Решение № 2-788/2019 2-788/2019~М-778/2019 М-778/2019 от 22 декабря 2019 г. по делу № 2-788/2019

66RS0016-01-2019-001214-21

Дело № 2-788/2019

Мотивированное
решение составлено 23.12.2019 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 декабря 2019 года Артемовский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Поджарской Т.Г., с участием представителя истца помощника Артемовского городского прокурора Шаньгина М.В., представителя ответчика ТОМС с. Большое Трифоново ФИО2, представителя ответчика Администрации АГО ФИО3, представителя ответчика КУМИ АГО ФИО4, при секретаре Дружининой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Артемовского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к территориальному органу местного самоуправления с. Большое Трифоново, Комитету по управлению муниципальным имуществом Артемовского городского округа, Администрации Артемовского городского округа об обязании Комитета по управлению муниципальным имуществом Артемовского городского округа не позднее одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу организовать выполнение кадастровых работ по подготовке технических и межевых планов в целях кадастрового учета автомобильной дороги, об обязании Администрации Артемовского городского округа, ТОМС с Больше Трифоново не позднее шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обустроить автомобильную дорогу,

УСТАНОВИЛ:

Артемовский городской прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к территориальному органу местного самоуправления с. Большое Трифоново, Комитету по управлению имуществом Артемовского городского округа, Администрации Артемовского городского округа, об обязании Комитета по управлению муниципальным имуществом Артемовского городского округа не позднее одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу организовать выполнение кадастровых работ по подготовке технических и межевых планов в целях кадастрового учета автомобильной дороги, расположенной в с. Большое Трифоново от дома № 30 по ул. Советская до ул. Ворошилова и занимаемого данной автомобильной дорогой земельного участка, обратиться в регистрационный орган в целях регистрации права муниципальной собственности на указанную автомобильную дорогу общего пользования местного назначения, об обязании Администрации Артемовского городского округа, ТОМС с Больше Трифоново не позднее шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обустроить указанную автомобильную дорогу в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-17 Национального стандарта Российской Федерации «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля».

В обоснование исковых требований истец указал, что Артемовской городской прокуратурой по обращению ФИО1 реализованы функции надзора по соблюдению требований федерального законодательства в области дорожной деятельности. Как следует из обращения ФИО1 , он проживет по адресу: <адрес> К указанному жилому дому ведет одна дорога, которая никогда не ремонтировалась и является непригодной для ее эксплуатации. Надзорными мероприятиями установлено, что автомобильная дорога, расположенная в с. Б. Трифоново от дома № 30 по ул. Советская до ул. Ворошилова протяженностью 149 метров, 22.11.2018 года поставлена КУМИ АГО на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества, после чего 21.12.2018 года передана в ТОМС с. Большое Трифоново по договору хранения. Наряду с этим в рамках надзорных мероприятий сотрудниками ОГИБДД ОМВД России по Артемовскому району по поручению прокуратуры 13.09.2019 года проведено обследование названной автомобильной дороги, в результате которого установлено, что отсутствуют конструктивные элементы дороги (отсутствует дорога и проезжая часть) согласно ГОСТ Р 50597-17 Национального стандарта Российской Федерации «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденного Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26.09.2017 № 1245-ст. Бездействие Администрации АГО и ТОМС с. Большое Трифоново, выразившиеся в не проведении обустройства данной автомобильной дороги влечет нарушение законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности, а также создает угрозу жизни и здоровью граждан - участников дорожного движения. Надзорными мероприятиями также установлено, Администрацией АГО до настоящего времени не приняты меры по выполнению кадастровых работ по подготовке технических и межевых планов в целях кадастрового учета названной автомобильной дороги и занимаемого данной автомобильной дорогой земельного участка и регистрации права муниципальной собственности на указанную автомобильную дорогу общего пользования местного значения, что нарушает интересы неопределенного круга лиц в сфере безопасности дорожного движения.

В процессе рассмотрения дела истец неоднократно уточнял исковые требования, окончательно просит обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом Артемовского городского округа не позднее 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу обратиться в регистрационный орган в целях регистрации права муниципальной собственности Артемовского городского округа на автомобильную дорогу общего пользования местного значения, расположенную в селе Большое Трифоново от ул. Советская до ул. Ворошилова, проходящую около дома № 28 по ул. Советская, не позднее 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу организовать выполнение кадастровых работ по подготовке технических и межевых планов земельного участка, занимаемого автомобильной дорогой общего пользования местного значения, расположенной в селе Большое Трифоново от ул. Советская до ул. Ворошилова, проходящей около дома № 28 по ул. Советская, обязать Администрацию Артемовского городского округа, ТОМС с. Больше Трифоново не позднее девяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обустроить автомобильную дорогу, расположенную в селе Большое Трифоново Артемовского района Свердловской области от ул. Советская до ул. Ворошилова, проходящую около дома № 28 по ул. Советская, в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-2017 Национальный стандарт Российской Федерации «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" (л.д. 126-131, 133, 134-139).

Представитель истца помощник Артемовского городского прокурора Шаньгин М.В. в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в иске доводам.

Представитель ответчика Администрации АГО ФИО3, действующая на основании доверенности (л.д. 44), в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку содержание и ремонт дорог является обязанностью соответствующих органов государственной власти или местного самоуправления, а также лиц, которым автомобильные дороги, как объекты вещного права, переданы с целью их содержания. В бюджетной смете ТОМС с. Большое Трифоново предусматриваются денежные средства на содержание и ремонт автомобильных дорог, расположенных на подведомственной ему территории. Соответственно, именно ТОМС с. Большое Трифоново является лицом, на которое возложена обязанность по содержанию и ремонту автомобильных дорог местного значения, расположенных на подведомственной ему территории. Автомобильная дорога, расположенная по адресу: Свердловская область, Артемовский район, с. Большое Трифоново, от ул. Советская до ул. Ворошилова, проходящая около дома № 28 по ул. Советская, протяженностью 149 метров (далее - автомобильная дорога), 22.11.2018 поставлена на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества, не имеющий собственника или собственник которого не известен. Таким образом, до принятия автомобильной дороги в собственность Артемовского городского округа у Администрации Артемовского городского округа, как главного распорядителя бюджетных средств, отсутствуют основания предусмотреть в бюджете Артемовского городского округа финансовые средства для содержания спорной автомобильной дороги, а у ТОМС с. Большое Трифоново, соответственно, отсутствует обязанность по содержанию и ремонту указанной автомобильной дороги.

Представитель ответчика КУМИ АГО ФИО4, действующая на основании доверенности (л.д. 112), в судебном заседании не отрицала обязанность Комитета по обращению в регистрационный орган в целях регистрации права муниципальной собственности на спорную автомобильную дорогу, а также по организации выполнения кадастровых работ по подготовке технических и межевых планов занимаемого данной автомобильной дорогой земельного участка, при этом не согласна со сроком исполнения указанных требований, просила увеличить данный срок до двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика ТОМС с. Большое Трифоново ФИО2, действующий на основании распоряжения (л.д. 45), в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку ТОМС с. Большое Трифоново осуществляет выполнение возложенной на него обязанности по содержанию и ремонту автомобильных дорог местного значения, расположенных на подведомственной ему территории, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджетной смете на соответствующий финансовый год. Спорная автомобильная дорога используется как подъезд к земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, находящемуся в частной собственности с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства. Распоряжением ТОМС с. Большое Трифоново от 29.05.2019 года № 18 создана постоянно действующая Рабочая группа по обследованию автомобильных дорог местного значения ТОМС с. Большое Трифоново. На заседаниях Рабочей группы 29.05.2019 года и 24.10.2019 года рассмотрен вопрос в отношении спорной автомобильной дороги и установлено, что необходимо провести следующие мероприятия: оканавливание, исправление профиля дорожного полотна с добавлением нового материала и установка дорожных знаков. Принимая во внимание, что указанная автомобильная дорога используется только как подъезд к одному нежилому дому, рекомендовано запланировать работы по ее обустройству на более поздний срок. В настоящее время отсутствует финансирование на ремонт указанной автомобильной дороги, ее ремонт запланирован на 2022 год. Кроме того, участок автомобильной дороги по ул. Советской в с. Большое Трифоново является частью автомобильной дороги 65 ОП РЗ 65К-1501000 1501000 «г. Невьянск - г. Реж - г. Артемовский - с. Килачевское», которая отнесена к автомобильным дорогам регионального значения Свердловской области и передана в оперативное управление ГКУ СО «Управление автомобильных дорог».

Представитель третьего лица ГКУ СО «Управление автомобильных дорог» извещен о времени и месте судебного заседания, в суд не явился без указания причин, представил в материалы дела отзыв на исковое заявление (л.д. 115-116), согласно которому в <...> проходит автомобильная дорога регионального значения г.Невьянск - г.Реж - г.Артемовский - с.Килачевское. На км 108+480 (справа) данной автодороги в районе дома № 30 имеется примыкание. Однако, данное примыкание не санкционировано, не оформлено в установленном законодательством порядке. Технические условия на устройство примыкания Управлением автодорог не предоставлялись. В Проекте организации дорожного движения на автомобильную дорогу примыкание не обозначено. В техническом паспорте дороги примыкание отсутствует. В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» строительство (реконструкция) примыканий допускается при наличии разрешения, выдаваемого в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, и согласия в письменной форме владельца автомобильной дороги, содержащее технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению лицами, осуществляющими строительство примыканий. Расходы на строительство примыканий несут лица, в интересах которых осуществляются строительство примыканий. В связи с чем, для рассмотрения возможности устройства (реконструкции существующего) примыкания необходимо Территориальному органу местного самоуправления с. Большое Трифоново, администрации Артемовского ГО либо или иной заинтересованной организации обратиться в Управление автодорог для получения согласия в письменной форме, содержащее технические требования и условия. Однако, к автомобильной дороге регионального значения не может быть присоединен объект, являющийся бесхозяйным, не имеющий правоустанавливающих документов. Без оформленного в установленном законодательством порядке земельного участка для выполнения работ по содержанию и ремонту автомобильной дороги (улицы) необходимо первоначально осуществить регистрацию прав в ЕГРН путем внесения записи (сведений) о праве на недвижимое имущество (на автомобильную дорогу). Таким образом, требования Артемовского городского прокурора подлежат удовлетворению с целью обеспечения безопасности дорожного движения и соблюдения технических норм эксплуатации автомобильной дороги.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть дело при данной явке в соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В соответствии с п. 5 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации», осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

Как следует из требований ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В п. 6 ст. 3 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» определено, что дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Пунктом 5 ст. 6 Устава Артемовского городского округа, утвержденного решением Артемовской Думы от 16.06.2005 года № 530, предусмотрено, что к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 9 ст. 31 Устава Артемовского городского округа, подп. 9 п. 8 Положения об Администрации Артемовского городского округа, утвержденного Решением Артемовской Думы от 12.12.2005 № 588, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, отнесено к полномочиям Администрации Артемовского городского округа.

В соответствии с п. 3 ч. 8 Положения о ТОМС с. Большое Трифоново, утвержденного решением Думы Артемовского городского округа от 12.12.2005 № 597, к полномочиям ТОМС с. Большое Трифоново, осуществляемым на подведомственной ему территории, относятся содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения.

Судом установлено, следует из письменных материалов дела, что согласно выписке из ЕГРП от 16.10.2019 года, автомобильная дорога, расположенная по адресу: Свердловская область, Артемовский район, от ул. Советская до ул. Ворошилова, проходящей около дома № 28 по ул. Советская, протяженностью 149 метров, 22.11.2018 года поставлена на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества, не имеющий собственника или собственник которого не известен (л.д. 78).

21.12.2018 года между КУМИ АГО (поклажедатель) и ТОМС с. Большое Трифоново (хранитель) заключен договор хранения, по условиям которого поклажедатель передает, а хранитель принимает на хранение автомобильную дорогу, расположенную по адресу: Свердловская область, Артемовский район, от ул. Советская до ул. Ворошилова, проходящей около дома № 28 по ул. Советская, протяженностью 149 метров. Хранитель обязуется безвозмездно хранить имущество, переданное ему поклажедателем, до оформления государственной регистрации права муниципальной собственности Артемовского городского округа, и возвратить его в сохранности (л.д. 13-16).

13.09.2019 года инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Артемовскому району проведено обследование данной автомобильной дороги, в ходе которого установлено отсутствие дороги и проезжей части. Данные обстоятельства подтверждаются актом выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от 13.09.2019 года (л.д. 11).

В соответствии с п. 5.2.4 "ГОСТ Р 50597-2017 Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений.

Все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

Таким образом, суд приходит к выводу о несоответствии эксплуатационного состояния проезжей части автомобильной дороги, расположенной в с. Б. Трифоново Артемовского района Свердловской области от ул. Советская до ул. Ворошилова, проходящей около дома № 28 по ул. Советская, допустимым по условиям обеспечения безопасности движения на момент рассмотрения дела и об обоснованности требований Артемовского городского прокурора о проведении ремонта проезжей части указанной автомобильной дороги, приведя ее в состояние, соответствующее требованиям "ГОСТ Р 50597-2017 Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля", утвержденного (утв. Приказом Росстандарта от 26.09.2017 N 1245-ст.

Поскольку в соответствии вышеуказанными законами, Уставом Артемовского городского округа и Положением о ТОМС с. Большое Трифоново дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации отнесено к полномочиям Администрации Артемовского городского округа, ТОМС с. Большое Трифоново, то именно данными органами местного самоуправления не исполняется обязанность по содержанию проезжей части автомобильной дороги, расположенной в с. Б. Трифоново Артемовского района Свердловской области от ул. Советская до ул. Ворошилова, проходящей около дома № 28 по ул. Советская.

Доводы ответчиков, что исполнение решения суда связано с недостаточным бюджетным финансированием и существенными временными и административными затратами, само по себе не является основанием для неисполнения обязанности по надлежащему содержанию проезжей части спорной автомобильной дороги. Также, суду не представлено доказательств, что данная дорога относится к дорогам федерального либо регионального значения, исключающую обязанность органов местного самоуправления по ее обустройству, напротив, отнесение дороги к дорогам местного значения признавалось и не оспаривалось ответчиками при рассмотрении дела, в связи с чем, отсутствие регистрации права муниципальной собственности Артемовского городского округа на автомобильную дорогу на момент рассмотрения дела не исключает обязанность соответствующих органов местного самоуправления по ее обустройству в соответствии с требованиями ГОСТ.

При этом, суд считает недостаточным срок исполнения данных работ в течение шести месяцев по требованиям истца, поскольку при вступлении решения суда в законную силу в зимний период, с учетом климатических условий Среднего Урала, это может объективно уменьшить срок, в течение которого могут быть осуществлены работы по обустройству дороги, проведение которых для их надлежащего качества необходимо в теплый период времени года, в связи с чем, суд считает возможным установить срок выполнения данных работ, с учетом требований разумности, не позднее девяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. При определении срока, в течение которого должны быть выполнены работы, суд также учитывает характер и особенности спорных правоотношений, затрагивающих интересы неопределенного круга лиц – жителей Артемовского городского округа, а так же сроки ликвидации повреждений автодорог, установленные вышеуказанным ГОСТ Р 50597-2017.

Согласно ст. 131 Гражданского кодекса российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В силу ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ч. 4).

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (ч. 5).

Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения (ч. 6).

В силу ч. 1 ст. 130 Гражданского кодекса российской Федерации, автомобильные дороги и занимаемые ими земельные участки являются объектами недвижимого имущества.

Судом установлено, что 22.11.2018 года спорная автомобильная дорога поставлена на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества, не имеющий собственника или собственник которого не известен.

В силу ч. 3 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Поскольку на момент рассмотрения дела право муниципальной собственности Артемовского городского округа на автомобильную дорогу, расположенную в с. Б. Трифоново Артемовского района Свердловской области от ул. Советская до ул. Ворошилова, проходящую около дома № 28 по ул. Советская, не зарегистрировано, требование Артемовского городского прокурора об обязании КУМИ АГО обратиться в регистрационный орган в целях регистрации права муниципальной собственности на указанную автомобильную дорогу, а также организовать выполнение кадастровых работ по подготовке технических и межевых планов занимаемого данной автомобильной дорогой земельного участка, необходимых для регистрации права муниципальной собственности, являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд считает срок исполнения решения суда в части требований, предъявляемых к КУМИ АГО - в течение одного месяца после вступления судебного решения в законную силу разумным. Доказательств невозможности исполнения решения суда в установленные сроки по объективным причинам КУМИ АГО не представлено.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Артемовского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить частично.

Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом Артемовского городского округа не позднее 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу обратиться в регистрационный орган в целях регистрации права муниципальной собственности Артемовского городского округа на автомобильную дорогу общего пользования местного значения, расположенную в селе Большое Трифоново от ул. Советская до ул. Ворошилова, проходящую около дома № 28 по ул. Советская.

Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом Артемовского городского округа не позднее 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу организовать выполнение кадастровых работ по подготовке технических и межевых планов земельного участка, занимаемого автомобильной дорогой общего пользования местного значения, расположенной в селе Большое Трифоново от ул. Советская до ул. Ворошилова, проходящей около дома № 28 по ул. Советская.

Обязать Администрацию Артемовского городского округа, ТОМС с. Больше Трифоново не позднее девяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обустроить автомобильную дорогу, расположенную в селе Большое Трифоново Артемовского района Свердловской области от ул. Советская до ул. Ворошилова, проходящую около дома № 28 по ул. Советская, в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-2017 Национальный стандарт Российской Федерации «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля".

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда с подачей апелляционной жалобы через Артемовский городской суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Т.Г. Поджарская