Решение № 2А-772/2019 2А-772/2019(2А-9294/2018;)~М-8317/2018 2А-9294/2018 М-8317/2018 от 14 января 2019 г. по делу № 2А-772/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень 15 января 2019 года

Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Осипова А.В.,

при секретаре Самойловой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Кургану к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, по транспортному налогу, по земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ИФНС России по г. Кургану обратился в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц: налог в размере 27236 рублей, пени в размере 163,42 руб.: по земельному налогу: налог в размере 695 рублей, пени в размере 4.17 рублей. Задолженность за 2015 года по налогу на имущество физических лиц6 пени в размере 7996,92 рублей, по транспортному налогу: пени в размере 499,76 рублей, по земельному налогу с физических лиц: пени в размере 1688,88 рублей.

Также административным истцом подано ходатайство о восстановлении процессуального срока для взыскания с ФИО1 задолженности, которое истец мотивирует тем, что изначально административное исковое заявление было направлено в срок (ДД.ММ.ГГГГ.). Определением от ДД.ММ.ГГГГ указанное административное исковое заявление оставлено без движения сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Определение истцом не исполнялось, в связи с отсутствием в инспекции документов, подтверждающих получения ответчиком административного искового заявления.

На дату обращение в суд с административным исковым заявлением – ДД.ММ.ГГГГ, административным ответчиком сумма задолженности по страховым взносам не оплачена.

Административный истец в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела, дело рассмотрено в их отсутствии.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, дело рассмотрено в его отсутствии.

Исследовав материалы дела, суд считает требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено следующее.

Положениями ст.19 НК РФ установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых согласно НК РФ возложена обязанность уплачивать налог и (или) сборы.

Обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги предусмотрена п.1.ч.1ст.23 НК РФ.

В соответствии с п.2 ст.44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога и сбора.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год ФИО1 имел на праве собственности имущество: иные строения, помещения сооружения, распложенного по адресу: <адрес>, кадастровый №; с ДД.ММ.ГГГГ магазин с пристроями, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №; с ДД.ММ.ГГГГ собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №; с ДД.ММ.ГГГГ собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №.

В соответствии со ст. 389 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт – Петербурга), на территории которого введен налог.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 09.12.1991 г. № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» плетельщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 09.12.1991 г. № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения признаются объектами налогообложения.

Согласно п. 9 ст. 5 Закона РФ от 09.12.1991 г. № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» срок уплаты установлен не позднее 1 декабря, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектами налогообложения.

Согласно ч. 1 ст. 358 НК РФ автомобили признаются объектом налогообложения.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 имел в собственности транспортное средство: легковой автомобиль ТОЙОТА VEROSSA г/н №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имел в собственности легковой автомобиль М403 г/н №.

Согласно Закону № 255-ФЗ от 26.11.2002 года срок уплаты транспортного налога установлен, не позднее 1 декабря, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщику было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату налогов.

В связи с несвоевременной оплатой налога налогоплательщику были исчислены пени.

В адрес ФИО1 в соответствии со ст.69 НК РФ направлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № судебного района г. Кургана Курганской области с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание налога и пени с ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № судебного района г. Кургана Курганской области был вынесен судебный приказ № в отношении ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № судебного района г. Кургана Курганской области вынесено определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступлением возражений ФИО1 относительно исполнения судебного приказа.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с п.3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Однако учитывая, что с момента отмены судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ до обращения в суд с настоящим исковым заявлением – ДД.ММ.ГГГГ прошло более шести месяцев, причин, объективно препятствующей представителю ИФНС России г. Кургану подать административное исковое заявление с соблюдением установленных законом сроков суду не представлено, суд считает, что срок обращения с данным исковым заявлением пропущен.

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки. Однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено.

В качестве причин пропуска срока налоговый орган указал на то, что после отмены судебного приказа обратился в установленный срок – ДД.ММ.ГГГГ с аналогичным административным исковым заявлением в Курганский городской суд. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление оставлено без движения, определением от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление возвращено в связи с тем, что не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении заявления без движения.

Ссылка административного истца на то, что уведомление о вручении административного искового заявления ответчику, которое явилось причиной оставления административного искового заявления без движения, вернулась в инспекцию только ДД.ММ.ГГГГ, не является уважительной причиной пропуска срока на обращения в суд, поскольку на протяжении более 2 месяцев административный истец не предпринимал мер для выяснения вопроса получении административным ответчиком административного искового заявления, кроме того, получив ДД.ММ.ГГГГ определение о возврате административного искового заявления, административный истец направил в адрес суда административное исковое заявлением только ДД.ММ.ГГГГ, то есть более чем через три месяца, при этом, не обосновав причины невозможности более раннего обращения с административным иском. Доказательств наличия объективных препятствий для обращения в суд с настоящим иском в период, с момента получения определения о возврате от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, ИФНС России по г. Кургану в материалы дела не представлено.

Кроме того, инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

При таких обстоятельствах оснований для восстановления истцу срока обращения в суд с иском о взыскании задолженности у суда не имеется, в указанном ходатайстве административному истцу следует отказать.

В силу части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд являются основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению в связи с пропуском срока на обращение в суд.

Руководствуясь ст. ст.175-180, 286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ИФНС России по городу Кургану к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, по транспортному налогу, по земельному налогу отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд г. Тюмени в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.В.Осипов