Постановление № 5-315/2018 от 9 мая 2018 г. по делу № 5-315/2018

Дело №5-315/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 10 мая 2018 года

Судья Советского районного суда <адрес> Тедтоев А.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4. КоАП РФ, в отношении юридического лица - государственного учреждения здравоохранения Министерства здравоохранения <адрес> «Республиканская клиническая больница», расположенного по адресу: <адрес>, ул.Барбашова, 39,

установил:

19 апреля 2018г. должностным лицом Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзора) – ФИО2, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4. КоАП РФ (Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта), в отношении юридического лица - государственного учреждения здравоохранения Министерства здравоохранения <адрес> «Республиканская клиническая больница».

Согласно протоколу, Учреждение допустило следующие грубые нарушения санитарно-эпидемиологических требований:

в операционном блоке хирургии не функционирует изолированная приточно-вытяжная вентиляция, что влечет загрязнение воздуха в нем по показателю выше Общего микробного числа.

Исходя из протокола, данное нарушение угрожает жизни и здоровью людей.

Дело об указанном административном правонарушении направлено в Советский районный суд <адрес> для разбирательства по существу и назначено к судебному рассмотрению.

Действующий по доверенности от 6 февраля 2017г. №, представитель Учреждения – ФИО1, указанное в упомянутом протоколе нарушение, признал, объяснив его отсутствием средств на устранение.

Выслушав участников разбирательства, исследовав материалы дела, судья пришел к выводу о необходимости вынесения по делу постановления о назначения административного наказания.

В соответствии с п.1 ст. 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОМ БЛАГОПОЛУЧИИ НАСЕЛЕНИЯ», Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством, помимо прочего, выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Согласно п. 6.12. САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИХ ТРЕБОВАНИЙ К ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ МЕДИЦИНСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ (СанПиН 2.1.3.2630-10), утвержденных постановлением Роспотребнадзора от 18 мая 2010 г. N 58, самостоятельные системы вентиляции предусматриваются для помещений операционных, реанимационных, рентгенокабинетов, лабораторий.

Доводы протокола об административном правонарушении о нарушении Учреждением указанного требования подтверждаются данными, отраженными в акте проведенной Роспотребнадзором проверки от 13 апреля 2018г., а также протоколах лабораторных испытаний от 27 февраля 2018г. и 10 апреля 2018г.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20, пунктом статьи 41 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жизнь, каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Как следует из статьи 18 Конституции РФ, эти права и свободы являются непосредственно действующими. Исходя из сказанного, лечение людей должно проходить в условиях, гарантирующих его эффективность и высокое качество. Пренебрежение этими гарантиями, как показывает практика, чревато тяжелыми последствиями. При этом, никакие финансовые проблемы не могут служить оправданием умаления указанных конституционных прав граждан, эти проблемы не устраняют противоправности деяния, а также не исключают необходимости применения административной ответственности, тем более, когда допущенные нарушения касаются операционных блоков, где отраженные в протоколе нарушения могут повлечь непосредственную угрозу здоровью и жизни людей.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность Учреждения не установлено.

В соответствии со 6.4. КоАП РФ, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет административное наказание для юридических лиц в виде административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении наказания Учреждению суд учитывает, характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, вид деятельности, связанный с непрерывным оказанием медицинской помощи людям, количество и степень опасности допущенных нарушений для здоровья и жизни людей, и с учетом этих обстоятельств, считает необходимым назначить ему (Учреждению) административное наказание, не связанное с административным приостановлением деятельности, в виде административного штрафа в размере – десяти тысяч рублей.

На основании изложенного, руководствуясь частью 3 статьи 19.20 и главой 29 КоАП РФ,

Судья постановил:

1.Признать юридическое лицо - Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Республиканская клиническая больница» Министерства здравоохранения <адрес>, расположенное по адресу: <адрес>, улица Барбашова, 39, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере десяти тысяч рублей.

2.Сумму административного штрафа зачислить на счет Роспотребнадзора со следующими реквизитами:

УФК по <адрес> (Управление Роспотребнадзора по <адрес>)

р/с-№;

БИК-№;

ИНН-№;

КБК-№;

КПП-№

ОКТМО-№

Настоящее постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда <адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

СУДЬЯ А.С.ТЕДТОЕВ