Решение № 2-4936/2018 2-4936/2018~М-4580/2018 М-4580/2018 от 9 сентября 2018 г. по делу № 2-4936/2018

Дело № 2-4936/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

630108, <...>

10 сентября 2018 года город Новосибирск

Ленинский районный суд г. Новосибирска в лице судьи Новиковой И.С.,

при секретаре судебного заседания Хлебове А.В.,

с участием представителя истца ФИО1, третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО2, представителя ФИО3 – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Администрации Ленинского района г.Новосибирска о признании права жилым помещением на условиях социального найма,

у с т а н о в и л :

ФИО5 обратилась в суд с иском к Администрации Ленинского района г.Новосибирска, в котором просила признать за ней право пользования жилым помещением – комнатой, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной в <адрес> в <адрес>; расторгнуть договор социального найма жилого помещения №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ. в отношении <адрес> по адресу: <адрес>; заключить с ФИО5 договор социального найма жилого помещения – комнаты, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной в <адрес> в <адрес>.

В обоснование исковых требований указано на следующие обстоятельства.

На основании заключения № от ДД.ММ.ГГГГ., жилой <адрес> в <адрес> отнесен к категории ветхого жилья, непригодного для проживания. Постановлением мэрии г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО5 и ФИО2 для переселения из данного дома была предоставлена двухкомнатная квартира <адрес>. Указанным Постановлением администрации Ленинского района г.Новосибирска поручено заключить договор социального найма на указанное жилое помещение с ФИО5

Решением Первомайского районного суда г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ. постановлено выселить ФИО5, ФИО2, ФИО3 из квартиры по адресу: <адрес>, с предоставлением двухкомнатной квартиры <адрес><адрес>. Кроме того, судом установлено с ДД.ММ.ГГГГ., согласно Заключению ВЭК №, ФИО2 имеет право на отдельную жилую помощь, а с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 установлена инвалидность для лица с <данные изъяты> заболеванием. На момент вынесения вышеуказанного решения ФИО5 и семья ФИО2 являлись отдельными семьями, имеющими право при расселении на отдельные жилые помещения, однако судом установлено, что на дату предоставления жилья мэрией – ДД.ММ.ГГГГ. отсутствовали сведения о наличии двух семей ФИО5 и ФИО6.

Вступившим в законную силу решением Первомайского районного суда г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ. было признано, что ФИО2 является бывшим членом семьи ФИО5, а семья ФИО5 и семья ФИО2 являются отдельными семьями. Поскольку вышеуказанное решение состоялось ДД.ММ.ГГГГ., то ДД.ММ.ГГГГ. истец вынуждена была заключить договор социального найма жилого помещения №, с включением в договор в качестве членов семьи ФИО5 ФИО2 и его дочери ФИО3

В настоящее время лицевые счета за пользование двухкомнатной квартирой по адресу: <адрес> разделены между истцом и семьей ФИО2, исходя из площади занимаемых ими комнат.

Согласно выписке из домовой книги истец занимает комнату площадью <данные изъяты> кв.м., ФИО2- комнату, площадью <данные изъяты> кв.м.

Истец ДД.ММ.ГГГГ. обращалась с заявлением к ответчику, а также в Мэрию г.Новосибирска с просьбой заключить с ней договор социального найма на спорную квартиру с учетом раздельных лицевых счетов, однако в удовлетворении заявлений было отказано.

ДД.ММ.ГГГГ. истец вновь обратилась к ответчику, в Мэрию г.Новосибирска с просьбой внести изменения в договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ., в данном требовании истца также было отказано.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО5 обратилась в МКУ «Городское жилищное агентство» с заявлением о приватизации занимаемой истцом комнаты в спорном жилом помещении. Согласно полученного ответа для рассмотрения вопроса о передаче в собственность жилого помещения необходимо согласие всех имеющих право на приватизацию лиц, однако ФИО2, ФИО3 такого согласия не дают. В связи с вышеизложенным, истец обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.

Истец ФИО5 в судебное заседание не прибыла, уведомлена надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении судебной повестки, обеспечила явку представителя.

Представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., исковые требования поддержал, доводы, изложенные в исковом заявлении, подтвердил.

Представитель ответчика – Администрации Ленинского района г.Новосибирска в судебное заседание не прибыл, уведомлен надлежащим образом, что подтверждается распиской, представил отзыв на исковое заявление, согласно которому в удовлетворении исковых требований просил отказать, поскольку ст. 82 ЖК РФ не предусматривает возможности изменении договора социального найма с целью заключения отдельных договоров социального найма жилого помещения на отдельные комнаты в квартире. Истцу предоставлена квартира на условиях социального найма, следовательно спор о праве пользования ФИО7 жилым помещением отсутствует.

Представитель третьего лица – Мэрии г.Новосибирска в судебное заседание не прибыл, уведомлен надлежащим образом, что подтверждается распиской, ходатайств дополнений не направил, явку представителя не обеспечил.

Третье лицо ФИО2 и представитель третьего лица несовершеннолетней ФИО8 – ФИО4 в судебном заседании полагали исковые требования не подлежащими удовлетворению, пояснили, что в спорной квартире проживают две семьи, истец занимает комнату, площадью <данные изъяты> кв.м., а третьи лица комнату - <данные изъяты> кв.м.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, третьего лица, представителя третьего лица, изучив письменные материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.

Судом установлено, что постановлением мэрии города Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО5, ФИО2, ФИО3 предоставлена двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, взамен аварийного, подлежащего сносу жилого помещения. Данное обстоятельство следует из вступившего в силу решения Первомайского районного суда г. Новосибирска (л.д. 9-15). Данным решением суда постановлено выселить ФИО5, ФИО2, ФИО3 из жилого помещения по адресу: <адрес> предоставлением им 2-комнеатной <адрес> в <адрес>.

В последующем, ДД.ММ.ГГГГ. решением Первомайского районного суда г.Новосибирска признаны разными семьями ФИО6 и ФИО9, ФИО2 признан бывшим членом семьи ФИО5 (л.д. 16-19).

Согласно справке МСЭ-ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 установлена вторая группа инвалидности (л.д. 20). Заключением врачебной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ. ГБУЗ НСО <адрес>» ФИО2 имеет право на отдельную жилую площадь (л.д. 21).

На основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. истец и третьи лица ФИО2 и ФИО8 проживают в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 22-25). Согласно договору социального найма истец является нанимателем жилого помещения, а третьи лица ФИО2 и ФИО3 вселены в качестве членов семьи нанимателя. Истец состоит на регистрационном учете по вышеуказанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д. 26).

Поскольку истец является нанимателем по заключенному договору социального найма, ее право пользования жилым помещением не оспаривается. В жилом помещении истец проживает, пользуется, оплачивает услуги ЖКХ. Следовательно, спор о праве пользования ФИО5 жилым помещением на условиях социального найма отсутствует.

Истец не согласна с отказами администрации Ленинского района г. Новосибирска во внесение изменений в существующий договор социального найма, в заключении с ней отдельного договора социального найма на комнату площадью <данные изъяты> кв.м.

Между тем, оснований для внесения изменений в существующий договор социального найма, заключения отдельного договора не имеется. В силу ч.1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Статья 82 Жилищного кодекса РФ предусматривает основания изменения договора социального найма жилого помещения, согласно которому граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений (часть 1). Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя (часть 2).

Другие случаи изменения договора социального найма жилого помещения Жилищным кодексом РФ не предусмотрена. Перечень случаев для изменения договора ограниченный, свободному толкованию не подлежит.

Основания расторжения и прекращения договора социального найма жилого помещения предусмотрены ст. 83 Жилищного кодекса РФ, перечень которого также является ограниченным.

Согласно ст. 83 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

Требования, заявленные истцом не основаны на положениях ст. 82, 83 Жилищного кодекса РФ.

Согласно ч.6 ст. 57 Жилищного кодекса РФ комнаты по договорам социального найма могут предоставляться только в случае, предусмотренном частью 4 статьи 59 настоящего Кодекса, регулирующей отношения по предоставлению освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире.

В соответствии с ч.4 ст. 69 Жилищного кодекса РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно п.30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009г. №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

В соответствии с п.31 этого же Постановления Судам необходимо иметь в виду, что Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит норм о праве члена семьи нанимателя жилого помещения потребовать от наймодателя изменения договора социального найма путем заключения с ним отдельного договора социального найма. В связи с этим требование члена семьи нанимателя о заключении с ним отдельного договора найма жилого помещения (в том числе с учетом положений статьи 5 Вводного закона и в отношении жилого помещения, предоставленного по договору социального найма до 1 марта 2005 года), исходя из объема жилищных прав нанимателя и членов его семьи, определенных статьей 67 ЖК РФ и пунктом 6 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 г. N 315, удовлетворению не подлежит.

Как указано в Определении Конституционного Суда РФ от 24.12.2012г. №2279-О, заключение отдельного договора социального найма, действующее жилищное законодательство не предусматривает.

Материалами дела подтверждено то обстоятельство, что спорная квартира коммунальной не является, в связи с чем, законных оснований для заключения с истцом отдельного договора социального найма на комнату, площадью <данные изъяты> кв.м. в порядке, предусмотренном ч.4 ст. 59 Жилищного кодекса РФ, не имеется.

Таким образом, между нанимателем ФИО5 и бывшими членами семьи нанимателя ФИО2 и его дочерью ФИО3 возможно заключение лишь отдельного соглашения, определяющего порядок и размер участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальных услуг, ремонт и содержание жилого помещения.

В ходе судебного разбирательства ответчиком и третьими лицами не оспаривался довод истца о разделе лицевых счетов между ФИО5 и семьей ФИО2, раздельном проживании истца в комнате площадью <данные изъяты> кв.м., проживании ФИО2 в комнате <данные изъяты> кв.м.

Заключение ВЭК №, наличие инвалидности у ФИО2 не является основанием для заключения отдельного договора социального найма с ФИО5, тем более что заключение такого договора не исключило бы совместное проживание истца и ФИО2 в одной квартире.

С учетом установленных обстоятельств, суд находит требования не подлежащими удовлетворению.

Руководствуюсь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований ФИО5 отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Новосибирска.

Мотивированное решение составлено 14 сентября 2018г.

Судья (подпись) И.С. Новикова

Подлинник решения находится в гражданском деле №2-4936/2018 Ленинского районного суда г.Новосибирска.