Решение № 2А-878/2021 2А-878/2021~М-319/2021 М-319/2021 от 24 марта 2021 г. по делу № 2А-878/2021

Воскресенский городской суд (Московская область) - Гражданские и административные







РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 марта 2021 года

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Шикановой З.В.,

при секретаре Егоровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Воскресенского РОСП УФССП России по Московской области ФИО2, к старшему судебному приставу-исполнителю Воскресенского РОСП УФССП России по Московской области ФИО3 о признании незаконным бездействие старшего судебного пристава и судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 01.02.2021 года обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Воскресенского РОСП УФССП России по Московской области ФИО2, к старшему судебному приставу-исполнителю Воскресенского РОСП УФССП России по Московской области ФИО3 о признании незаконным бездействие старшего судебного пристава и судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в несвоевременном направлении взыскателю пакета документов после окончания исполнительного производства №-ИП: постановление об окончании исполнительного производства от 10.12.2019 г., акт о наличии обстоятельств от 10.12.2019 г., исполнительный документ: судебный приказ № от 27.03.2019 г., выданный мировым судьей судебного участка №21 Воскресенского судебного района Московской области, в отношении должника: ФИО4-незаконным.

Обязать старшего судебного пристава-исполнителя Воскресенского РОСП УФССП России по Московской области ФИО3, возобновить исполнительное производство в отношении должника ФИО4, направить постановление об отмене окончания и возобновлении исполнительного производства в адрес взыскателя, либо направить в адрес взыскателя пакет документов после окончания исполнительного производства от 10.12.2019 г., акт о наличии обстоятельств от 10.12.2019 г., исполнительный документ, а также иных документов, подтверждающих невозможность взыскания по исполнительному производству, в том числе акт выхода в адрес должника.

В соответствии со ст. 364 КАС РФ в случае установления утраты исполнительного документа, наложить на судебного пристава-исполнителя Воскресенского РОСП ГУФССП России по МО ФИО2 судебный штраф, установленный ст.ст.122-123 КАС РФ.

Взыскать с административных ответчиков судебные издержки в размере 5000 руб.(л.д.4-5).

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался, просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.5). Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного истца.

Заинтересованные лица судебный пристав-исполнитель Воскресенского РОСП УФССП России по Московской области ФИО2, старший судебный пристав-исполнитель Воскресенского РОСП УФССП России по Московской области ФИО3 в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения дела извещались. От судебного пристава-исполнителя Воскресенского РОСП ФИО5 поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие (л.д. 24-25).Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Суд, исследовав материалы дела в их совокупности, считает, что заявленные требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат, по следующим основаниям:

Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 13 Федерального закона "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 12 ФЗ № 229 "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, приведенный в указанной норме, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом, арест, обращение взыскания на имущество, в том числе денежные средства.

В силу части 1, пунктов 1, 5 части 3 статьи 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. В частности, к таким мерам относятся обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, а также наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 68 Федерального закона N 229-ФЗ от 02.10.2007 "Об исполнительном производстве" обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений является мерой принудительного исполнения.

Судом установлено, что 27.03.2019 мировым судьей 21 судебного участка Воскресенского судебного района Московской области был вынесен судебный приказ № о взыскании задолженности с должника ФИО13 в пользу ФИО1 в размере 15300 руб.

Представитель ФИО1-ФИО6 (доверенность л.д.6) от лица взыскателя, обратился с исполнительным документом и заявлением о возбуждении исполнительного производства в Воскресенское РОСП ГУФССП России по МО.

На основании исполнительного документа - судебного приказа № от 27.03.2019 судебным приставом-исполнителем Воскресенского РОСП ФИО7 возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО13, о чем 30.05.2019 года вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства (л.д.27-29).

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено сторонам посредством почтовой связи.

В настоящее время по данному исполнительному производству ведутся все необходимые мероприятия, направленные на фактическое исполнение решения суда, а именно: направлены запросы в ГИБДД, Росреестр, банки и иные кредитные организации с целью установления имущественного положения должника, запрос к операторам связи, запрос в ПФР.

Исходя из ответов на запросы судебным приставом вынесены следующие постановления: Постановление о временном ограничении должника на выезд из Российской Федерации, Постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, также совершен выход по месту регистрации должника. Направлено извещение о вызове на прием, что подтверждается копией исполнительного производства (л.д.26-36).

Таким образом, разрешая заявленные ФИО1 требования, суд приходит к выводу о том, что нарушений прав административного истца административными ответчиками в рамках исполнительного производства допущено не было.

Таким образом, оснований для удовлетворения требований административного истца не имеется.

Стороны исполнительного производства в силу положений ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", вправе знакомиться с материалами исполнительного производства и направлять соответствующие заявления и ходатайства.

Согласно копии сведений о ходе исполнительного производства №-ИП по данным ПК АИС ФССП России от 26.03.2021 г. истец ФИО1 не знакомился с исполнительным производством №-ИП, возбужденного 30.05.2019 г.

10.12.2019 г. судебным приставом-исполнителем Воскресенского РОСП УФССП России по Московской области ФИО2 было вынесено постановление об окончании исполнительного производства, так как должником была погашена сума задолженности в размере 15300 руб.(л.д.30)

25.03.2021 г. судебным приставом-исполнителем Воскресенского РОСП УФССП России по Московской области ФИО8 было вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства и впоследствии были выполнены повторные запросы в ГИБДД, ГУВМ МВД России, ПФР о СНИЛС, Банки и иные запросы (л.д.30-34)

В связи с чем, доводы истца ФИО1 являются необоснованными, так как на момент принятия настоящего решения суда, судебным приставом –исполнителем Воскресенского РОСП УФССП России по Московской области ФИО8 отменено постановление о прекращении исполнительного производства, производство возобновлено, что направлено на восстановлении права истца.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Отказать ФИО1 в удовлетворении административных исковых требований к судебному приставу-исполнителю Воскресенского РОСП УФССП России по Московской области ФИО2, к старшему судебному приставу-исполнителю Воскресенского РОСП УФССП России по Московской области ФИО3 о признании незаконными бездействие старшего судебного пристава и судебного пристава-исполнителя.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд в апелляционном порядке в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения, а лицами, участвующими в деле, но не присутствовавшими в судебном заседании - в тот же срок со дня получения копии решения суда.

Решение изготовлено в окончательной форме 02 апреля 2021 года.

Судья: З.В.Шиканова



Суд:

Воскресенский городской суд (Московская область) (подробнее)

Судьи дела:

Шиканова Зоя Викторовна (судья) (подробнее)