Решение № 2-1506/2017 2-1506/2017~М-1594/2017 М-1594/2017 от 12 декабря 2017 г. по делу № 2-1506/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 декабря 2017 года г. Киреевск Тульской области

Киреевский районный суд Тульской области в составе

председательствующего Семеновой Т.Е.,

при секретаре Ивановой Н.В.,

с участием истца ФИО1, его представителя по ордеру адвоката Улановой З.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1506/2017 по иску ФИО1 к администрации м.о. Богучаровское Киреевского района Тульской области о признании права собственности в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

ФИО1 зарегистрирован и проживает с 21.01.2013 года в <адрес>

Право собственности на данный жилой дом ни за кем не зарегистрировано, дом на балансе администрации м.о. Богучаровское Киреевского района Тульской области не состоит.

Согласно техническому паспорту на объект, выполненному органом технической инвентаризации по состоянию на 28.04.2017 года, жилой <адрес><адрес> имеет общую площадь 54.1 кв.м, состоит из строений лит. А, а, а1. Дом 1982 года постройки. Сведений о самовольном строительстве не имеется.

Согласно справке администрации м.о. Богучаровское от 08.12.2017 года №, ранее в указанном жилом доме проживали ФИО2, ФИО3, которые, согласно отметкам в похозяйственной книге, являются умершими.

01.11.2017 года ФИО1 обратился в администрацию м.о. Богучаровское Киреевского района с заявлением о предоставлении занимаемого жилого дома в собственность в порядке приватизации, в чем ему было отказано, так как жилой дом на балансе администрации не состоит.

ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просил признать за ним право собственности на жилой <адрес> в порядке приватизации. Истец указал, что проживает в доме с января 2006 года, однако зарегистрирован по данному адресу с 21.01.2013 года. Данный дом был предоставлен ему для проживания на условиях социального найма в период работы в ООО «Крестьянин» (КФХ), после ликвидации которого никаких документов на дом не сохранилось.

В судебном заседании истец свои требования поддержал, пояснив, что до него в доме также проживал без документов мужчина. Ранее дом принадлежал СПК «Кузнецово», который, как и ответчик, не оформили права собственности на жилой дом. Представитель истца адвокат Уланова З.Н. иск также поддержала.

Ответчик - администрация м.о. Богучаровское, третье лицо – администрация м.о. Киреевский район Тульской области представителей в суд не направил, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены, ответчиком представлено заявление о признании иска.

На основании ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения стороны истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно статье 11 ЖК РФ каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

На основании ст. 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» №1541 - 1 от 04.07.1991г., граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 6 данного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Статей 7 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» установлено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ст. 11 указанного Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.

Юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя, а также перешедшего в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ), по общему правилу со дня регистрации перехода права собственности. Если, реорганизованному юридическому лицу (правопреемнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

В силу ранее действовавшего законодательства, а именно статьи 5 ЖК РСФСР жилищный фонд включал в себя: жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащих государству (государственный жилищный фонд); жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащих колхозам и другим кооперативным организациям, их объединениям, профсоюзным и иным общественным организациям (общественный жилищный фонд) жилые дома, принадлежащие жилищно-строительным кооперативам (фонд жилищно-строительных кооперативов); жилые дома и квартиры, находящиеся в личной собственности граждан (индивидуальный жилищный фонд).

В настоящее время жилищным фондом в Российской Федерации признается общая совокупность жилых помещений, которые находятся на территории Российской Федерации, при этом Жилищный кодекс РФ выделяет две категории, для первой основой деления является форма собственности, а для второй - цель и способы использования жилищного фонда.

К первой категории относятся: частный жилищный фонд (совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и юридических лиц (за исключением государственных и муниципальных предприятий и учреждений), государственный жилищный фонд, муниципальный жилищный фонд.

Ко второй категории относится: жилищный фонд социального использования, специализированный жилищный фонд, в том числе служебные жилые помещения), индивидуальный жилищный фонд, жилищный фонд коммерческого использования.

Частью 1 статьи 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлен перечень жилых помещений, которые не подлежат приватизации. К их числу отнесены и служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных. Однако частью второй данной статьи предусмотрено, что собственники жилищного фонда вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений.

Переход жилищного фонда из собственности общественных объединений допускается по предусмотренным законом о приватизации жилищного фонда правилам, но нормы его при этом используются лишь по аналогии. Постановление Верховного Совета РСФСР «О введении в действие Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» от 04 июля 1991 года в пункте 6 лишь рекомендовало общественным объединениям (организациям) осуществлять передачу и продажу находящегося в их собственности жилья в собственность граждан на условиях, предусмотренных для государственного и муниципального жилищного фонда.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ N 8 от 24 августа 1993 года «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане, проживающие по договору найма или аренды в домах общественного жилищного фонда, таким правом (правом на бесплатную приватизацию на основании Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не обладают. Вместе с тем собственник общественного жилищного фонда или уполномоченный им орган вправе самостоятельно принять решение о бесплатной передаче гражданам занимаемых ими жилых помещений. При возникновении в указанном случае спора его следует разрешать исходя из установленных собственником условий и порядка передачи жилья в собственность проживающих в нем граждан.

Как установлено судом, спорный жилой дом находится на территории м.о. Богучаровское, предоставлен в постоянное пользование истцу. До настоящего времени его права не оспаривались, не прекращались.

Из установленных судом обстоятельств, с учетом положений гл.8 ЖК РФ, следует, что истец зарегистрирован и фактически проживает в спорном жилом доме на законном основании, а именно, фактически на условиях договора социального найма. Предоставленное Законом о приватизации право на однократное приобретение жилого помещения в собственность в порядке приватизации им не реализовано.В подтверждение последнему обстоятельству истец представил выписку из ЕГРН об отсутствии у него зарегистрированных прав на недвижимое имущество. Так как 18-летнего возраста истец достиг в 2005 году, то сведения об участии его в приватизации до 1998 года не имеют для данного дела правового значения.

Таким образом, истец имеет право на однократное бесплатное приобретение в собственность жилого помещения, занимаемого им в настоящее время на основании договора социального найма.

Согласно ст. 1 п. 2 ГК РФ, гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

Неисполнение прежними собственниками обязанности по передаче жилого дома в муниципальную собственность не может служит основанием к отказу в иске.

Приведенные правовые нормы и установленные обстоятельства дают суду дополнительные основания с учетом позиции ответчика, третьего лица, не представившего возражений по существу иска, для удовлетворения иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой <адрес>, общей площадью 54.1 кв.м.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тульский областной суд черезКиреевский районный суд в течение месяца.

Председательствующий: