Постановление № 5-29/2018 от 5 февраля 2018 г. по делу № 5-29/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тулун 06 февраля 2018 года

Судья Тулунского городского суда Иркутской области Битяченко С.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

инспектора отдела по вопросам миграции МО МВД России «Тулунский» – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал №5-29/2018 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ..........

установил:

06.02..2018 в 10.00 часов сотрудниками ОВМ МО МВД России «Тулунский» по адресу: ****, был выявлен факт совершения административного правонарушения гражданином Таджикистана ФИО1, который прибыл на территорию РФ ...... с целью - работа и не выехала с территории РФ по истечении срока временного пребывания - ......, оснований для продления срока временного пребывания не установлено.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что с протоколом об административном правонарушении от ...... согласен, копию протокола об административном правонарушении получил. Является гражданином Таджикистана, русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается. В 2012 году он со своей матерью М. вернулся жить в Россию в ****, так как его родители развелись. Мать оформила гражданство Р.Ф.. Мать пыталась оформить и ему гражданство, однако им отказали. В 2017г. после его обращения для оформления гражданства РФ ему отказали.. В настоящее время он проживает в месте с сожительницей К. являющейся гражданкой РФ, с которой ожидаю рождение совместного ребенка. В Таджикистане близких родственников не имеет, с отцом гражданином Таджикистана никакой связи не поддерживает. С протоколом об административном правонарушении согласен, просит не выдворять его за пределы РФ, поскольку фактически имеет семью в России, ожидает рождение ребенка.

Наряду с признанием вины ФИО1 его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении и исследованными судом доказательствами: протоколом об административном правонарушении АД *** от ...... из которого следует, что ФИО1 прибыл в РФ в ...... году. В нарушение требований п.2 ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не выехал с территории РФ по истечении срока временного пребывания, а именно ......, в соответствии со ст. 25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» является незаконно находящимся на территории РФ, так как уклоняется от выезда, оснований для продления срока временного пребывания, а также признаков уголовно наказуемого деяния не установлено; объяснением лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении; выпиской АС ЦБДУИГ ФМС России.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а также уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Выдворение иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации как меры ответственности за совершенное этим лицом административное правонарушение в сфере миграционной политики должно осуществляться с учетом не только норм национального законодательства, действующего в этой сфере, но и актов международного права, участником которых является Российская Федерация.

Согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 04.11.1950), вступивший в силу для России 05.05.1998, вмешательство со стороны публичных властей в осуществлении прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Конвенцией о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.11.1950) предусмотрено, что высылка лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции.

Таким образом, установлено, что ФИО1 имеет на территории России родных мать М., беременную сожительницу К. являющихся гражданами РФ, проживает совместно с сожительницей по адресу: ****.

При назначении наказания ФИО1 судья учитывает в качестве смягчающего обстоятельства признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного, судья считает возможным ограничиться в отношении ФИО1 административным наказанием в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При наложении административного взыскания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9. - 29.11. КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО1, родившегося .......... виновного в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей, без выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф, в силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк по следующим банковским реквизитам:

Главное управление МВД России по Иркутской области ИНН <***> КПП 380801001 ОКТМО 25732000 КБК 18811609000016000140 л/с <***> р/с <***> БИК 042520001. Получатель: УФК по Иркутской области (Главное управление МВД России по Иркутской области). Банк получатель: отделение Иркутск, г. Иркутск.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Тулунской городской суд Иркутской области в течение десяти дней с момента получения или вручения его копии.

Судья __________________________ С.В. Битяченко