Решение № 2А-22/2019 2А-22/2019(2А-947/2018;)~М-920/2018 2А-947/2018 М-920/2018 от 3 марта 2019 г. по делу № 2А-22/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Красный Яр 04 марта 2019 г.

Красноярский районный суд Астраханской области в составе:

Председательствующего судьи Илларионовой А.М.,

при секретаре Бекешевой С.И.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Красноярского районного суда Астраханской области, расположенном по адресу: <...>, административное дело № 2а-22/2019 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Астраханской области к ФИО2 ФИО6 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция ФНС России № 1 по Астраханской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, указав, что ФИО1, являясь собственником земельного участка, не исполнила обязанность по уплате земельного налога за 2014 год, 2016 год. На основании п.1 ст.367 НК РФ налогоплательщики – физические лица уплачивают налог не позднее 1 декабря года, следующего за годом, за который исчислен налог. Налогоплательщику ФИО1 был произведен расчет земельного налога в сумме 67 337 рублей, кроме того, за просрочку исполнения обязанности по уплате налога была начислена пеня в размере 296 рублей 28 копеек.

Указанный расчет отражен в едином налоговом уведомлении, которое было направлено в адрес налогоплательщика через сервис «личный кабинет». Также должнику было направлено требование об уплате от ДД.ММ.ГГГГ № Однако до настоящего времени сумма исчисленных Инспекцией налогов и пени налогоплательщиком не уплачены. В связи с чем, административный истец просит взыскать в свою пользу с ФИО1 задолженность по земельному налогу и пеню на общую сумму 67633 рубля 28 копеек.

Административный истец Межрайонная инспекция ФНС России № 1 по Астраханской области о времени и месте судебного разбирательства извещена в порядке ст.ст. 96, 98, 99 КАС РФ надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Заинтересованное лицо - Управление Росреестра по Астраханской области о времени и месте судебного разбирательства извещено в порядке ст.ст. 96, 98, 99 КАС РФ надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В связи с чем, в соответствии со ст.289 КАС РФ суд приходит к выводу о рассмотрении административного дела в отсутствие не явившихся лиц.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении административного иска, пояснив, что, согласно имеющимся документам, у нее в собственности находится 1/2 часть земельного участка с кадастровым номером №, тогда как в налоговом уведомлении указан кадастровый номер земельного участка: № Кроме того, она не согласна с кадастровой стоимостью земельного участка, в соответствии с которой был начислен земельный налог.

Суд, выслушав административного ответчика, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст.57 Конституции Российской Федерации, п.1 ч.1 ст.23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Частью 2 статьи 45 НК РФ закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В силу ч.6 ст.45 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с ч.1 ст.388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии со ст.390, ч.1, 2, 4 ст.391 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. В отношении земельного участка, образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на день внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, являющихся основанием для определения кадастровой стоимости такого земельного участка.

Налоговая база определяется отдельно в отношении долей в праве общей собственности на земельный участок, в отношении которых налогоплательщиками признаются разные лица либо установлены различные налоговые ставки.

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

В соответствии с ч.1, 4 ст.394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

В соответствии со ст.360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с ч.1 ст.408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Судом установлено, что административному ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу: Российская Федерация, <адрес>», кадастровый номер: №, площадью 200000 кв.м, вид права: общая долевая собственность 1/2.

В соответствии с ч.1 ст.363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с ч.4 ст.69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Пунктом 9 части 1 статьи 31 НК РФ предусмотрено право налогового органа взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

В соответствии со ст.75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога и сбора, начиная со следующего за установленным законодательством налога и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 Налогового кодекса РФ, начисляется пеня.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ (ч.4 ст. 75 Налогового Кодекса РФ).

В адрес должника ФИО1 было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что не позднее 01.12.2017 г. ей необходимо уплатить земельный налог в сумме 67337 рублей, в том числе, земельный налог за 2014 год – 26 рублей, земельный налог за 2016 год – 67311 рублей.

Также в адрес должника выставлено требование № об уплате земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, включающего в себя недоимку в размере 67337 рублей и пени в размере 296 рублей 28 копеек. Должнику предложено в срок до 19 января 2018 г. исполнить данное требование.

Однако ФИО1 в добровольном порядке указанное требование не исполнено.

В связи с неисполнением требования ФИО1 в добровольном порядке МИФНС России № 1 по Астраханской области обратилось с заявлением о взыскании налога (сбора), пени с ФИО1 в судебном порядке.

Расчет задолженности по налогам и пени проверен судом и признан правильным. Доказательств в подтверждение того, что ФИО1 своевременно произведена уплата налога в МИФНС России № 1 по Астраханской области, в материалы дела представлено не было.

Доводы административного ответчика ФИО1 о том, что земельный участок с кадастровым номером № ей не принадлежит, опровергаются исследованными в судебном заседании материалами дела, в частности, землеустроительным делом по установлению границ земельных участков, предоставленных ФИО1, ФИО3 для расширения личного подсобного хозяйства за счет земельных долей, расположенных на участке <адрес>»; кадастровое дело; дело правоустанавливающих документов на объект недвижимости по адресу: Российская Федерация, <адрес>. Согласно указанным документам собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № является ФИО2 ФИО7.

Согласно сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ № государственная регистрация права долевой собственности заявителя на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> была произведена ДД.ММ.ГГГГ С 01.03.2008 г. вступил в силу Федеральный закон от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в связи с принятием которого были проведены мероприятия, в том числе в отношении кадастровых номеров объектов недвижимости, при этом иерархическая структура кадастрового номера не изменилась. В ранее присвоенных кадастровых номерах земельных участков были удалены ведущие нули в порядковом номере земельного участка в кадастровом квартале, а также символы «пробел» в номере самого кадастрового квартала. Кадастровый номер может записываться как с указанием, так и без указания ведущих нулей. Таким образом, кадастровый номер № равнозначен кадастровому номеру № Информация о земельных участках и их правообладателях выгружается в налоговые органы автоматически.

Таким образом, оснований сомневаться в принадлежности данного земельного участка административному ответчику у суда не имеется.

Административный ответчик, не согласилась с расчетом суммы налога и пени, представленным Налоговой инспекцией, однако, своего расчета не представила. Сведений об оспаривании (изменении) кадастровой стоимости земельного участка также суду не представлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление Межрайонной Инспекции ФНС России № 1 по Астраханской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, подлежит удовлетворению.

В силу ч.1 ст.111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит также взысканию государственная пошлина, размер которой исчисляется в соответствии с положениями п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ в сумме 2229 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180,290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной Инспекции ФНС России № 1 по Астраханской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 ФИО8, проживающей по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной Инспекции ФНС России № 1 по Астраханской области сумму земельного налога с физических лиц за период 2014 год, 2016 год в размере 67337 (Шестьдесят семь тысяч триста тридцать семь) рублей, пени в размере 296 (Двести девяносто шесть) рублей 28 копеек, а всего 67633 (Шестьдесят семь тысяч шестьсот тридцать три) рубля 28 копеек.

Взыскать с ФИО2 ФИО9 в доход бюджета муниципального образования «Красноярский район» Астраханской области государственную пошлину в размере 2 229 (Две тысячи двести двадцать девять) рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме, через районный суд, вынесший решение.

Решение в окончательной форме принято 07 марта 2019 г.

Судья А.М. Илларионова