Апелляционное определение № 33А-3251/2025 от 16 декабря 2025 г.

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

судья Лубсанова С.Б. поступило 01.12.2025 г.

Номер дела суда 1 инст. 2а-5478/2024

33а-3251/2025

УИД 04RS0018-01-2025-007020-51


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 декабря 2025 года г.Улан-Удэ

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе:

председательствующего Булгытовой С.В.,

судей коллегии Матвеевой Н.А., Урбашкиевой Э.К.,

с участием прокурора Денисовой Н.В.,

при секретаре Юможаповой Н.Г.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

по апелляционному представлению заместителя прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ Нагуслаева А.Т. на решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 29 октября 2025г., которым постановлено:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, (<...>) сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить административное ограничение в отношении ФИО2, (<...>):

- обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Урбашкиевой Э.К., ознакомившись с материалами дела и доводами апелляционной жалобы, выслушав участвующих в деле лиц, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Обращаясь в суд, начальник ФКУ ИК – 2 УФСИН России по Республике Бурятия просил установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 3 года с установлением административных ограничений: обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 24 часов до 06 часов.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО4 исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО2, участвовавший в судебном заседании путем видеоконференц-связи, не возражал против установления в отношении него административного надзора сроком на 3 года, возражал против установления ему административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 24 часов до 06 часов.

Помощник прокурора Цыренова А.В. полагала административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Районным судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционном представлении заместитель прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ Нагуслаев А.Т. просит решение суда от 29.10.2025г. изменить, установив административному ответчику срок административного надзора на 8 лет.

В заседании суда апелляционной инстанции прокурор Денисова Н.В. апелляционное представление поддержала.

Представитель административного ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, извещены надлежаще.

Административный ответчик ФИО2, отбывающий наказание, в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, каких-либо ходатайств не заявлял.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, выслушав пояснения прокурора, приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно п.4 ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Как следует из материалов дела, приговором Тункинского районного суда Республики Бурятия от 03.10.2018г. ФИО2 осужден по ч... УК РФ к 2 годам лишения свободы условно, 26.04.2019г. условное осуждение отменено, направлен для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима на 2 года, освобождён по отбытию наказания 15.03.2021г..

Решением Иркутского районного суда Иркутской области от 11.11.2020г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов; запрещения помещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В период нахождения под административным надзором 30.03.2022г. и 05.04.2022г. ФИО2 совершил преступление, предусмотренное п. «... УК РФ (2 эпизода кражи имущества), за что осужден приговором Тункинского районного суда Республики Бурятия от 19.10.2022г., ему назначено наказание с применением ч.3 ст.69 УК РФ в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока наказания – 26.01.2023, конец срока наказания – 05.04.2026г..

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п.1 ч.3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Удовлетворяя частично исковые требования, районный суд исходил из наличия безусловного основания для установления ответчику административного надзора в соответствии с п.4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, как лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором преступления. При этом установил ответчику административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судебная коллегия находит доводы апелляционного представления в части неправильного определения судом первой инстанции срока устанавливаемого административного надзора обоснованными.

Согласно п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

В настоящем случае административный надзор назначается в связи с совершением преступлений по п. «а<...> УК РФ.

Преступление, предусмотренное ч<...> УК РФ, в соответствии с ч.4 ст. 15 УК РФ признается тяжким преступлением.

Согласно ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, в отношении ФИО2 подлежит установлению административный надзор сроком на 8 лет.

Согласно п. 49 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15, если при рассмотрении апелляционных жалобы (в том числе лица, которому назначается административный надзор), представления, установлено, что судом первой инстанции неправильно определены основания, срок административного надзора, не назначены обязательные административные ограничения, суд апелляционной инстанции отменяет решение суда первой инстанции и принимает новое решение в соответствии с требованиями Федерального закона N 64-ФЗ.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен в статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ.

Разрешая требования в части видов назначаемых административных ограничений, судебная коллегия, принимая во внимание обстоятельства и степень общественной опасности совершенных преступлений, характеризующий материал в отношении ФИО2, также срок назначаемого административного надзора, полагает достаточным установление ответчику административного ограничения в виде 1 обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, не усматривая оснований для установления ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения.

С учетом вышеизложенного, судебная коллегия полагает решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 29.10.2025г. отменить, принять новое решение.

Руководствуясь ст.ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 29.10.2025г. отменить, принять новое решение.

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике ФИО3 удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, (... г.р., уроженца <...>) на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить административное ограничение в отношении ФИО1:

- обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Апелляционное определение в мотивированном виде изготовлено 17.12.2025г.

Председательствующий:

Судьи: