Решение № 2А-1286/2020 2А-1286/2020~М-1509/2020 М-1509/2020 от 10 сентября 2020 г. по делу № 2А-1286/2020

2а-1286/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Томск 11 сентября 2020 года

Судья Томского районного суда Томской области Герасимова К.Ю. с участием прокурора – Чаусовой Е.С.,

при секретаре Коломиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное исковое заявление начальника ОМВД России по Томскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Начальник ОМВД России по Томскому району в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 1 (один) год, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости. Срок административного надзора просит исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Просит установить административные ограничения в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы территориального образования Томская область без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связанно с официальной трудовой деятельностью; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 6.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запрета пребывать в определенных местах, а именно посещать питейные заведения и заведения, специализирующиеся на торговле спиртными напитками на розлив.

В обоснование требований указал, что ФИО1 осуждён приговором мирового судьи судебного участка № 3 Томского судебного района Томской области от 20.09.2017 (с учетом приговора Томского районного суда Томской области от 05.04.2017) за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 260, ст. 70 (ч. 3 ст. 260) УК РФ с назначением наказания сроком на 2 (два) года 6 (шесть) месяцев лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии общего режима. По постановлению Октябрьского районного суда г. Томска от 08.02.2019 административный ответчик ФИО1 освобожден 22.02.2019 из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области условно-досрочно на 7 (семь) месяцев 20 (двадцать) дней. Срок условно-досрочного освобождения закончился 12.10.2019. Судимость не снята и не погашена.

С момента освобождения из мест лишения свободы административный ответчик ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность: 25.03.2020 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ 14.03.2020 в общественном месте распивал спиртные напитки; 25.03.2020 по ст. 20.21 КоАП РФ 14.03.2020 в общественном месте находился в состоянии алкогольного опьянения.

ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о времени и месте рассмотрения административного искового заявления уведомлен надлежащим образом, о чем представлена расписка.

Административный истец также в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела.

Прокурор полагал, что заявление подлежит удовлетворению.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ N64) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ N64 срок административного надзора в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно приговору Томского районного суда Томской области от 20.09.2017 (с учетом приговора Томского районного суда Томской области от 05.04.2020) ФИО1 последний раз осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 260, ст. 70 (ч. 3 ст. 260) УК РФ. Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 260, ст. 70 (ч. 3 ст. 260) УК РФ ФИО1 совершил при наличии рецидива преступлений.

В соответствии с п. 4 ст. 86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Освобожден ФИО1 из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области 22 февраля 2019 года по постановлению Октябрьского районного суда г. Томска от 08 февраля 2019 года условно–досрочно на 7 (семь) месяцев 20 (двадцать) дней. Срок условно-досрочного освобождения закончился 12.10.2019. Судимость не снята и не погашена.

Таким образом, срок погашения судимости необходимо исчислять с 22.02.2019.

Как следует из приговора мирового судьи судебного участка № 3 Томского судебного района Томской области от 20.09.2017 (с учетом приговора Томского районного суда Томской области от 05.04.2017 преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 260 УК РФ совершено ФИО1 в период времени с 24.07.2017 по 26.07.2017 (по приговору от 05.04.2017 – 26.01.2017).

На основании п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость (в редакции, действующей на момент совершения преступления) погашается по истечению трех лет после отбытия наказания, т.е. после 22.02.2022.

Таким образом, ФИО1 является лицом, в отношении которого должен быть установлен административный надзор.

По постановлению Октябрьского районного суда г. Томска от 13 сентября 2018 года ФИО1 освобождён от отбытия наказания условно-досрочно на 7 (семь) месяцев 20 (двадцать) дней (12.10.2019).

В соответствии с п. 4. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Постановления Пленума N 15) лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Согласно разъяснениям, данным в п. 23 Постановления Пленума N 15 в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). Если лицо, в отношении которого установлен административный надзор, в период его нахождения в исправительном учреждении освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

В соответствии со ст. 4 ФЗ N64 при административном надзоре устанавливаются административные ограничения.

Исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, содержится в ч. 1 ст. 4 ФЗ N64.

В силу п.1 ч. 2 ст.4 указанного ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно предоставленной бытовой характеристики участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Томскому району административный ответчик ФИО1 характеризуется как лицо, систематически употребляющее спиртные напитки, требующее постоянного контроля со стороны правоохранительных органов. Проживает с женой и детьми, ранее судим, в период 2020 года неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

В характеристике ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области указано, что за время отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО1 имел 3 поощрения за добросовестное отношение к труду, взысканий не имел.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ N 64 в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается, если это лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Исходя из имеющихся в материалах дела сведений об образе жизни и о поведении ФИО1 суд устанавливает ему административные ограничения в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы территориального образования Томская область без получения предварительного разрешения органа внутренних дел или если это не связанно с официальной трудовой деятельностью, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запрета пребывать в определенных местах, а именно посещать питейные заведения и заведения, специализирующиеся на торговле спиртными напитками на розлив.

Руководствуясь ст.ст.180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Томскому району удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 1 (один) год, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости. Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении административного ответчика ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы территориального образования Томская область без получения предварительного разрешения органа внутренних дел или если это не связанно с официальной трудовой деятельностью, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запрета пребывать в определенных местах, а именно посещать питейные заведения и заведения, специализирующиеся на торговле спиртными напитками на розлив.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья: К.Ю. Герасимова