Решение № 2А-2636/2025 2А-2636/2025~М-1919/2025 М-1919/2025 от 19 июня 2025 г. по делу № 2А-2636/2025

К делу № 2а-2636/2025

УИД 23RS0037-01-2025-002917-14


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новороссийск 20 июня 2025 года

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ситниковой Л.В.,

при ведении протокола секретарем Куликовой Е.С.,

с участием: помощника прокурора г. Новороссийска Кузнецова К.С.,

представителя заинтересованного лица ГБУЗ «<данные изъяты>» - ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Прокурора г. Новороссийска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО6 о принудительной госпитализации больного <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Новороссийска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о принудительной госпитализации больного <данные изъяты>. Административное исковое заявление мотивировано тем, что прокуратурой г. Новороссийска проведена проверка исполнения законодательства о здравоохранении, в результате которой установлено, что ФИО1, страдающий активной формой <данные изъяты>, представляет опасность в эпидемиологическом отношении для окружающих, уклоняется от лечения. Согласно информации, предоставленной ГБУЗ «<данные изъяты>» МЗ КК, ФИО1 состоит на диспансерном учете с ДД.ММ.ГГГГ, так как он страдает <данные изъяты>. Пациенту неоднократно предлагалась госпитализация в стационар, от которой он отказался. В настоящее время противотуберкулезный диспансер не посещает, от лечения и обследования уклоняется. Также, в настоящее время ФИО1 имеет диагноз: <данные изъяты>. Диагноз активной формы туберкулеза подтвержден заключением врачебной комиссии ГБУЗ «<данные изъяты>» МЗ КК от ДД.ММ.ГГГГ №. Так как ФИО1 страдает <данные изъяты>, он представляет опасность в эпидемиологическом отношении для окружающих, нуждается в принудительной госпитализации в медицинскую <данные изъяты> организацию для обследования и лечения в принудительном порядке. Уклоняясь от прохождения лечения, ФИО1 нарушает требования ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», обязывающее граждан не осуществлять действий, влекущих за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Административный истец просит суд обязать ФИО1 к принудительной госпитализации в специальное медицинское учреждение ГБУЗ «<данные изъяты>» для лечения в стационарных условиях; обязать сотрудников УМВД России по г. Новороссийску и сотрудников ГБУЗ «<данные изъяты>» МЗ КК совершить необходимые мероприятия, направленные на обеспечение судебными приставами исполнения решения суда по принудительной госпитализации ФИО1 в специализированное медицинское учреждение ГБУЗ «<данные изъяты>» МЗ КК для обязательного лечения до полного выздоровления.

В судебном заседании помощник прокурора г. Новороссийска Кузнецов К.С., заявленные административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица – ГБУЗ «<данные изъяты>» ФИО4 административный иск также поддержала, просила его удовлетворить.

В судебное заседание административный ответчик, представитель заинтересованного лица УМВД России по г. Новороссийску не явились, обоснованных ходатайств об отложении производства по делу не заявляли. Обязательность участия административного ответчика в судебном заседании отсутствует. По правилам ст.150 КАС РФ, суд находит возможным рассмотреть дело без участия административного ответчика, заинтересованного лица.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ФЗ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, одно из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Согласно ст. 10 указанного Закона граждане обязаны не осуществлять действий, влекущих за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

На основании ч. 1 ст. 33 указанного Закона, больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению, а в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством РФ.

В соответствии с Перечнем заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 г. № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» (с изменениями и дополнениями), туберкулез относится к таковым.

Правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в РФ в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения установлены Федеральным законом от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (далее ФЗ №77-ФЗ).

В соответствии с ч.-ч. 1-2 ст.7 ФЗ №77-ФЗ, оказание противотуберкулезной помощи больным туберкулезом гарантируется государством и осуществляется на основе принципов законности, соблюдения прав человека и гражданина, общедоступности в объемах, предусмотренных программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. Противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при наличии их информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство, за исключением случаев, предусмотренных ст. ст. 9 и 10 настоящего Федерального закона.

Больные туберкулезом нуждающиеся в оказании противотуберкулезной помощи, получают такую помощь в медицинских противотуберкулезных организациях, имеющих соответствующие лицензии (ст. 8 этого же Федерального закона).

В силу ст. 9 ФЗ №77-ФЗ, диспансерное наблюдение за больными туберкулезом лицами, находящимися или находившимися в контакте с источником туберкулеза, а также лицами с подозрением на туберкулез и излеченными от туберкулеза проводится в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Диспансерное наблюдение за больными туберкулезом устанавливается независимо от согласия таких больных или их законных представителей. Решение о необходимости диспансерного наблюдения или его прекращения принимается комиссией врачей, назначенной руководителем медицинской противотуберкулезной организации, которая оказывает противотуберкулезную помощь в амбулаторных условиях, и оформляется в медицинской документации записью об установлении диспансерного наблюдения или о его прекращении, о чем в письменной форме извещается лицо, подлежащее диспансерному наблюдению.

Решение о необходимости диспансерного наблюдения принимается комиссией врачей, назначаемой руководителем лечебно-профилактического специализированного противотуберкулезного учреждения в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации. О постановке на диспансерный учет больной извещается в письменной форме, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Диспансерное наблюдение за больными туберкулезом осуществляется непрерывно независимо от согласия больного или его законных представителей на этапах амбулаторного, стационарного и санаторного лечения в целях обеспечения эффективности профилактических, лечебных и реабилитационных мероприятий.

Больные, умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях.

Решение о госпитализации принимается судом по месту нахождения медицинской противотуберкулезной организации, в которой больной туберкулезом находится под диспансерным наблюдением.

В соответствии с постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 50 «О некоторых вопросах, возникающих в связи с рассмотрением судами административных дел о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке», умышленное уклонение гражданина с подозрением на туберкулез от прохождения обследования или умышленное уклонение больного туберкулезом от лечения, может быть установлено в случае, если в отношении гражданина имеется первичная медицинская информация соответственно о возможном либо имеющемся заболевании туберкулезом и он был предупрежден о необходимости прохождения обследования или дополнительного лечения, но без уважительных причин не прошел соответствующее обследование или лечение (п. 2 ст. 10, ст. 13 Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации»).

Согласно Порядку оказания медицинской помощи больным туберкулезом, утвержденного приказом Минздрава России от 15.11.2012 N 932н, медицинская помощь больным туберкулезом может оказываться: амбулаторно не предусматривающих круглосуточное медицинское наблюдение и лечение), в дневном стационаре (в условиях, предусматривающих медицинское наблюдение и лечение в дневное время, не требующих круглосуточного медицинского наблюдения и лечения), стационарно (в условиях, обеспечивающих круглосуточное медицинское наблюдение и лечение).

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 состоит на диспансерном учете в противотуберкулезном кабинете ГБУЗ «<данные изъяты>» МЗ КК с диагнозом: <данные изъяты>.

Диагноз активной формы туберкулеза подтвержден заключением врачебной комиссии ГБУЗ «<данные изъяты>» МЗ КК от ДД.ММ.ГГГГ №.

ФИО1 от обследования и лечения уклоняется в связи с чем, нуждается в обязательной принудительной госпитализации.

Согласно письму ГБУЗ «<данные изъяты>» МЗ КК № 309 от 18.06.2025 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ ода рождения, состоит на диспансерном наблюдении в указанной медицинской организации с ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время пациент на прием в медицинскую организацию для контрольного обследования не является, от лечения в стационарных условиях уклоняется.

Допустимых и достоверных доказательств того, что административный ответчик по уважительной причине не проходит обследование и лечение, суду не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу об умышленном уклонении ответчика от лечения, что подвергает опасности жизнь и здоровье других граждан, то есть затрагивает их права, свободы и законные интересы.

Исходя из вышеизложенного, суд полагает административные исковые требования прокурора г. Новороссийска, в интересах неопределенного круга лиц, подлежащими удовлетворению.

На основании ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, от уплаты которых административный истец был освобожден, взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 284-285 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Прокурора г. Новороссийска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о принудительной госпитализации больного <данные изъяты> - удовлетворить.

Принудительно госпитализировать ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт серии № №) в специализированное медицинское учреждение ГБУЗ «<данные изъяты>» Министерства здравоохранения Краснодарского края для обследования и лечения в стационарных условиях.

Обязать сотрудников УМВД России по г. Новороссийску и сотрудников ГБУЗ «<данные изъяты>» Министерства здравоохранения Краснодарского края совершить необходимые мероприятия, направленные на обеспечение судебными приставами исполнения решения суда по принудительной госпитализации ФИО1 в специализированное медицинское учреждение ГБУЗ «<данные изъяты>» Министерства здравоохранения Краснодарского края для обследования и лечения в стационарных условиях.

Настоящее решение суда подлежит немедленному исполнению на основании ч. 6 ст. 285 КАС РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Новороссийска.

Председательствующий судья Ситникова Л.В.

Решение в окончательной форме принято в совещательной комнате 20 июня 2025 г.

Председательствующий судья Ситникова Л.В.