты «Московский Комсомолец. МК-Сибирь» ФИО2, xx.xx.xxxx, <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: г..., паспорт серии __ __

у с т а н о в и л:

Главный редактор газеты «Московский Комсомолец. МК-Сибирь» ФИО2 совершила административное правонарушение при следующих обстоятельствах.

В экземпляре средства массовой информации - газеты «Московский Комсомолец. МК- Сибирь» № 29 (105) от 12.07.2023 (на стр. 13) опубликована статья под названием «Механика зарождения бунта. Что сыграло решающую роль в остановке мятежа?». В тексте статьи содержится упоминание ФИО3 без указания статуса иностранного агента. Тем самым главный редактор газеты «Московский Комсомолец. МК-Сибирь» ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 2.1 статьи 13.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание ФИО2 не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель должностного лица Управления Роскомнадзора по Сибирскому Федеральному округу ФИО1 обстоятельства, установленные протоколом об административном правонарушении, подтвердил.

Судья, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 2.1 статьи 13.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением является распространение в СМИ информации об иностранных агентах без указания на статус иностранного агента.

Согласно статье 2 Закона РФ от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации» под средствами массовой информации понимается, в том числе, периодическое печатное издание; под продукцией средства массовой информации – отдельный выпуск периодического печатного издания; под распространением продукции средства массовой информации – раздача периодического печатного издания, иные способы распространения.

Частью 9 статьи 4 указанного Закона установлен запрет на распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации о физическом лице, включенном в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента без указания на то, что физическое лицо выполняет функции иностранного агента.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 10.08.2023 по результату проведенного Управлением Роскомнадзора по Сибирскому Федеральному округу внепланового мероприятия систематического наблюдения в отношении средства массовой информации - газеты «Московский Комсомолец. МК-Сибирь» выявлено, что в экземпляре указанной газеты от 12.07.2023 № 29 (105) (на странице 13) опубликована статья под названием «Механика зарождения бунта. Что сыграло решающую роль в остановке мятежа?», в которой имеется упоминание ФИО3 без указания на выполнение функций иностранного агента.

В соответствии с данными реестра иностранных агентов, размещенного на официальном сайте Минюста России, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, включен в реестр иностранных агентов 20.05.2022.

В силу положений части 5 статьи 19 Закона о СМИ редакцией средства массовойинформации руководит главный редактор, который осуществляет свои полномочия на основе настоящего Закона, устава редакции, договора между учредителем и редакцией (главным редактором). Главный редактор несет ответственность за выполнение требований, предъявляемых к деятельности средства массовой информации настоящим Законом и другими законодательными актами Российской Федерации.

Согласно статье 26 Закона РФ от 27.12.1991 №2124-1 распространение продукции средства массовой информации допускается только после того, как главным редактором дано разрешение на выход в свет.

Согласно приказу о назначении главного редактора газеты «Московский Комсомолец. МК-Сибирь» от 01.05.2023 №9, главным редактором газеты «Московский Комсомолец. МК-Сибирь» является ФИО2

Таким образом, ответственность за распространение 12.07.2023 продукции средства массовой информации - газеты «Московский Комсомолец. МК-Сибирь» от 12.07.2023 №29 (105) лежит на главном редакторе газеты «Московский Комсомолец. МК-Сибирь» ФИО2

При таких обстоятельствах главным редактором газеты «Московский Комсомолец. МК-Сибирь» ФИО2 допущено нарушение вышеуказанных положений законодательства.

Наличие в действиях привлекаемого лица состава данного правонарушения подтверждается письменными материалами дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от 10.08.2023 __ в котором изложено существо правонарушения;

- докладной запиской от 24.07.2023 __ о согласовании внепланового систематического наблюдения от 24.07.2023 __;

- заданием о проведении внепланового систематического наблюдения от 25.07.2023 __;

- докладной запиской Управления Роскомнадзора по Сибирскому федеральному округу от 26.07.2023 __ о результатах проведения систематического наблюдения СМИ периодического печатного издания газеты «Московский Комсомолец. МК-Сибирь»;

- выпиской из реестра зарегистрированных средств массовой информации по состоянию на 26.07.2023;

- актом об изготовлении скриншота от 26.07.2023;

- копией договора от 01.10.2021 __ согласно которому ЗАО «Редакция газеты «Московский Комсомолец» передает ООО «Аспект» права на осуществление функций редакции газеты «Московский Комсомолец «МК-Сибирь»;

- копией приказа от 01.05.2023 __ директора ООО «Аспект» о приеме ФИО2 на должность главного редактора печатного издания МК Сибирь;

- копией газеты «Московский Комсомолец. МК-Сибирь» от 12.07.2023 __ (105).

Вышеприведенный протокол составлен надлежащим должностным лицом, в рамках представленных ему полномочий, соответствует иным доказательствам по делу, незаконным в установленном порядке не признан, в связи с чем, судья признает его достоверным и кладет в основу постановления о назначении главному редактору газеты «Московский Комсомолец. МК-Сибирь» ФИО2 административного наказания.

Так, доказательств, подтверждающих невиновность главного редактора газеты «Московский Комсомолец. МК-Сибирь» ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 13.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судье не представлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о виновности главного редактора газеты «Московский Комсомолец. МК-Сибирь» ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 13.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, имущественное положение, смягчающее обстоятельство в виде признания вины, отсутствие отягчающих ответственность лица обстоятельств, и полагает возможным назначить минимальное наказание.

Поскольку какие-либо предметы административного правонарушения должностным лицом не изымались, основания для конфискации судья не усматривает.

С учетом изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

п о с т а н о в и л:

Главного редактора газеты «Московский Комсомолец. МК-Сибирь» ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 13.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 4 000 (четырех тысяч) рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

Назначенный штраф подлежит перечислению на расчетный счет получателя: получатель УФК по Новосибирской области (Управление Роскомнадзора по Сибирскому федеральному округу), лицевой счет <***>, ИНН <***>, КПП 540701001, банк получателя Сибирское ГУ Банка России//УФК по Новосибирской области г.Новосибирск, БИК 015004950, единый казначейский счет 40102810445370000043, казначейский счет, 031006430000000015100, ОКТМО 50701000, КБК 09611601131019001140, УИН 09600000000044988543.

Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо представить в суд.

При отсутствии документа об уплате штрафа в установленный срок соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае неуплаты административного штрафа в 60-дневный срок, наступает административная ответственность в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Резолютивная часть постановления оглашена 04.10.2023.

Судья А.В. Адаменко