Решение № 2-1627/2017 от 20 августа 2017 г. по делу № 2-1627/2017

Дело № 2-1627/2017
21 августа 2017 года
город Котлас

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Котласский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Шиляковой Н.В.,

при секретаре Филипьевой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Котласе 21 августа 2017 года гражданское дело по иску открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в лице Северной дирекции по тепловодоснабжению – структурного подразделения Центральной дирекции по тепловодоснабжению – филиала ОАО «РЖД» к ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности по оплате услуг по водоснабжению и водоотведению, пени и встречному иску ФИО2 к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» в лице Северной дирекции по тепловодоснабжению – структурного подразделения Центральной дирекции по тепловодоснабжению – филиала ОАО «РЖД» о защите прав потребителей,

установил:

открытое акционерное общество «Российские железные дороги» в лице Северной дирекции по тепловодоснабжению – структурного подразделения Центральной дирекции по тепловодоснабжению – филиала ОАО «РЖД» (далее по тексту – ОАО «РЖД») обратилось к мировому судье с иском к ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг по водоснабжению водоотведению за период с __.__.__ по __.__.__ в сумме .... руб. .... коп. В обоснование требований указано, что ответчики являются потребителями коммунальных услуг, пользуются коммунальными услугами по адресу: ...., однако не выполняют обязанности по оплате оказанных истцом услуг.

В ходе рассмотрения мировым судьей дела истец увеличил исковые требования, просит дополнительно взыскать с ответчиков сумму .... руб. .... коп. за услуги водоотведения, рассчитанную исходя из установленных нормативов потребления коммунальных услуг за период с __.__.__ по __.__.__, всего просил взыскать .... руб. .... коп.

Ответчик ФИО2 обратилась с встречным исковым заявлением к ОАО «РЖД» о защите прав потребителей, просит обязать ОАО «РЖД» произвести начисление (перерасчет) платы за услуги холодного водоснабжения и водоотведения за период с __.__.__ по __.__.__ в соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354, что приведет к значительному снижению суммы задолженности.

Определением мирового судьи судебного участка № Котласского судебного района Архангельской области от __.__.__ гражданское дело передано на рассмотрение по подсудности в Котласский городской суд.

В ходе рассмотрения Котласским городским судом дела истец ОАО «РЖД» дополнительно заявил требования о взыскании пени в размере .... руб. .... коп., одновременно уменьшив сумму основного долга по оплате коммунальных услуг до .... руб. .... коп., из них первоначально начисленный долг в размере .... руб. с учетом предписания ГЖИ о необходимости произвести перерасчет в размере .... руб. (.... - ....); .... руб. сумма перерасчета за услуги водоотведения, рассчитанная исходя установленных нормативов потребления коммунальных услуг за период с __.__.__ по __.__.__ (ранее истцом предъявлялась к взысканию сумма .... руб. .... коп. за услуги водоотведения, рассчитанная исходя установленных нормативов потребления коммунальных услуг за период с __.__.__ по __.__.__); всего просит взыскать с ответчиков сумму в размере .... руб. .... коп. (заявление от __.__.__).

Представитель истца по встречному иску ФИО3 в заявлении от __.__.__ уточнила требования встречного иска, просила произвести перерасчет платы за услуги водоснабжения и водоотведения за период с __.__.__ по __.__.__ включительно и исключить задолженность в размере .... руб. .... коп.

В судебное заседание представитель истца (ответчика по встречному иску) ОАО «РЖД», ответчики, представитель ответчика ФИО2 - ФИО3, представитель третьего лица МП «ПУ ЖКХ пос.Вычегодский» не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно.

Представитель истца (ответчика по встречному иску) ОАО «РЖД» представил в суд заявление об уменьшении исковых требований, в связи с частичным погашением задолженности ответчиками, просят взыскать задолженность по оплате коммунальных услуг и пени в размере .... руб. .... коп., в том числе: основной долг в размере .... руб. .... коп., пени в размере .... руб. .... коп.

Ответчик (истец по встречному иску) ФИО2 представила в суд ходатайство о рассмотрении дела без ее участия, в которых дополнительно указала, что при проверке Государственной жилищной инспекцией Архангельской области начислений платы за коммунальные услуги не был учтен факт установки ранее приборов учета в квартире, в связи с чем она повторно направила заявление о проведении дополнительной проверки. Считает, что задолженность по коммунальным услугам за период с __.__.__ по __.__.__ составляет .... руб. .... коп., которая полностью ею оплачена.

Суд, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, определил рассматривать дело в отсутствии не явившихся лиц.

Изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ, ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

На основании ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Обязанность граждан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги установлена ч. 1 ст. 153 ЖК РФ.

В соответствии со ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме: 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В силу ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт.

В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее по тексту –Правила №354), которыми регулируются, в том числе, отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых домов, а также устанавливается порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.

В соответствии с пунктом 33 указанных Правил №354 потребитель имеет право при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу не позднее даты, установленной договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Согласно п. 59 Правил №354, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода) в следующих случаях и за указанные расчетные периоды:

а) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения;

б) в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 6 расчетных периодов подряд.

Объем услуг по водоотведению из жилых и нежилых помещений многоквартирного дома рассчитывается по индивидуальным приборам учета сточных вод, а при отсутствии таковых - по сумме объемов холодной и горячей воды, поставленной в эти помещения, которые определяются по суммарным показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета этих коммунальных ресурсов за расчетный период. При отсутствии приборов учета воды в жилых помещениях объем сточных вод определяется как произведение количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении, и норматива водоотведения.

Судом установлено, что ответчики, а также их несовершеннолетние дети Ч.П., __.__.__ года рождения, Ч.Е., __.__.__ года рождения, с __.__.__ являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: .... (по .... доли в праве общей долевой собственности каждый).

Согласно справке с поквартирной карточки МП «ПУ ЖКХ п.Вычегодский» от __.__.__ в спорной квартире зарегистрированы по месту жительства следующие лица: ответчик ФИО2 (с __.__.__), ответчик ФИО1 (с __.__.__), несовершеннолетние дети ответчиков Ч.П., __.__.__ года рождения, Ч.Е., __.__.__ года рождения, (с __.__.__).

В квартире установлены индивидуальные приборы учета потребления воды, но их показания ответчиками истцу ежемесячно не передавались, за исключением письменного обращения ФИО2 в адрес ОАО «РЖД» с заявлением о перерасчете с приложением актов ввода в эксплуатацию новых приборов учета.

Согласно акта на установку приборов учета, составленного __.__.__ сотрудником МП «ПУ ЖКХ п.Вычегодский» Г.В.В., в присутствии квартиросъемщика ФИО1 В.А, в кухне квартиры ответчиков в феврале .... года установлен прибор учета ХВС № (л.д.59), показания 00000,000, показания старого счетчика ....; в санузле установлен счетчик ХВС №, показания счетчика 00000,000, показания старого счетчика .....

В июле .... года в квартире были установлены также новые счетчики ГВС, что подтверждается актом от __.__.__, в котором, зафиксированы нулевые показания вновь установленных приборов учета; показания старого счетчика (кухня ....; санузел ....).

Истец оказывает ответчикам коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению жилого помещения, ежемесячно производит начисления платы за оказываемые коммунальные услуги, однако ответчиками ненадлежащим образом исполнялись обязанности по оплате коммунальных услуг.

Согласно расшифровке начислений истца ОАО «РЖД» всего к оплате за предоставленные коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению за период с __.__.__ по __.__.__ ответчикам начислено .... руб. .... коп.

Начисления производились как с учетом показаний индивидуальных приборов учета (сентябрь .... года) и последующим перерасчетом платы, начисленной с учетом нормативов потребления коммунальных услуг (за период с __.__.__ по __.__.__), так и исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуальных приборов учета.

Ответчик (истец по встречному иску) ФИО2 не согласна с начислениями, произведенными истцом, считает, что со стороны исполнителя коммунальных услуг допущено нарушение прав потребителя, так как начисления произведены с нарушением требований Правил №. По расчетам ФИО2 размер задолженности составляет .... руб. .... коп., при этом в ее расчете учтены как показания вновь установленных приборов учета, зафиксированные в актах, представленных ею в ОАО «РЖД», так и показания прежних демонтированных приборов учета, которые она истцу ОАО «РЖД» не передавала, но они хранятся в МП «ПУ ЖКХ пос.Вычегодский». Полагает, что истец должен был их истребовать в МП «ПУ ЖКХ пос.Вычегодский» и произвести правильный обоснованный расчет.

За защитой нарушенных потребительских прав ФИО2 обращалась с соответствующим заявлением в Государственную жилищную инспекцию Архангельской области, которой была проведена проверка начислений, произведенных ОАО «РЖД» по лицевому счету ФИО2 и установлены факты нарушения истцом Правил №354 при расчете платы за коммунальные услуги, в связи с чем в адрес ОАО «РЖД» направлено предписание об устранении нарушений от __.__.__.

На основании указанного предписания истец ОАО «РЖД» произвел перерасчет платы, исключив из начислений сумму .... руб. .... коп.

Вместе с тем, в ходе проверки были установлены и другие нарушения п. 59 Правил №354, а именно: в части начислений платы за услуги водоотведения за период с __.__.__ по __.__.__, которые не привели к обсчету потребителя (плата начислена исходя из среднемесячного объема потребления, хотя период работы прибора учета ГВС составил менее 3 месяцев /с июля .... года по __.__.__/, поэтому следовало производить начисления исходя из норматива потребления в связи с не передачей показаний ИПУ ХВС и ГВС).

Исполняя указанное предписание, истец исключил из начислений и расчета исковых требований сумму .... руб. .... коп., одновременно дополнительно произвел перерасчет платы за водоотведение за период с __.__.__ по __.__.__ исходя из норматива потребления в связи с не передачей показаний приборов учета на сумму .... руб. .... коп., в связи с чем окончательно просит взыскать с ответчиков сумму .... руб. .... коп. с учетом частичного погашения задолженности (....-....+....-....).

Учитывая изложенное выше, принимая во внимание результаты проверки Государственной жилищной инспекции Архангельской области, добровольное исключение истцом (ответчиком по встречному иску) ОАО «РЖД» в ходе рассмотрения дела необоснованно начисленных сумм, суд приходит к выводу, что встречные исковые требования ответчика ФИО2 о понуждении произвести перерасчет в соответствии с требованиями Правил №354 являются не обоснованными и удовлетворению не подлежат.

Кроме того, суд учитывает, что в расчете ФИО2 учтены как показания вновь установленных приборов учета, зафиксированные в актах, представленных ею в сентябре .... года в ОАО «РЖД», так и показания прежних демонтированных приборов учета, которые она истцу ОАО «РЖД» не передавала, следовательно, они не могли быть использованы истцом ОАО «РЖД» при расчете платы за коммунальные услуги.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным согласиться с размером задолженности, определенного истцом ОАО «РЖД», исключив сумму перерасчета за услуги водоотведения за февраль .... года (.... руб.), поскольку истцом в исковом заявлении заявлены требования о взыскании задолженности за спорный период с января .... года по __.__.__.

Таким образом, общий размер задолженности, подлежащий взысканию в пользу истца с ответчиков в равных долях, за период с __.__.__ по __.__.__ составляет .... руб. .... коп. (....-....).

В соответствии со ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В силу статьи 65 Семейного Кодекса РФ на родителях несовершеннолетнего лежит обязанность по обеспечению жилищных прав и интересов своего ребенка.

Из указанных правовых норм следует, что по общему правилу долевые собственники жилого помещения вносят оплату за жилое помещение и коммунальные услуги пропорционально долям в праве собственности каждого из них, а за несовершеннолетних собственников плата за коммунальные услуги вносится их родителями в равных долях.

Поэтому задолженность подлежит взысканию с ответчиков в долевом порядке, а не в солидарном как заявлено в иске.

Рассматривая требования истца о взыскании с ответчиков задолженности по оплате пени в размере .... руб. .... коп., суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 14 ст. 155 ЖК РФ (в редакции Федерального закона от 03.11.2015 г. N 307-ФЗ, действующей с 01 января 2016 года) лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

В ранее действовавшей редакции указанная норма предусматривала, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.

Согласно расчету истца ответчикам начислены пени за период с __.__.__ по __.__.__ в размере .... руб. .... коп., при этом расчет произведен исходя из суммы основного долга в размере .... руб. .... коп., т.е. с учетом суммы .... руб. .... коп., которая согласно предписания ГЖИ АО признана необоснованной.

Учитывая все существенные обстоятельства дела, в том числе, размер задолженности по оплате коммунальных услуг, длительность допущенной ответчиками просрочки нарушения обязательства, последствия нарушения обязательства и иные значимые для дела обстоятельства, руководствуясь ст. 333 ГК РФ, суд приходит к выводу о необходимости снижении размера пени до .... руб.

Таким образом, поскольку ответчики в указанный выше период времени должным образом не вносили плату за коммунальные услуги, суд приходит к выводу, что с ответчиков в равных долях в пользу истца, в соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, подлежат взысканию пени в размере .... руб. (по .... руб. .... коп. с каждого).

Взысканная судом сумма пени способствует восстановлению баланса между нарушенными правами истца и мерой ответственности, применяемой к ответчикам.

В соответствии с положениями статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчиков в пользу истца подлежат взысканию в долевом порядке судебные расходы по уплате государственной пошлины пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований в размере .... руб. (по .... руб. с каждого).

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в лице Северной дирекции по тепловодоснабжению – структурного подразделения Центральной дирекции по тепловодоснабжению – филиала ОАО «РЖД» к ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности по оплате услуг по водоснабжению и водоотведению, пени удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в лице Северной дирекции по тепловодоснабжению – структурного подразделения Центральной дирекции по тепловодоснабжению – филиала ОАО «РЖД» задолженность по оплате коммунальных услуг по холодному водоснабжению, водоотведению за период с __.__.__ по __.__.__ в размере .... рублей .... копейки, пени в размере .... рублей, а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере .... рублей.

Взыскать с ФИО2 в пользу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в лице Северной дирекции по тепловодоснабжению – структурного подразделения Центральной дирекции по тепловодоснабжению – филиала ОАО «РЖД» задолженность по оплате коммунальных услуг по холодному водоснабжению, водоотведению за период с __.__.__ по __.__.__ в размере .... рублей .... копейки, пени в размере .... рублей, а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере .... рублей.

В удовлетворении требований открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в лице Северной дирекции по тепловодоснабжению – структурного подразделения Центральной дирекции по тепловодоснабжению – филиала ОАО «РЖД» к ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг в размере .... рублей .... копеек, пени в размере .... рублей .... копеек отказать.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО2 к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» в лице Северной дирекции по тепловодоснабжению – структурного подразделения Центральной дирекции по тепловодоснабжению – филиала ОАО «РЖД» о защите прав потребителей отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Котласский городской суд.

Председательствующий Н.В.Шилякова