Решение № 2-1314/2019 2-1314/2019(2-9111/2018;)~М-6447/2018 2-9111/2018 М-6447/2018 от 12 марта 2019 г. по делу № 2-1314/2019

Дело № 2-1314/2019

Заочное
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2019 года г. Красноярск

Центральный районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Дидур Н.Н.,

при секретаре Богомоловой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Центрального района г.Красноярска к ФИО1 о взыскании незаконно полученных средств материнского (семейного) капитала,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Центрального района г.Красноярска обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании незаконно полученных средств материнского капитала. Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой Центрального района г.Красноярска проведена проверка по факту приобретения жилого дома за счет средств материнского (семейного) капитала ФИО1 по адресу: <...>. В нарушение требований ст.10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" №256-ФЗ от 29.12.2006 года, п.8 Постановления Правительства РФ от 12.12.2007 № 862 (ред. от 31.05.2018) «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» право собственности за детьми ФИО1 - ФИО2, ФИО3 на жилой дом, расположенный по адресу: Красноярский край, г.Боготол, пер<адрес>, не зарегистрировано. Кроме того, в рамках проверки было установлено, что сделка купли-продажи жилого дома по адресу: Красноярский край, г.Боготол, пер.<адрес>, совершалась ФИО1 с целью получения денежных средств материнского (семейного) капитала, а не для улучшения жилищных условий. Право собственности на вышеуказанный жилой дом зарегистрировано за другим человеком – ФИО4 Средствами материнского (семейного) капитала ФИО1 распорядилась по своему усмотрению. На основании изложенного просил взыскать с ФИО1 незаконно выплаченные средства материнского (семейного) капитала в сумме 433026 рублей в пользу УПФР в Железнодорожном районе г.Красноярска.

Представитель истца помощник прокурора Центрального района г.Красноярска Антропов А.С в судебном заседании исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, не возражал по поводу рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица УПФР в Железнодорожном районе г.Красноярска ФИО5, действующая на основании доверенности от 09.01.2019 года в судебном заседании не возражала по поводу удовлетворения иска.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно, надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила. При этом суд считает извещение ответчика надлежащим в силу следующего.

Согласно ч.1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу ч. 2 ст.117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

С целью извещения о времени и месте рассмотрения настоящего дела ответчику было направлено извещение заказной корреспонденцией по адресу его фактического места жительства, адресу регистрации. Корреспонденцию, направленную ей судом ответчик не получила, извещения возвращены в суд с отметкой об истечении срока хранения. Ответчик по собственному волеизъявлению отказалась от получения судебной корреспонденции и соответственно от участия в деле.

Суд с учетом мнения представителя истца, в силу ст. 233 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица Боготольский СПКК в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

В силу с. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц.

Выслушав представителя истца, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования прокурора Центрального района г.Красноярска подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Указанная норма конкретизируется в ч.1 ст. 56 ГПК РФ, в силу которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно ч.2 ст.2 Федерального закона №256-ФЗ от 29.12.2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.10 Федерального закона №256-ФЗ от 29.12.2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на улучшение жилищных условий а именно: на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляемому отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

На основании п.1 Постановления Правительства РФ от 12.12.2007 № 862 (ред. от 31.05.2018) «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» настоящие Правила устанавливают виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявления о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.

В силу п.2 Постановления Правительства РФ от 12.12.2007 № 862 (ред. от 31.05.2018) «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала: на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели; на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, выполняющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда (далее - строительная организация), а также на компенсацию затрат, понесенных на строительство или реконструкцию таким способом объекта индивидуального жилищного строительства, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

Лицо, получившее сертификат, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение, строительство жилого помещения, а также на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации, осуществляемые лицом, состоящим в зарегистрированном браке с лицом, получившим сертификат (далее - супруг лица, получившего сертификат).

Согласно п.8 Постановления Правительства РФ от 12.12.2007 № 862 (ред. от 31.05.2018) «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет: а) копию договора купли-продажи жилого помещения (договора купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа), прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке; б) выписку из Единого государственного реестра недвижимости, содержащую информацию о правах на жилое помещение лица, получившего сертификат, и (или) его супруга, осуществляющего приобретение жилого помещения с использованием средств материнского (семейного) капитала (за исключением случая, когда договором купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа предусмотрено, что право собственности на приобретаемое жилое помещение переходит к покупателю после полной выплаты цены договора); г) в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения (договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа - в течение 6 месяцев после внесения последнего платежа, завершающего оплату стоимости жилого помещения в полном размере, и в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с использованием средств целевого жилищного займа, предоставленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, - в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения; д) справку лица, осуществляющего отчуждение жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа, заключенному с лицом, получившим сертификат, или с супругом лица, получившего сертификат, о размерах оставшейся неуплаченной суммы по договору - в случае если приобретение жилого помещения осуществляется по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа.

В соответствии со ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу ч.1 ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, в ходе проверки, проведенной прокуратурой Центрального района г.Красноярска было выявлено, что ФИО1 была совершена сделка купли-продажи жилого дома по адресу: Красноярский край, г.Боготол, пер.<адрес> с целью получения денежных средств материнского (семейного) капитала, а не для улучшения жилищных условий.

В рамках проверки прокуратурой Центрального района г.Красноярска был направлен запрос в УПФР в Центральном районе г.Красноярска об истребовании копии дела лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки.

Согласно документам, имеющимся в личном деле, направленном УПФР в Центральном районе г.Красноярска в прокуратуру Центрального района г.Красноярска, было установлено, что 26.10.2015 года ФИО1 обратилась в УПФР в Центральном районе г.Красноярска с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением второго ребенка – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Заявление и приложенные к нему копии свидетельств о рождении детей: ФИО2 и ФИО3 зарегистрированы под номером №

На основании заявления и представленных документов ФИО1, УПФР в Центральном районе г.Красноярска 23.11.2015 года было принято решение о выдаче государственного сертификата серии № на материнский (семейный) капитал в размере 453026 руб. 00 коп.

22.08.2016 года ФИО1 обратилась в УПФР в Центральном районе г.Красноярска с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на погашение долга и уплату процентов по займу, заключенному с Боготольский СПКК от 20.07.2016 года № приобретение жилого дома по адресу: Красноярский край, г.Боготол, пер.<адрес>.

При подаче заявления о распоряжении средствами (часть средств) материнского (семейного) капитала ФИО1 представила нотариально заверенное обязательство от 03.08.2016 года №№, зарегистрированное в реестре за №1-1441, в котором обязалась оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей с определением размера долей по соглашению в течение шести месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

На основании заявления ФИО1 дело лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки было направлено из УПФР в Центральном районе г.Красноярска в УПФР в Ленинском районе г.Красноярска. Согласно указанной информации, по состоянию на 17.02.2016 года остаток средств материнского (семейного) капитала составлял 433026 руб. 00 коп.

Согласно положениям договора займа №16/07-32 от 20.07.2016 года, Боготольский СПКК передает в собственность ФИО1 денежные средства в размере 570000 руб. 00 коп., на сро девять календарных месяцев, а ФИО1 обязуется возвратить полученный заем и уплатить начисленные проценты, неустойки, платы и комиссии, предусмотренные настоящим договором. Настоящий договор заключен с условием использования заемщиком полученных средств на определенные цели (целевой займ): на приобретение жилого дома по адресу: <...>.

На основании заявления и представленных документов ФИО1, УПФР в Центральном районе г.Красноярска 20.09.2016 года было принято решение об удовлетворении заявления ФИО1 о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала по сертификату серии № выданного УПФР в Центральном районе г.Красноярска на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с Боготольский СПКК на приобретение жилья в размере 433026 руб. 00 коп.

14.10.2016 года согласно выписки из финансовой части лицевого счета лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, денежные средства в размере 433026 руб. 00 коп. перечислены в полном объеме, в связи с чем уведомлением от 25.10.2016 года №315 закрыто дело лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества, предоставленной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю от 29.08.2016 №№ право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: Красноярский край, г.Боготол, пер. <адрес> за ФИО1 зарегистрировано 01.08.2016 года, на основании договора купли-продажи жилого дома с использованием заемных средств от 26.07.2016 года.

Вместе с тем право собственности за своими детьми: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на жилой дом, расположенный по адресу: <...>, ФИО1 не зарегистрировала.

На основании выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 16.07.2018 № № право собственности на вышеуказанный жилой дом зарегистрировано 19.04.2018 за ФИО4

Из письменных объяснений ФИО1 от 25.10.2018 года, взятых помощником прокурора Центрального района г.Красноярска, следует что она не собиралась улучшать жилищные условия, просто желала получить средства материнского капитала, которыми в последующем распорядилась по своему усмотрению. По факту получения денежных средств она обратилась в Боготольский сельскохозяйственный потребительский кредитный кооператив, с помощью которого в дальнейшем предоставила необходимые документы в УПФР в Центральном районе г. Красноярска, и в последующем получила 383026 руб. 00 коп. от кооператива, которыми распорядилась по своему усмотрению.

Таким образом, ФИО1 в нарушение норм Федерального закона №256-ФЗ от 29.12.2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства материнского (семейного) капитала использовала не по назначению, фактически приобретенный ею жилой дом по адресу: Красноярский край, г.Боготол, пер.<адрес> принадлежит ФИО4, в результате чего нарушены жилищные права несовершеннолетних детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые не получили долю в праве общей собственности на жилье.

На основании изложенного суд полагает, что исковые требования Прокурора Центрального района г.Красноярска подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец на основании ст.333.36 НК РФ был освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска в суд, с ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в размере 7530 рублей 26 копеек, из расчета: (433026 – 200000)*1%+5200.

Руководствуясь ст.ст. 194, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Прокурора Центрального района г.Красноярска удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу УПФР в Центральном районе г.Красноярска незаконно выплаченные средства материнского (семейного) капитала в сумме 433026 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 7530,26 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Н.Н. Дидур