Постановление № 5-76/2019 от 22 июля 2019 г. по делу № 5-76/2019

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

р.<адрес> 23 июля 2019 года

Судья Ордынского районного суда <адрес> Гяммер А.Л.,

при секретаре Логиновой О.Ю., с участием

лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении:

индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по НСО в <адрес> было установлено, что в принадлежащем индивидуальному предпринимателю ФИО1 магазине «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, индивидуальным предпринимателем ФИО1 нарушены требования законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, тем самым создана угроза причинения вреда здоровью граждан, а именно: не производится контроль за температурно-влажностным режимом хранения продуктов в торговом зале: отсутствуют термометры и психрометры в помещениях, что является нарушением п.п. 6.4, 14.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них производительного сырья и пищевых продуктов»; не обеспечена организация профессиональной и гигиенической подготовки и переподготовки персонала торгового предприятия по программе гигиенического обучения в установленном порядке: в личной медицинской книжке продавца ППП нет отметки о профессиональной гигиенической подготовке и аттестации, что является нарушением п.п. 13.1, 14.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них производительного сырья и пищевых продуктов»; водоснабжение отсутствует, продавец пользуется непроточной привозной водой, что является нарушением п.п. 3.1; 10.5 Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебном заседании пояснила, что с протоколом об административном правонарушении согласна полностью, все указанные в протоколе нарушения имели место. Она приступила к устранению нарушений, установила термометры и психрометры для осуществления контроля за температурно-влажностным режимом хранения продуктов в торговом зале, в ближайшее время будет восстановлено водоснабжение в магазине, продавец проходит переподготовку и аттестацию.

Допрошенная в судебном заседании свидетель Свидетель пояснила, что в ходе проверки в принадлежащем ИП ФИО1 магазине «Ромашка» было установлено, что предпринимателем нарушаются требования п.п. 3.1, 6.4, 10.1, 10.5, 13.1, 14.1 Санитарных правил "СП 2.3.6.1066-01. 2.3.5. Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила". В магазине не было термометров и психрометров, был сломан водопроводный кран, продавец не прошла профессиональную, гигиеническую переподготовку и аттестацию. ФИО1 было выдано предписание об устранении нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Этого срока достаточно для полного устранения выявленных нарушений.

Вина индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

Протоколом об административном правонарушении № от 18 июля 2019 года, составленным уполномоченным должностным лицом, в пределах предоставленных полномочий (л.д. 4-6).

Фототаблицей к протоколу об административном правонарушении, на которой изображены вход в магазин «Ромашка», бутыли внутри магазина, личная медицинская книжка продавца ППП, (л.д. 7-9).

Согласно копии свидетельства о государственной регистрации права, ФИО1 на праве собственности принадлежит нежилое здание по адресу: <адрес> (л.д. 23).

Согласно выписке из ЕГРИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, виды деятельности: торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах, деятельность в области медицины прочая, не включенная в другие группировки (л.д. 15-22).

В соответствии с протоколом о временном запрете деятельности №, временно прекращена с 10 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ деятельность принадлежащего ИП ФИО1 магазина «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, в связи с необходимостью предотвращения непосредственной угрозы здоровью людей (л.д. 10-11).

В соответствии со ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с п.п. 3.1, 6.4, 10.1, 10.5, 13.1, 14.1 Санитарных правил "СП 2.3.6.1066-01. 2.3.5. Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ ДД.ММ.ГГГГ:

3.1. Стационарные организации торговли обеспечиваются водоснабжением и канализацией. В организациях мелкорозничной сети условия водоснабжения и канализования должны соответствовать требованиям настоящих санитарных правил.

6.4. Контроль за температурно-влажностным режимом хранения продуктов в охлаждаемых камерах, складских помещениях, хранилищах для овощей, фруктов и т.д. производится ежедневно с помощью термометров и психрометров, установленных на видном месте, удаленных от дверей и испарителей.

10.1. Все помещения организаций торговли, оборудование, инвентарь, посуда должны содержаться в чистоте. По окончании работы проводится влажная уборка и мытье с применением моющих средств. В организациях торговли при проведении уборки помещений рекомендуется использовать современное механизированное оборудование.

10.5. Режим мытья торгового инвентаря ручным способом состоит из следующих этапов: а) механическое удаление остатков пищевых продуктов; б) мытье инвентаря щеткой с добавлением моющих средств при температуре воды 45 - 50 град. С; в) ополаскивание инвентаря горячей проточной водой с температурой не ниже 65 град. С; г) просушивание на специальных полках или решетках. Ванны для мытья инвентаря регулярно промывают горячей проточной водой с применением моющих и дезинфицирующих средств. Щетки и мочалки для мытья инвентаря, посуды, тары ежедневно тщательно промываются с применением моющих средств, при возможности кипятятся в течение 10 - 15 минут, сушатся и хранятся в специально выделенном месте. Изотермические емкости, используемые для реализации кваса, пива, молока и др., подвергаются санитарной обработке на предприятии - изготовителе этих продуктов.

13.1. Лица, поступающие на работу в организации торговли, проходят медицинские осмотры, профессиональную, гигиеническую подготовку и аттестацию в установленном порядке.

14.1. Руководитель организации торговли обеспечивает: выполнение требований санитарных правил всеми работниками организации торговли; должное санитарное состояние нецентрализованных источников водоснабжения и качество воды в них; необходимые условия для соблюдения санитарных норм и правил при приеме, хранении и реализации продукции, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья потребителей; условия труда работников в соответствии с действующим законодательством, санитарными правилами, гигиеническими нормативами; наличие достаточного количества производственного оборудования и инвентаря, посуды, тары, упаковочных материалов, моющих, дезинфицирующих средств и других предметов материально-технического оснащения.

Учитывая отсутствие сведений о несоблюдении ФИО1 требований п. 10.1 Санитарных правил "СП 2.3.6.1066-01. 2.3.5. Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила", суд считает необходимым исключить указанный пункт из числа нарушенных ею.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что ИП ФИО1 нарушила санитарные правила, предусмотренные п.п. 3.1, 6.4, 10.5, 13.1, 14.1 Санитарных правил "СП 2.3.6.1066-01. 2.3.5. Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила", т.е. в действиях ИП ФИО1 содержится состав правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер административного правонарушения, характер деятельности индивидуального предпринимателя, возможность причинения вреда здоровью людей.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает добровольное частичное исполнение лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль, наличие несовершеннолетних детей.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в данном случае, с учетом наличия непосредственной угрозы здоровью людей, имеется необходимость в приостановлении деятельности магазина, используемого индивидуальным предпринимателем для продажи продуктов питания, и суд считает необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности на срок, достаточный для устранения нарушений санитарных норм и правил, учитывая объем работ, необходимых для устранения нарушения, на 8 суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9- 29.11 КоАП РФ,

постановил:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности магазина «Ромашка» по адресу: <адрес>, на срок 8 (восемь) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с 10 часов 00 минут 18 июля 2019 года.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней.

Судья А.Л.Гяммер