Решение № 2А-1045/2017 от 7 августа 2017 г. по делу № 2А-1045/2017

Дело № 2а-1045/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

08 августа 2017 года г. Лениногорск РТ

Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи С.В. Ивановой, при секретаре судебного заседания Э.М. Ахметовой, с участием представителя административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Татарстан ФИО2, представителя заинтересованного лица Лениногорского отдела Управления Росреестра по Республике Татарстан ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО4 к ФГБУ «ФКП Росреестра» об оспаривании решения филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Татарстан,

установиЛ:

ФИО4 обратился в Лениногорский городской суд с административным исковым заявлением к Филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республике Татарстан об оспаривании решения филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Татарстан,

В обоснование требований указано, что является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ внесена запись № Площадь данного земельного участка, составляет <данные изъяты> кв. м.

Однако по заявлению собственника соседнего земельного участка с кадастровым номером № ФИО5 в государственный кадастр недвижимости без согласования с ФИО4 внесены изменения, в результате которых площадь принадлежащего ему земельного участка уменьшилась и составила 607 кв.м.

ФИО4 не обращался в Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республике Татарстан с заявлением, и не подписывал никаких документов, связанных с возможностью изменения границ и площади его земельного участка.

Считая незаконным внесение ФГБУ ФКП Росреестра по Республике Татарстан этих изменений, ФИО4 просит суд отменить кадастровый учет в связи с уточнением площади и местоположения границ в отношении земельных участков с кадастровыми номерами № и №, осуществленный по заявлению ФИО5 №.

В судебное заседание административный истец ФИО4 не явился, извещен надлежащим образом, его представитель ФИО1, имеющий высшее юридическое образование, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал, дал пояснения согласно заявлению в суд.

Представитель административного ответчика ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республике Татарстан ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании административные исковые требования не признала, дала пояснения.

Представитель заинтересованного лица, Лениногорского отдела Управления Росреестра по Республике Татарстан ФИО3, действующая на основании доверенности, просила вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Заинтересованное лицо ФИО5, его представитель ФИО6 в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ООО «Союз-Земля» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, суд находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном статьями 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения административного истца, заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 46 Конституции РФ и главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право граждан и организаций на обращение в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

Часть 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляет право гражданину обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) государственного органа, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено, что ФИО4 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <данные изъяты>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ внесена запись №

В отношении соседнего земельного участка с кадастровым номером № по инициативе его собственника ФИО5 проведены кадастровые работы, по результатам которых уточнены не только границы земельного участка с кадастровым номером №, но и смежного земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО4

ФИО5 представил в ФГБУ ФКП Росреестра по <адрес> заявление № от ДД.ММ.ГГГГ об исправлении кадастровой ошибки и изменении площади своего земельного участка в связи с уточненными координатами и площадью.

Поскольку к этому заявлению были приложены документы в подтверждение того, что извещение о согласовании местоположения границ земельных участков № и № ФИО4 направлялось кадастровым инженером по почте и было получено адресатом, ФГБУ ФКП Росреестра по <адрес> расценил обстоятельство отсутствия личной подписи ФИО4 в акте согласования местоположения границ как не препятствующее внесению записи, исходя из положений статьи 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

В государственный кадастр недвижимости ФГБУ ФКП Росреестра по Республике Татарстан внесены изменения, в результате которых площадь принадлежащего ФИО4 земельного участка уменьшилась и составила <данные изъяты> кв.м.

В соответствии с действующей на момент возникших правоотношений частью 3 статьи 40 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221- ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Федеральный закон), если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельного участка считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись.

В то же время частью 3.1 статьи 25 Федерального закона предусмотрено, если при постановке на учет или при учете изменений земельного участка в связи с уточнением части границ земельного участка, которая одновременно является частью границ других земельных участков (далее - смежные земельные участки), и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о смежных с ним земельных участках, орган кадастрового учета одновременно с осуществлением кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения государственного кадастра недвижимости о местоположении границ и площади таких смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости в отношении смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей. В случае, если площадь земельного участка, границы которого уточняются в ходе кадастровых работ, соответствует утвержденным в соответствии с земельным законодательством нормам отвода земель и на этом земельном участке находятся здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие правообладателю этого земельного участка, местоположение границ земельных участков считается согласованным в случаях, указанных в статье 40 настоящего Федерального закона.

Учитывая, что внесение в государственный кадастр недвижимости сведений об объектах недвижимости носит заявительный характер, в предусмотренном частью 3.1 статьи 25 Федерального закона случае правообладатель смежного земельного участка, заверяя личной подписью акт согласования местоположения границ, в том числе выражает свое согласие на внесение в государственный кадастр недвижимости сведений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Исходя из изложенного, если государственный кадастровый учет земельного участка не может быть проведен без внесения в государственный кадастр недвижимости сведений об изменении описания местоположения границ и (или) площади смежного земельного участка, то местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей.

При государственный кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета, если при уточнении указанных границ нарушен установленный Федеральным законом порядок согласования местоположения границ земельных участков или местоположение указанных границ в соответствии с Федеральным законом не считается согласованным, за исключением случаев признания указанных границ уточненными в порядке разрешения земельного спора (пункт 2 части 5 статьи 27 Федеральным законом).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления ФИО4

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

административные исковые требования ФИО4 к ФГБУ «ФКП Росреестра» об оспаривании решения филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Татарстан, удовлетворить.

Признать внесение ФГБУ «ФКП Росреестра» изменений по заявлению ФИО5 № в государственный кадастр недвижимости без согласования с ФИО4, незаконным.

Отменить кадастровый учет в связи с уточнением площади и местоположения границ в отношении земельных участков с кадастровыми номерами № и №, осуществленный по заявлению ФИО5 №.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня ознакомления с мотивированным решением через Лениногорский городской суд Республики Татарстан.

Судья

Лениногорского городского суда РТ С.В. Иванова

Копия верна: судья С.В. Иванова

Решение вступило в законную силу «____»_____________________ 2017 года

Секретарь_________________________________________

Подлинник данного документа подшит в деле № 2а-1045/2017 и хранится в Лениногорском городском суде Республики Татарстан.