Постановление № 5-274/2018 от 15 мая 2018 г. по делу № 5-274/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 16 мая 2018 года

Судья Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга Кабанов А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

Бакояна Темура, <данные изъяты>,

ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Бакоян Темур нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда из Российской Федерации после истечения срока пребывания. Нарушение выявлено ДД.ММ.ГГГГ около 16:00 по адресу: <адрес>, старшим инспектором ОИК УВМ ГУ МВД России по Свердловской области.

В судебном заседании Бакоян Темур и его представитель Цинк А.В. вину в нарушении режима пребывания в Российской Федерации не признали. Пояснили, что ФИО1 пытается получить свидетельство о праве на временное проживание, однако в результате бездействия Управления по вопросам миграции не может его получить. Кроме того, Бакоян является беженцем, в связи с чем его возвращение на Украину является опасным для его жизни.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав материалы дела, нахожу установленной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Как следует из материалов дела, ФИО1 временно пребывал на территории РФ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства о предоставлении временного убежища, после чего по истечении 90 суток ДД.ММ.ГГГГ не выехал из РФ, чем уклонился от выезда из Российской Федерации, что подтверждается паспортом гражданина Украины, рапортом должностного лица, данными ЦБДУИГ, согласно которым Бакоян прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, копией миграционной карты, копией отрывной части бланка-уведомления о прибытии иностранного гражданина, протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, предусмотрена в виде административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

К смягчающим ответственность обстоятельствам суд относит наличие малолетних детей. Обстоятельств, отягчающих ответственность, не имеется.

С учетом личности ФИО1 и обстоятельств дела судья считает возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Так, согласно п. 3 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 19.02.1993 N 4528-1 "О беженцах" временное убежище - это возможность иностранного гражданина временно пребывать на территории Российской Федерации в соответствии со статьей 12 названного федерального закона, с другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу императивных требований ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 19.02.1993 N 4528-1 "О беженцах" лицо, получившее временное убежище, не может быть возвращено против его воли на территорию государства своей гражданской принадлежности.

Документом, подтверждающим получение лицом временного убежища, является свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации (ч. 3 ст. 12 названного федерального закона, приложение N 3 к приказу ФМС РФ от 25.03.2011 N 81 "Об утверждении форм документов, выдаваемых иностранным гражданам и лицам без гражданства, обратившимся за предоставлением временного убежища на территории Российской Федерации, и Порядка оформления, выдачи и обмена свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации").

Основания предоставления лицу временного убежища предусмотрены ст. 12 Федерального закона от 19.02.1993 N 4528-1 "О беженцах".

Согласно части 1 этой же статьи порядок предоставления иностранному гражданину временного убежища установлен Правительством Российской Федерации.

В настоящее время в Российской Федерации, помимо постановления Правительства РФ от 09.04.2001 N 274 «О предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации», действует постановление Правительства РФ от 22.07.2014 N 690, предусматривающее предоставление временного убежища гражданам Украины на территории Российской Федерации в упрощенном порядке.

Сведений о лишении ФИО1 временного убежища по основаниям, предусмотренным ч. 6 ст. 12 Федерального закона от 19.02.1993 N 4528-1 "О беженцах", материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах с учетом требований ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 19.02.1993 N 4528-1 "О беженцах" оснований для передачи должностным лицом дела об административном правонарушении для рассмотрения судье с ходатайством о применении в отношении ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется.

Руководствуясь ч. 1 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Бакояну Темуру за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2 500 (двух тысяч пятисот) рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Уплата штрафа должна быть произведена по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить суду.

Судья:

Постановление вступило в законную силу «____» ____________ 2018 года.

Постановление направлено на исполнение «____» ____________ 2018 года.

На момент исполнения сведений об уплате штрафа нет.

Исполнительный документ может быть предъявлен к исполнению в течение двух лет.

Судья