Решение № 2-161/2017 2-161/2017~М-151/2017 М-151/2017 от 7 ноября 2017 г. по делу № 2-161/2017

Дело № 2-161/2017 г.


Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 ноября 2017 года г.Гдов Псковской области

Гдовский районный суд Псковской области в составе председательствующего Широкова А.А., при секретаре Покротниекс Е.В., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2 –ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО4, ЗАО «Строительная фирма «ДСК», КУМИ Гдовского района об оспаривании решений общих собраний собственников жилья,

У С Т А Н О В И Л:

В Гдовский районный суд обратилась ФИО1 с иском к ФИО2, ФИО4, ЗАО «Строительная фирма «ДСК», КУМИ Гдовского района об оспаривании решений общего собрания собственников жилья.

В обоснование заявленных требований истец указала, что она на основании договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ проживает по адресу: <адрес>.

Согласно ч.2 п.5 договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ наниматель имеет право на использование жилого помещения для проживания, в том числе с членами семьи, на пользование общим имуществом в многоквартирном доме.

Согласно ч.2 п.6 данного договора найма наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (в том числе плата за содержание и ремонт общедомового имущества).

В марте 2017 года ФИО1 получила протокол № внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес>, в котором сообщалось, что принято решение построить детскую площадку и благоустроить придомовую территорию: убрать мусор, спилить деревья, завести песок и землю, огородить данный участок сеткой рабица с металлическими столбами.

В апреле 2017 года ФИО1 получила протокол № внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес>, в котором сообщалось, что принято решение освободить территорию от незаконно возведённых строений, ограждений, бытовок, огородов.

Из вышеуказанных протоколов невозможно установить каким было собрание собственников: очным, заочным, по чьей инициативе созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, кто секретарь собрания, кто лицо, председательствующее на общем собрании, место хранения протоколов.

В соответствии со ст.45 ЖК РФ, собственник или иное лицо, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приёма решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес куда должны передаваться такие решения.

В соответствии со ст.46 ЖК РФ протокол общего собрания составляется в письменной форме, в сроки, установленные общим собранием, но не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания.

Протокол общего собрания ведётся и оформляется секретарём общего собрания, кандидатура которого избирается решением общего собрания. Обязательными реквизитами протокола общего собрания являются: наименование документа, дата и регистрационный номер протокола общего собрания; дата и место проведения общего собрания; заголовок к содержательной части протокола общего собрания; содержательная часть протокола общего собрания; место (адрес) хранения протоколов общих собраний и решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование; приложения к протоколу общего собрания (в случае указания на них в содержательной части протокола общего собрания); подпись.

В качестве места проведения общего собрания указывается адрес, по которому проводилось очное собрание или адрес, по которому передавались оформленные в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме при очно-заочном и заочном голосовании. Место и дата проведения общего собрания, указанные в протоколе, должны соответствовать адресу и дате, указанным в сообщении о проведении общего собрания.

Вводная часть протокола общего собрания включает в себя следующие сведения: об инициаторе общего собрания:

- для юридических лиц указывается полное наименование и основной государственный регистрационный номер (далее-ОГРН) юридического лица в соответствии с его учредительными и регистрационными документами; для физических лиц указывается полностью фамилия, имя, отчество (при наличии) в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, номер помещения, собственником которого является физическое лицо и реквизиты документа, подтверждающего право собственности на указанное помещение;

- о лице, председательствующем на общем собрании, секретаре общего собрания, лицах, проводивших подсчёт голосов, - за исключением случая, когда вопрос об избрании указанных лиц включён в повестку дня общего собрания;

- о лицах, принявших участие в общем собрании (далее - присутствующие) и приглашённых для участия в нём (далее - приглашённые);

- об общем количестве голосов собственников помещений в многоквартирном доме;

- о количестве голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в голосовании на общем собрании;

- об общей площади жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;

- о повестке дня;

- о наличии или отсутствии кворума общего собрания.

При обращении в КУМИ Гдовского района и ГП «Гдов» по вопросу проведения общего собрания собственников многоквартирного <адрес> в <адрес>, было установлено, что никакого собрания в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ не проводилось, на каком основании сделаны протоколы и кто принял какие решения, отражённые в представленных протоколах, они не знают.

Денежные средства для строительства детской площадки и благоустройства придомовой территории по адресу: <адрес> бюджете ГП «Гдов» на 2017 г. и 2018 г. не запланированы.

От председателя КУМИ Гдовского района ей стало известно, что ДД.ММ.ГГГГ за номером № было направлено обращение в ЗАО «ДСК», в котором Администрация Гдовского района просила рассмотреть вопрос о закреплении за МО «Гдовский район» территории, входящей в состав испрашиваемого земельного участка, для комфортного проживания и возможности использовать земельный участок для садоводства и огородничества нанимателей жилых помещений: <адрес>.

На данное обращение Администрации Гдовского района был получен ответ от ЗАО «ДСК» от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором сообщалось, что вопрос о закреплении за МО «Гдовский район» земельного участка придомовой территории жилого <адрес> в <адрес> должен рассматриваться на общем собрании всех собственников жилых помещений выше указанного дома.

Из этих обращений ФИО1 делает вывод о том, что никакого общего собрания собственников многоквартирного <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> не проводилось и при осмотре протокола № внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес>, она обратила внимание на подписи собственников, а конкретно на подпись генерального директора ЗАО «ДСК» ФИО6. Подпись в протоколе № не соответствует подписи в протоколе № внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании ст.209 ГК РФ Администрация Гдовского района, как собственник <адрес> многоквартирного <адрес> в <адрес>, вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать своё имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Администрация Гдовского района на основании договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ передала право на пользование жилым помещением и общим имуществом в многоквартирном доме, а также передала бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

На этом основании ФИО1 полагает, что необходимо обязательное уведомление нанимателя по договору найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении общего собрания собственников в многоквартирном <адрес> в <адрес>, ознакомления с повесткой собрания.

Считает проведение собраний собственников помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес> и решения принятые на этих собраниях от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ не соответствующими действующему законодательству, а также нарушающими её права как нанимателя указанной квартиры, несущего бремя расходов по содержанию общего имущества многоквартирного дома.

Истец просит признать недействительными решения общего собрания собственников жилья многоквартирного <адрес> в <адрес>, отраженные в протоколах от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования полностью поддержала и просила их удовлетворить, пояснив суду, что собственником квартиры она не является, проживает в ней вместе с семьёй по договору служебного найма, в связи с трудовыми отношениями с Администрацией Гдовского района.

Представитель ответчика ФИО2 – ФИО3 с иском не согласен, пояснив суду, что ФИО1 является ненадлежащим истцом, так как она не является собственником занимаемого ею жилого помещения. Жилое помещение ей предоставлено по договору служебного найма – Комитетом по управлению муниципальным имуществом Гдовского района Псковской области. Собственником квартиры является Администрация муниципального образования Гдовский район, поэтому ФИО1 не обладает полномочиями по обжалованию решений общего собрания собственников жилья.

Ответчики: ФИО4, представители ЗАО «Строительная компания ДСК» и КУМИ Гдовского района ФИО5, будучи надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представили письменные отзывы, в которых ни каких возражений по существу иска не высказали.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассморел данное дело в отсутствии неявившихся ответчиков.

Суд, выслушав истца ФИО1, представителя ответчика ФИО3, изучив представленные документы, считает исковые требования истца необоснованными и неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что в жилом <адрес> в <адрес> имеется 12 квартир из них собственником 8-ми квартир является ЗАО «Строительная фирма ДСК»; 2-х квартир - Администрация Гдовского района, 1-й квартиры – ФИО4; 2-й квартиры – ФИО2 Согласно договору найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ Комитет по управлению муниципальным имуществом Гдовского района Псковской области от имени собственника жилого помещения Муниципального образования Гдовский район (наймодатель) передал ФИО1 (нанимателю) и членам её семьи во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из трёх комнат в благоустроенной трёх комнатной квартире общей площадью 76,1 кв.м., том числе жилой 50,2 кв. м. по адресу <адрес> для временного проживания в нём.

Установленные в суде обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами.

Договором № найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому <адрес> находящаяся в муниципальной собственности передана КУМИ Гдовского района ФИО1 (нанимателю) и членам её семьи во владение и пользование (л.д.14-17).

Актом приёма-передачи вышеуказанного жилого помещения (л.д. 18).

Дополнительным соглашением к договору № найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.43).

В соответствии с ч. 2 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

Органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений (часть 1 статьи 44 ЖК РФ).

Согласно п.4 и 5 ч.2 ст.44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся выбор способа управления многоквартирным домом; другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п.1 ст.44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование).

В соответствии с п.п.2-5 ст.45 ЖК РФ проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нём приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

В соответствии со ст.48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Исходя из смысла приведённых процессуальных норм правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают только собственники помещений многоквартирного дома, соотвественно и правом обжалования принятых решений на собраниях также обладают только собственники помещений.

ФИО1 в соответствии с вышеуказанными документами, не является собственником жилого помещения, в котором проживает, она является его нанимателем по договору служебного найма, о чём сама указывает в своём исковом заявлении. Поэтому согласно действующему жилищному законодательству Российской Федерации она не обладает правом обжалования процедуры проведения общих собраний собственников жилья, а также их решения. Таким правом может обладать только собственник жилья: а именно Администрация муниципального образования «Гдовский район».

Согласно ч.1 ст.671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно ч.1 ст.678 Гражданского кодекса Российской Федерации наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии.

Согласно ч.3 ст.678 Гражданского кодекса Российской Федерации наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

ФИО1 согласно ч.1 ст.153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязана своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Своевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги нанимателем не порождает права собственности на занимаемое им жилое помещение, предоставленное по договору найма.

Поэтому суд, не вдаваясь в правильность и законность проведённых ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ собраний собственниками помещений в многоквартирном <адрес> считает, что исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению, в виду того, что она является не надлежащим истцом.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2, ФИО4, ЗАО «Строительная фирма «ДСК», КУМИ Гдовского района о признании недействительными решения общих собраний собственников жилья многоквартирного дома, расположенного по адресу: 181600, <адрес>, отражённых в протоколах № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Гдовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 10 ноября 2017 года.

Судья: А.А.Широков