Решение № 2А-8455/2020 2А-949/2021 от 15 июля 2021 г. по делу № 2А-8455/2020

УИД 77RS0007-01-2020-012957-27 Дело № 2а-949/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 июля 2021 года г. Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

Председательствующего судьи Леконцева А.П.

с участием административного истца ФИО1,

представителя административных соответчиков ФИО2, действующей на основании доверенностей от 13.02.2019, 07.02.2019, 30.10.2019, представителя ФИО3, действующего на основании доверенностей от 13.02.2019, 07.02.2019, 11.01.2021,

при секретаре Гут Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с применением видео-конференц связи административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФСИН России, УФСИН России по Республике Коми, ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми, ФКУ Управление по конвоированию УФСИН России по Республике Коми, ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России о признании незаконными действий (бездействий) по нарушению условий содержания, взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратился в Замоскворецкий городской суд с административным исковым заявлением к ФСИН России, ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми, ФКЛПУ Б-18 УФСИН России по Республике коми о признании незаконными действий (бездействий) должностных лиц по нарушению условий содержания в ФКУ ИК-25 за период с 05.08.2015 по настоящее время, действий (бездействия) должностных лиц ФКЛПУ Б-18 по нарушению условий содержания с 02.11.2019 по 29.11.2019, нарушение условий при этапировании 01.11.2019 из ФКУ ИК-25 в ФКЛПУ Б-18 и 29.11.2019 обратно, взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания в размере 5 000 000 руб., обосновывая незаконность условий содержания переполненностью отрядов, нехваткой места в комнатах для приема пищи, отсутствием вентиляции и освещения в отрядах, отсутствием горячей воды, недостаточностью изолированности туалетных кабинок, отсутствием специального места для хранения продуктов, скудностью и однообразностью пищи, наличием мышей, тараканов, несоответствием камер ШИЗО нормальным условиям содержания в части наличия грязи, низких температур, выдача одежды из подменного фонда, непредоставление нательного белья, запахами из туалета, плохого качества воды, отсутствием горячего водоснабжения, отсутствием до 2020 года деревянных щитов на железных кроватях, теснотой в прогулочных двориках ШИЗО; отсутствием минимального личного пространства при нахождении в отряде № 9 СУОН с 18.08.2018 по настоящее время, отсутствием медицинского кабинета, комнаты психологической разгрузки, комнаты религиозных обрядов, отсутствием электроплиты, несоответствие душевой в части нерабочих леек, наличием конденсата в раздевальной помещении, несоответствие комнат длительного свидания, отсутствием места для курения, бесчеловечностью условий содержания в неврологическом отделении ФКЛПУ Б-18, нарушением условий содержания при этапировании.

Определением от 04.09.2020 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен УФСИН России по Республике Коми с передачей дела по подсудности в Сыктывкарский городской суд.

Определением от 28.12.2020 в качестве административных соответчиков привлечено ФКУ Управление по конвоированию УФСИН России по Республике Коми, ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, филиал № 3 МСЧ-11 привлечен заинтересованным лицом.

Определением суда от 16.02.2021 административные исковые требования ФИО1 к ФКЛПУ Б-18 о признании незаконными действий (бездействия), взыскании компенсации за нарушение условий содержаний выделено в отдельное производство с направлением требований на рассмотрение в Ухтинский городской суд Республики Коми.

Определением от 13.05.2021 производство по делу в части взыскания компенсации за содержание в ШИЗО/ПКТ за период с 03 июня 2016 по 23 сентября 2019 и в отрядах за период с 05 августа 2015 по 18 августа 2018 прекращено.

Таким образом, предметом настоящего административного иска являются требования о признании незаконными действий (бездействий) по условиям содержания в ФКУ ИК-25 в части отбывания наказания в отряде № 9 СУОН с 18.08.2018 по 16.07.2020 (дата отправки заявления) и условий конвоирования.

В судебном заседании административный истец требования поддержал в полном объеме.

Представители административных соответчиков требования не признали по доводам, изложенным, изложенным в письменном отзыве.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

В соответствии со статьей 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение (часть 1).

Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих (часть 2).

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ.

Согласно ст. 21 Конституции РФ достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Согласно положений ч. 4 ст. 15, ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, а также международным договорам Российской Федерации являются непосредственно действующими в пределах юрисдикции Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В практике применения Конвенции о защите прав человека и основных свобод Европейским Судом по правам человека к «бесчеловечному обращению» относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические и нравственные страдания».

В соответствии со ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству.

В соответствии со ст. 53 Конституции РФ каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В соответствии со ст. ст. 1, 3 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" деятельность уголовно-исполнительной системы осуществляется на основе принципов законности, гуманизма, уважения прав человека.

Согласно п. 1 ст. 13 данного Закона учреждения, исполняющие наказания, обязаны обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации, охрану здоровья осужденных, осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической и социальной сферы.

Частью 1 статьи 99 УИК определена норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях – не менее двух квадратных метров.

По обстоятельствам дела следует, что с 05.08.2015 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми, с 11.08.2015 отбывал наказание в отряде № 7, с 03.11.2015 в отряде № 3, с 31.05.2016 в отряде № 4, с 15.03.2017 в отряде № 1 и в отряде № 4 с 29.05.2018.

С 08.08.2018 содержится в отряде № 9 в строгих условиях содержания (СУОН). Лимит содержания в отряде осужденных – 94 человека, отряд имеет своей прогулочный дворик. Площадь жилых помещений отряда составляет 315 кв., количество осужденных находящихся совместно с ФИО1 в отряде в указанный период составляло от 65 до 70 чел. что в расчете по нормам ст. 99 УИК РФ составляет более 4 кв. м.

Площадь спального помещения, где содержался административный истец составляла 48,0 кв.м., количестве спальных мест в отряде составляло 21 место, совместно осужденных в спальном помещении находилось от 19 до 21 человека, на одного человека приходилось санитарной площади жилого помещения более 2-х кв.м.

Таким образом, нарушений требований положений ст. 99 УИК РФ не установлено.

В отряде №9 расположены кладовая и гардеробная – 36,6 кв.м, комната разогрева и приема пищи -47,3 кв.м, комната воспитательной работы – 43,4 кв., в ежедневном доступе осужденных находится изолированный участок отряда, площадью более 300 кв.м.

В помещении для разогрева и приема пищи находится 10 столов со скамейками для приема пищи рассчитанных на 4 человека, 2 холодильника для хранения продуктов, микроволновая печь, электрочайники, кухонный гарнитур, ячейки для хранения посуды, что в полном объеме соответствует нормам обеспечения мебелью, инвентарем и предметами хозяйственного обихода для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, утвержденные приказом ФСИН России от 27.07.2006 № 512.

Сводом правил СП 308.1325800.2017 «ИСПРАВИТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ И ЦЕНТРЫ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ. Правила проектирования, утвержденные приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 20.10.2017 № 1454/пр (далее Свод правил № 1454/пр) определено, что в общежитиях со строгими условиями содержания число посадочных мест в комнате приема пищи предусматривается исходя из режима приема пищи в две посадки, с учетом необходимого количества столов и стульев.

В данном отряде такие условия приема пищи соблюдены.

В комнате для хранения личных вещей площадью 24,6 кв.м. расположены стеллажи. Помещение для сушки одежды площадью 12 кв.м.

Санузел площадью 25,9кв.м с 7-ю запираемыми кабинками для обеспечения необходимой степени приватности и изолированности, 7 умывальников, одна ножная раковина, душевая площадью 14,6 кв.м с восемью лейками.

Согласно ч. 3 ст. 82 УИК РФ, в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти.

Пунктом 21 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 16.12.2016 N 295 (далее ПВР) установлено, что не менее двух раз в семь дней обеспечивается помывка осужденных с еженедельной сменой нательного и постельного белья.

В душевой отряда СУОН помывка осуществляется согласно Правил внутреннего распорядка учреждения, в частности распорядком дня осужденных, содержащихся в отряде СУОН, утвержденном приказом начальника ФКУ ИК-25 от 08.02.2018 № 75, помывка осуществляется по вторникам и пятницам.

Таблицей 13.1 Свода правил № 1454/пр установлено, что душевая оборудуется одной душевой сеткой на 20 осужденных. Поэтому утверждение истца о неисправности 2-х леек из 6, не влечет нарушение прав административного истца, поскольку норматив обеспечения количеством леек соблюден.

Согласно п. 145 ПВР запираемые помещения, в которых содержатся осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях, оборудуются комплексом коммунально-бытовых объектов с обеспечением изоляции содержащихся в них лиц от осужденных, отбывающих наказание в других условиях. В дневное время осужденные находятся в помещениях, раздельных от спальных помещений, в связи с чем запрет на нахождение в спальном месте в зоне ночного пребывания в дневное время суток не приводит к нарушению прав истца по норме жилой площади, поскольку такой запрет прямо определен в названном положении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, а также подтвержден решением Сыктывкарского городского суда от 18.03.2014. В связи чем доводы в данной части административного истца являются несостоятельными.

В соответствии с п. 14.3.4 Свода правил состав помещений общежитий с различными условиями отбывания наказания осужденных в ИУ следует принимать в соответствии с таблицей 14.3., согласно которой умывальную следует оборудовать одной ножной ванной и одним умывальником на 15 осужденных.

Из многочисленных материалов проверок следует, что в отряде № 9 СУОН размещено 8 умывальников и одна ножная ванна, что противоречит (в части количества ножных ванн) названной таблице и влечет за собой обоснованность требований.

В отряде № 9 имеется комната для хранения продуктов питания и приема пищи площадью 47,3 кв.м, помещение оборудовано раковиной с подводом воды для мытья посуды, шкафами для хранения посуды, столами для раскладки продуктов, холодильным оборудованием, ячейками для хранения продуктов.

Уровни освещенности, допустимой температуры и уровни влажности установлены СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий» и составляют не менее 100 Лк, 18-24град., не 60 % влажности, соответственно.

Из справки по обеспечению санитарно-эпидемиологического режима филиала ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России от 30.09.2020 установлено, что в спальных помещениях общежития СУОН освещенность составляет 245Лк, температура в помещениях 18 град., и влажность составляет 60 %.

Сводом правил № 1454/пр) предусмотрена комната воспитательной работы и групповой психологической работы с осужденными. Комната воспитательной работы в отряде имеется.

По результатам проведенной прокуратурой проверки от 15.10.2020 сделан вывод об отсутствии обязательного оборудования в отрядах со строгими условиями медицинского кабинета, что в полном объеме соответствует положению Свода правил 1454/пр.

Комната религиозных обрядов в отряде № 9 СУОН отсутствует, поскольку такого помещения при проектировании и строительства здания СУОН в 1976-1977гг. в действующих на тот период «Указаний про проектированию и строительству ИГУ и военных городков войсковых частей МВД ССР (ВСН 10-73/МВД СССР) предусмотрено не было.

Вместе с тем, по информации ФКУ ИК-25 данная комната будет создана после реконструкции здания.

Само по себе отсутствие того или иного помещения не может являться безусловным основанием для утверждения о нарушении прав и свобод. Материалы дела не содержат сведений, что в данной части ФИО1 нуждался в данной комнате.

По результатам проведенной проверки сотрудниками Сыктывкарской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, проведенной совместно с должностными лицами МСЧ-11 ФСИН России в адрес ФКУ ИК-25 внесено представление от 15.10.2020, согласно которому не обеспечены безопасные в эпидемиологическом отношении условия содержания, выражающиеся в наличии сколов и отсутствия плитки в душевой и туалете, наличие в туалете на потолке черных пятен, покрытия унитазов известковым налетом и ржавчиной, в неработоспособном состоянии системы смыва у трех унитазов, в душевой потолок в черных пятнах, чем нарушаются положения СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», утвержденного постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 N 64 (п. 9.2), а также положения СП 3.1/3.2.3146-13. Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней. Санитарно-эпидемиологические правила", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 16.12.2013 N 65, чем безусловно нарушаются санитарно-гигиенические условия проживания.

По информации ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-11, изложенной в Акте проверки от 02-16 марта 2020 комната свидания представлена 8-ю жилыми помещениями на двух этажах: 3 комнаты на первом этаже, 5 на втором. Имеется кухня, туалет, душевая. Кухня оборудована 2-мя плитками по 4 нагревательных элемента, микроволновой печью, 2-х секционной раковиной, установлены 3 холодильника. Санитарное состояние во всех помещениях удовлетворительное. В связи с чем, субъективное мнение административного истца о ненадлежащих условиях содержания в комнате свиданий, не является основанием для вывода о нарушении его прав.

Согласно ч.ч. 1, 3, 4 ст. 76 УИК РФ осужденные к лишению свободы направляются к месту отбывания наказания и перемещаются из одного места отбывания наказания в другое под конвоем. При перемещении осужденных им обеспечиваются необходимые материально-бытовые и санитарно-гигиенические условия. При перемещении осужденных они обеспечиваются одеждой по сезону, а также питанием по установленным для осужденных нормам на весь период следования.

Согласно статье 12 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" порядок конвоирования лиц, заключенных под стражу, устанавливается законодательством Российской Федерации и совместными нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

Во исполнение указанного положения закона приказом Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации от 24 мая 2006 г. N 199дсп/369дсп утверждена Инструкция по служебной деятельности специальных подразделений УИС по конвоированию (далее - Инструкция).

По обстоятельствам дела следует, что 01.11.2019 от ФКУ ИК-25 до ж/станции Сыктывкар административный истец этапировался встречным караулом, назначенным от ФКУ УК УФСИН России по Республике Коми в специальном автомобиле ... с размещением в большой камере № 3 совместно с 3 осужденными, время в пути составило 45 мин.

01.11.2019 по 02.11.2019 от ж/станции Сыктывкар до ж/станции Ухта этапировался плановым караулом в спецвагоне модели ... с размещением в большой камере № совместно с 9 осужденными. Время в пути составило 8 час. 13 мин.

02.11.2019 от станции Ухта до ФКЛПУ Б-18 УФСИН России по Республике Коми административный истец конвоировался в специальном автомобиле марки ... с размещением в большой камере № 3 совместно с 8 осужденными, время в пути составило 15 мин.

29.11.2019 от ФКЛПУ Б-18 до станции Ухта ФИО1 этапировался в спецавтомобиле ... с размещением в большой камере № 4 совместно с 5 осужденными. В этот же день от станции Ухта до станции Сыктывкар конвоировался в спецвагоне модели ... с размещением в большой камере № 3 совместно с 6 осужденными, время в пути составляло 10 час. 34 мин.

29.11.2019 от ж/станции Сыктывкар до ФКУ ИК-25 истец конвоировался в спецавтомобиле ... с размещением в большой камере 3 совместно с 6 осужденными. Время в пути составило 45 мин.

Для перевозки осужденных и лиц содержащихся под стражей по железнодорожным маршрутам используются вагоны которые представляют собой модификацию стандартного пассажирского вагона.

Абзацем 1 пункта 167 Инструкции установлены нормы посадки осужденных в спецвагон 10 человек в большие и по 4 человека в малые камеры.

Конструкция специальных вагонов, внутреннее оборудование и оснащение помещений, а также системы жизнеобеспечения вагонов соответствуют требованиям санитарных правил по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте, установленным СП 2.5.1198-03, утвержденным постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 04.03.2003 № 12 (действующие на период рассматриваемых событий).

При этапировании все системы жизнеобеспечения специального вагона: вентиляция, освещение, водоснабжение находились в исправном состоянии. Данное обстоятельство подтверждается материалами дела – отметками начальников караулов и записями проверяющих должностных лиц в путевых ведомостях караулов.

Система принудительной вентиляции в специальных вагонах аналогична стандартным пассажирским вагонам, чем достигается достаточный приток воздуха. Также при следовании вагона в коридоре открываются окна, что также обеспечивало дополнительный приток воздуха, за исключением времени нахождения спецвагона на обменных пунктах (п. 214 Инструкции).

Общее освещение специальных вагонов состоит из 10 ламп накаливания мощностью по 40 Ватт каждая. Лампы располагаются в коридорах напротив каждой камеры. Коридоры специальных вагонов имеют 7 застекленных оконных проемов, размерами 100 х 115 см. В камерах спецвагона отдельных окон не предусмотрено, но поскольку камеры от коридора отделены решеткой достигается достаточная светопропускаемость.

Размеры большой камеры: 163 х 214 х 287 см. (высота), оборудована 6 полками, рассчитана на 4 места для лежания и 8 мест для сиденья (по 4 чел. на каждую из двух нижних полок). Под размещение личных вещей предусмотрены объемы помещений, расположенные под нижними полками с каждой стороны, размерами 214 х 40 х 60 см. (ширина).

Законодательство в сфере перевозки осужденных, а также конструкцией спецвагона не предусмотрено предоставление конвоируемым лицам постельного белья и отдельного спального места в вагоне, мягких скамеек, стола для приема пищи.

Выдача питьевой воды осуществляется по просьбе конвоируемых лиц без ограничений.

Порядок выдачи горячей воды регламентируется планом охраны планового караула по железнодорожному маршруту, утвержденному начальником ФСИН России по Республике Коми, согласно которого обеспечение осужденных горячей водой осуществляется три раза в сутки, в утреннее, обеденное и вечернее время после охлаждения до 50-60 гр. для гидратации сублимированных продуктов. Для приготовления горячей воды в спецвагоне используется стационарный бойлер-нагреватель.

Оборудование туалета спецвагона полностью соответствует оборудованию пассажирского вагона, состоящего из унитаза, умывальника с раковиной, позволяющие совершать гигиенические процедуры. Вывод конвоируемых лиц, в том числе и истца в туалет производится по требованию без ограничений, в порядке очередности по одному человеку, как того требует пункт 229 Инструкции.

Названая Инструкция, регламентирующая порядок этапирования осужденных, решением Верховного Суда РФ по делу № ГКПИ 11-1774 от 24.01.2012 признана соответствующей нормам международного права и федеральным законам РФ.

Специальные автомобили, в которых перевозился административный истец были технически исправны, все системы жизнеобеспечения находились в исправном состоянии, что подтверждается отметками начальников караулов в приеме специальных автомобилей в постовых ведомостях.

Специальный автомобиль Камаз оборудован двумя большим камерами вместимостью по 15 человек в каждой и 2 малыми камерами, вместимостью по 1 человеку.

Конструктивной особенностью спецавтомобилей для конвоирования не предусмотрено наличие поручней, лица не могут перевозится в камерах спецавтомобилей стоя. Конвоирование спецконтингента осуществляется в пределах населенного пункта.

Все спецавтомобили используемые ФСИН России изготавливаются и сертифицируются в соответствии с требованиями Технического регламента таможенного союза ТР ТС 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств, утвержденного решением комиссии таможенного союза от 09.12.2011 № 877.

Жалоб на состояние здоровья, претензий на условия конвоирования в течении периодов этапирования названными видами спецтранспорта истец не высказывал, за медицинской помощью к должностным лицам караула не обращался.

Таким образом, доводы административного истца, изложенные в административном исковом заявлении о нарушении условий этапирования в спецтранспорте, не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания. Конвоирование административного истца происходило при полном исполнении требований действующих нормативных и правовых актов, регламентирующих порядок конвоирования.

Частью 5 статьи 227.1 КАС РФ, ч. 2 ст. 12.1 УИК РФ определено, что при рассмотрении административного искового заявления, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

По итогам рассмотрения дела, установлено несоответствие условий содержания административного истца в части необорудования камеры ШИЗО, где содержался административный истец в период с 10.06. по 14.06.2020 (4 суток) деревянным настилом на железной кровати, что в силу пункта 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" является нарушением условий содержания лишенных свободы лиц (право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий), что является основанием для частичного удовлетворения административного искового заявления.

Руководствуясь ст. 227, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление к ФСИН России, УФСИН России по Республике Коми, ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми, ФКУ Управление по конвоированию УФСИН России по Республике Коми, ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России о признании незаконными условий содержания, взыскании компенсации за ненадлежащие условий содержания, удовлетворить частично.

Признать незаконными действия (бездействия) ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми по условиям содержания ФИО1 в ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми в связи нарушением санитарно-эпидемиологических требований в душевой отряда № 9 СУОН и умывальной комнате, отсутствием необходимого количества сантехнического оборудования в умывальной комнате.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказания России за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию за ненадлежащие условия содержания в ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми в размере 7 000 руб.

В удовлетворении административного искового заявления к УФСИН России по Республике Коми, ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми, ФКУ Управление по конвоированию УФСИН России по Республике Коми, ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России о взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в месячный срок со дня его принятия в мотивированной форме.

В мотивированной форме решение принято 13 августа 2021

Судья А.П. Леконцев