Решение № 2А-374/2019 2А-374/2019~М-137/2019 М-137/2019 от 19 февраля 2019 г. по делу № 2А-374/2019

Дело № 2а-374/2019

УИД № 24RS0054-01-2019-000170-55


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2019 года г. Ужур

Ужурский районный суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Моховиковой Ю.Н.,

при секретаре Пацира М.В.,

с участием помощника прокурора Ужурского района Волынкина А.С.

представителя административного истца Отдела МВД России по Ужурскому району Красноярского края ФИО1, действующей на основании доверенности от 19.02.2019 года,

административного ответчика ФИО2,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Ужурскому району Красноярского края о продлении срока административного надзора ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по Ужурскому району Красноярского края обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора ФИО2, мотивируя свои требования следующим. 29 ноября 2011 года ФИО2 осуждена приговором Ужурского районного суда Красноярского края за совершение двух преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 3, ч. 1 ст. 228.1 УК РФ на 3 года лишения свободы. 4 сентября 2013 года освобождена условно-досрочно на основании постановления Тайшетского городского суда Иркутсткой области неотбытый срок 1 год 3 месяца 8 дней. Судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена. 16 сентября 2015 года решением Ужурского районного суда Красноярского края в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до 17 октября 2018 года, а также установлены административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2 с 22 до 06 часов; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также запрещения на выезд за пределы Ужурского района Красноярского края без уведомления органа внутренних дел. 12 мая 2016 года решением Ужурского районного суда Красноярского края ФИО2 дополнены административные ограничения, установленные решением Ужурского районного суда от 16 сентября 2015 года административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц; запрещение пребывания в кафе, барах, ночные клубах. 24 августа 2018 года решением Ужурского районного суда Красноярского края административный надзор ФИО2 продлен сроком на шесть месяцев со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 18 октября 2018 года. ФИО2 по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, замечена в злоупотреблении спиртными напитками, постоянного места работы не имеет, живет на случайные заработки. На беседы профилактического характера реагирует слабо. За время нахождения на административном надзоре ФИО2 неоднократно допускала административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. За последний год ФИО2 более 10 раз допустила административные правонарушения, предусмотренные ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Ссылаясь на ст. 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит продлить ФИО2 срок административного надзора до 4 сентября 2019 года.

Представитель административного истца Отдела МВД России по Ужурскому району Красноярского края ФИО1 в судебном заседании поддержала административные исковые требования по доводам, изложенным в заявлении, указала, что поскольку ФИО2 в течение года более двух раз привлекалась к административной ответственности, в целях усиления контроля за ФИО2 необходимо продлить срок административного надзора до погашения судимости, а именно до 4 сентября 2019 года.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражает против удовлетворения заявленных требований, пояснила, что действительно привлекалась к административной ответственности за неоднократное совершение административных правонарушений, постановления не обжаловала.

Помощник прокурора Ужурского района Красноярского края Волынкин А.С. считает административное исковое заявление обоснованным. С учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении ею административных ограничений полагает необходимым заявление Отдела МВД России по Ужурскому району Красноярского края удовлетворить, продлить ФИО2 срок административного надзора до погашения судимости, а именно до 4 сентября 2019 года.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора, исследовав материалы и обстоятельства дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе, административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении, в числе прочих, совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Из разъяснений, содержащихся в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из месте лишения свободы» следует, что в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

В силу ст. 7 Федеральный закон № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из разъяснений, указанных в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что 29 ноября 2011 года приговором Ужурского районного суда Красноярского края ФИО2 осуждена за совершение двух тяжких преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 228.1 УК РФ на 3 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Согласно справке КП-41 ФКУ ОИУ-25 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю 4 сентября 2013 года осужденная ФИО2 постановлением Тайшетского городского суда Иркутской области освобождена условно-досрочно, неотбытый срок 1 год 3 месяца 8 дней.

В соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступлений) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость ФИО2 по приговору Ужурского районного суда Красноярского края от 29.11.2011 года в установленном законом порядке погасится 4 сентября 2019 года.

16 сентября 2015 года решением Ужурского районного суда Красноярского края в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года со дня вступления в законную силу решения суда, с установлением административных ограничений в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2 с 22 до 06 часов; запрещения на выезд за пределы Ужурского района Красноярского края без уведомления органа внутренних дел, а также обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц. Решение суда от 16.09.2015 вступило в законную силу 17.10.2015.

12 мая 2016 года решением Ужурского районного суда Красноярского края ФИО2 дополнены административные ограничения, установленные решением Ужурского районного суда Красноярского края от 16 сентября 2015 года, административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц; запрещение пребывания в кафе, барах, ночные клубах.

24 августа 2018 года решением Ужурского районного суда Красноярского края ФИО2 продлен административный надзор, установленный решением Ужурского районного суда Красноярского края от 16.09.2015, на шесть месяцев со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 18.10.2018.

Согласно бытовой характеристике ФИО2 по месту жительства зарекомендовала себя с неудовлетворительной стороны, замечена в злоупотреблении спиртными напитками. Привлекалась к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Официально не трудоустроен.

Кроме того, в период административного надзора ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности, а именно: дважды 11 октября 2018 года за совершение 16 сентября 2018 года и 29 сентября 2018 года административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, к административному наказанию в виде административного ареста на срок 15 суток каждый раз; четыре раза 13 декабря 2018 года за совершение 13, 18, 20 и 22 ноября 2018 года административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, к административному наказанию в виде административного ареста на срок 11 суток каждый раз; пять раз 20 декабря 2018 года за совершение 6, 9, 10, 12 и 28 ноября 2018 года административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, к административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток каждый раз, что подтверждается постановлениями по делам об административных правонарушениях. Указанные постановления ФИО2 не обжалованы, вступили в законную силу.

Таким образом, принимая во внимание, что административный ответчик ФИО2 более двух раз в течение года привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, общественного порядка и общественной безопасности, срок административного надзора, установленный в отношении неё истекает 4 сентября 2019 года, а потому суд считает, что имеются законные основания для продления срока административного надзора.

Учитывая интересы общественной безопасности, а также с целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и иных правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым требования Отдела МВД России по Ужурскому району Красноярского края удовлетворить, срок административного надзора, установленный ФИО2, продлить со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 19.04.2019 года до погашения судимости, то есть до 4 сентября 2019 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Отдела МВД России по Ужурскому району Красноярского края удовлетворить.

Продлить ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ года в г. Ужуре Красноярского края, административный надзор, установленный решением Ужурского районного суда Красноярского края от 16.09.2015, продленный решением Ужурского районного суда Красноярского края от 24.08.2018, со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 19.04.2019 года до погашения судимости, то есть до 4 сентября 2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме через Ужурский районный суд Красноярского края.

Решение в окончательной форме составлено и подписано 20 февраля 2019 года

Председательствующий Ю.Н. Моховикова