Решение № 2А-1230/2018 2А-1230/2018~М-116/2018 М-116/2018 от 6 февраля 2018 г. по делу № 2А-1230/2018

Дело № 2а-1230/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2018 года г.Смоленск

Ленинский районный суд г.Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи) Фроловой С.Л.,

при секретаре Макшицкой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации по г. Смоленску к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы Российской Федерации по г. Смоленску (далее по тексту - ИФНС России по г. Смоленску) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц. В обоснование административного иска указано, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц, в связи, с чем в его адрес направлены требования об уплате налога ДД.ММ.ГГГГ Поскольку административным ответчиком до настоящего времени не исполнена обязанность по уплате транспортного налога и налога на имущество, административный истец просил взыскать в его пользу с ФИО1 задолженность по уплате транспортного налога в сумме 4403 руб. 00 коп., пени в размере 101 руб. 27 коп., задолженность по уплате налога на имущество в сумме 382 руб. 79 коп., пени в размере 8 руб. 80 коп.

Представитель административного истца ИФНС России по г. Смоленску ФИО2 исковые требования в части взыскания транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3028 руб. 00 коп., пени в размере 101 руб. 27 коп., поддержал, на рассмотрении требований о взыскании транспортного налога за 2015 г. в сумме 980 руб. 00 коп., в размере 395 руб. 00 коп., а так же требование о взыскании налога на имущество в сумме 382 руб. 79 коп., пени в размере 8 руб. 80 коп. не настаивал в виду произведенной ответчиком уплаты данного налога.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании заявленные требования в части взыскания транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3028 руб. 00 коп., пени в размере 101 руб. 27 коп., не признал, указал на пропуск истцом срока обращения с заявленными требованиями, а так же что транспортное средства Рено Рапид (рег.знак <данные изъяты>), было передано по доверенности ФИО3, который его не вернул, пользовался им, ДД.ММ.ГГГГ автомобиль был снят с регистрационного учета, в связи с чем обязанность по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ у него отсутствует; транспортное средство ВАЗВИС 2345-0000012 (рег.знак <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ в связи с продажей автомобиля ему (истцу) не принадлежит, соответственно обязанность по уплате транспортного налога возложена на нового собственника автомобиля, а он (истец) в связи с этим не обязан уплачивать соответствующий транспортный налог, кроме того автомобиль был снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ

Заслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций (ч.2 ст.286 КАС РФ).

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч.4 ст.286 КАС РФ).

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч.6 ст.286 КАС РФ).

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность уплачивать законно установленные налоги возложена на налогоплательщиков также пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ.

Согласно ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.

Областным законом Смоленской области от 27 ноября 2002 года № 87-з «О транспортном налоге» (далее по тексту – Областной закон) на территории Смоленской области установлен и введен в действие транспортный налог.

Согласно ст. 6 Областного закона от 27 ноября 2002 года № 87-з «О транспортном налоге» транспортный налог исчисляется по ставкам, установленным в зависимости от категории и мощности транспортного средства.

В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено НК РФ.

В соответствии со п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговая база согласно ст. 359 НКРФ определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В силу п. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно ст. 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ч.1 ст.399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии с пунктом 1 статьи 362 Налогового кодекса РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом - п. 3 ст. 363 Налогового кодекса РФ.

По сведениям налогового органа по состоянию на 2015 г. административный ответчик ФИО1 являлся собственником транспортных средств: Рено Рапид (рег.знак <данные изъяты>); ВАЗВИС 2345-0000012 (рег.знак <данные изъяты> ГАЗ-2757ОА (рег.знак <данные изъяты> ВАЗ 21213 (рег.знак <данные изъяты>).

В соответствии с частью 4 статьи 52, части 6 статьи 69 Налогового кодекса РФ налоговое уведомление, требование об уплате налогов, пени может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления, требования об уплате налога, пени по почте заказным письмом налоговое уведомление, требование считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В установленный законом срок административным истцом по адресу регистрации административного ответчика для уплаты налогов было направлено налоговые уведомление, содержащие сведения об объектах налогообложения, налогового периода, налоговой базе, доли в праве, налоговых ставках, количестве месяцев в году, в течение которых у налогоплательщика сохранялось право собственности на объект и сумма налога, подлежащая уплате: № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ г. уплатить транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Поскольку в установленный срок административным ответчиком не произведена уплата транспортного налога, налоговым органом в адрес ФИО1 направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Как видно из материалов дела, административный ответчик не исполнил в полном объеме в добровольном порядке установленную законом обязанность по уплате налогов.

Пунктом 2 ст. 57 НК РФ предусмотрено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом РФ.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 НК РФ. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Согласно расшифровке задолженности и представленных расчетов пеней, проверенных судом и признанных правильными, за ответчиком числится задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 4403 руб., пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу, в сумме 101 руб. 27 коп.

Вместе с тем исходя из уточненных требований истцом, в связи с предоставлением ответчиком копий квитанций об уплате транспортного налога ДД.ММ.ГГГГ в отношении транспортного средства ГАЗ-2757ОА (рег.знак <данные изъяты>) в сумме 980 руб., транспортного средства ВАЗ 21213 (рег.знак <данные изъяты>) в сумме 395 руб., задолженность по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ составляет 3028 руб. 00 коп., пени в размере 101 руб. 27 коп.

На дату рассмотрения дела требования налогового органа в полном объеме административным ответчиком не исполнены, задолженность по налогам и пени административным ответчиком в размере 3028 руб. 00 коп., пени в размере 101 руб. 27 коп., не оплачена, потому административный иск подлежит удовлетворению в указанном размере.

Доводы ФИО1 относительно пропуска административным истцом срока обращения в суд с заявленными требованиями не состоятельны в виду следующего.

Согласно ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 04.03.2013 года № 20-ФЗ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Поскольку сумма взыскиваемых налогов за № превысила 3000 рублей, налоговый орган в соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ своевременно обратился мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам отменен.

В районный суд с настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ то есть в установленный законом срок.

Доводы ФИО4 относительно отсутствия обязанности по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в отношении транспортных средств: Рено Рапид (рег.знак <данные изъяты>), переданного по доверенности ФИО3, который его не вернул, пользовался автомобилем, при этом только лишь ДД.ММ.ГГГГ автомобиль был снят с регистрационного учета, в связи с чем обязанность по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ у ответчика отсутствует; а так же транспортного средства ВАЗВИС 2345-0000012 (рег.знак <данные изъяты> проданного в ДД.ММ.ГГГГ в связи с чем, обязанность по уплате транспортного налога возложена на нового собственника автомобиля, а он (истец) в связи с данными обстоятельствами не обязан уплачивать соответствующий транспортный налог, автомобиль снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ суд, так же находит не состоятельным поскольку, данные доводы не соответствуют положениям ст. 357 НК РФ, согласно которой налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, а так же поскольку обязанность налогоплательщика по уплате транспортного налога поставлена в прямую зависимость от факта регистрации транспортного средства в установленном порядке в органах ГИБДД, а не от факта наличия или отсутствия у него транспортного средства в непосредственной эксплуатации, то есть фактического пользования.

Пунктами 60 и 60.4 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 7 августа 2013 года N 605, предусмотрено, что регистрация транспортного средства прекращается на основании заявления прежнего владельца транспортного средства и предъявления им документов о заключении сделок, направленных на отчуждение транспортного средства, по истечении 10 суток со дня заключения такой сделки при условии отсутствия подтверждения регистрации за новым владельцем.

Согласно норме пп.7 п.2 ст. 358 НК РФ не являются объектом налогообложения транспортные средства, находящиеся в розыске, при условии подтверждения факта их угона (кражи) документом, выдаваемым уполномоченным органом.

Вместе с тем административным ответчиком не представлено доказательств тому, что транспортное средство Рено Рапид (рег.знак <данные изъяты> выбыло из владения налогоплательщика вследствие кражи, угона, находилось в розыске.

Представленный административным ответчиком судебный акт Туапсинского городского суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ не подтверждает факт выбытия транспортного средства из владения собственника вследствие его угона, кражи, нахождения в розыске, а лишь указывает на то обстоятельство, что транспортное средство было добровольно передано административным ответчиком во временное пользование иному лицу.

Согласно информации, содержащейся в справке ОГИБДД УМВД России по г.Смоленску транспортное средство Рено Рапид (рег.знак <данные изъяты>) и ВАЗВИС 2345-0000012 (рег.знак <данные изъяты>) сняты с учета ФИО1 лишь ДД.ММ.ГГГГ соответственно независимо от фактического владения данным транспортным средством ФИО1 является плательщиком транспортного налога.

На основании изложенного, с административного ответчика в пользу административного истца подлежи взысканию транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3028 руб. 00 коп., пени в размере 101 руб. 27 коп.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований в сумме 400 руб.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации по г. Смоленску к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации по г. Смоленску с зачислением в соответствующий бюджет недоимку по транспортному налогу в сумме 3028 руб. и пени в размере 101 руб. 27 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска.

Председательствующий С.Л.Фролова

Решение изготовлено в окончательной форме 12.02.2018 г.