Решение № 2А-388/2025 2А-388/2025(2А-4680/2024;)~М-4233/2024 2А-4680/2024 М-4233/2024 от 17 февраля 2025 г. по делу № 2А-388/2025

61RS0019-01-2024-007070-56

Дело № 2а-388/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 февраля 2025 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Политко Ф.В., при секретаре Шабаевой А.Е., с участием помощника прокурора г. Новочеркасска Ковтун Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Новочеркасска к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Новочеркасска обратился в суд с указанным выше иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. <дата> ФИО1 выдано водительское удостоверение серии № на право управления транспортными средствами категории «B», «B1», «М».

Проведенной с Новочеркасским филиалом ГБУ РО «Психиатрическая больница» сверкой установлено, что ФИО1 состоит на учете в учреждении здравоохранения с диагнозом №» (органические, включая симптоматические, психические расстройства). Данные расстройства отнесены к противопоказаниям к управлению транспортными средствами.

Просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО1

В судебном заседании помощник прокурора г. Новочеркасска Ковтун Е.А. настаивала на удовлетворении иска по изложенным в нем основаниям.

В судебном заседании ФИО1 отсутствовала. Из материалов дела усматривается, что о судебных заседаниях ФИО1 трижды извещалась судом своевременно и надлежащим образом по адресу регистрации, что подтверждается имеющимися в деле почтовыми конвертами с судебными извещениями. Почтовая корреспонденция вернулась с отметкой "Истек срок хранения".

Применительно к правилам части 2 статьи 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК Российской Федерации, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Возвращение в суд неполученного лицом, участвующим в деле заказного письма с отметкой "по истечении срока хранения" не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и расценивается судом в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебного документа.

В судебном заседании специалист Новочеркасского филиала ГБУ Ростовской области «Психиатрическая больница» ФИО2 поддержала исковое заявление, ссылаясь на то, что заболевание ФИО1 препятствует управлению транспортными средствами.

Суд, выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении административного иска.

Суд установил, что прокуратурой г. Новочеркасска проведена проверка исполнения требований Федерального закона от <дата> № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», в ходе которой установлено, что <дата> ФИО1 выдано водительское удостоверение серии № на право управления транспортными средствами категории «B», «B1», «М».

Проведенной с Новочеркасским филиалом ГБУ РО «Психиатрическая больница» сверкой установлено, что ФИО1 состоит на учете в учреждении здравоохранения с диагнозом «F07.0» (органические, включая симптоматические, психические расстройства).

В соответствии с ч. 1 ст. 23 ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя являющееся обязательным медицинское освидетельствование как кандидатов в водители транспортных средств, так и водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия.

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (ч. 6 ст. 23 ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

Согласно ч. 1 ст. 23.1 ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

В соответствии с п. 1 Перечня медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604, органические, включая симптоматические, психические расстройства (код заболевания по Международной статистической классификация болезней и проблем, связанных со здоровьем (МКБ-10): F 00 – F 09 ) отнесены к противопоказаниям к управлению транспортными средствами.

Статья 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» названного закона в качестве одного из оснований прекращения права на управление транспортными средствами предусматривает выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В соответствии со ст. 24 ФЗ «О безопасности дорожного движения» за гражданами закреплено право на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, гарантируемое государством и обеспечиваемое путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1, страдающая заболеванием № в нарушение требований действующего законодательства РФ обладает правом на управление транспортными средствами, которые являются источником повышенной опасности, в результате чего нарушает права неопределенного круга лиц – участников дорожного движения на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявлению прокурора г. Новочеркасска к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО1, <дата> года рождения.

Поручить МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области изъять водительское удостоверение у ФИО1 серия №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 24 февраля 2025 года.