Постановление № 5-1643/2017 от 25 декабря 2017 г. по делу № 5-1643/2017

Дело № 5 – 1643/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 декабря2017 года город Кемерово

Судья Заводского районного суда города Кемерово Быданцев Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КРФобАП, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила в городе Кемерово недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КРФобАП, при следующих обстоятельствах: 13 ноября 2017 года в 14-50 часов, ФИО1 на воздушном судне, совершившем международный рейс № №№ сообщением «ГОА «Индия) – Кемерово (Россия)», прибыла в международный аэропорт города Кемерово. В тот же день, в ходе таможенного контроля товара, перемещаемого ФИО1 через таможенную границу Таможенного союза, должностными лицами Кузбасского таможенного поста было установлено, что ФИО1 везла в сопровождаемом багаже на таможенную территорию Таможенного союза алкогольные напитки для личного пользования общим объемом 4,5 литра в количестве 6 бутылок, из них: ром «Old Monk» стеклянные бутылки по 0,75 л., производство Индия, содержание спирта 42,8 %, в количестве 2 штук; ром «Old Monk» пластиковые бутылки по 0,75 л., производство Индия, содержание спирта 42,8 %, в количестве 4 штуки; изъято было 4,5 литра алкогольной продукции, а именно 6 бутылок.

Указанную алкогольную продукцию ФИО1 не продекларировала таможенному органу по установленной письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации, не уплатив таможенные платежи. В ходе таможенного контроля указанная алкогольная продукция у ФИО1 была досмотрена и изъята в порядке ст. 27.10 КРФобАП, о чем составлен протокол изъятия.

ФИО1, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении Дик Н.Е., надлежаще извещенные о дате, месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явились, ФИО1 ходатайствовала о рассмотрении настоящего дела без ее участия. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении Дик Н.Е.

Как следует из протокола опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 факт совершения правонарушения и вину в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КРФобАП, признала и сообщила, что она была в туристической поездке в Индии. Это была вторая поездка за границу. Первый раз выезжала в июне 2017 года. Поездки совершала с целью отдыха и туризма. На отдыхе в Индии она приобрела для личного пользования алкогольную продукцию, а именно алкоголь в количестве 4,5 литров, а именно: ром «Old Monk» стеклянные бутылки по 0,75 л., производство Индия, содержание спирта 42,8 %, в количестве 2 штук; ром «Old Monk» пластиковые бутылки по 0,75 л., производство Индия, содержание спирта 42,8 %, в количестве 4 штуки. Данный товар был приобретен с целью личного пользования. Ввозимый алкоголь был обнаружен в ходе таможенного контроля авиарейса в международном аэропорту ФИО2 города Кемерово. Алкогольная продукция не была ею продекларирована по причине незнания таможенного законодательства. Также ей не был известен порядок перемещения алкогольной продукции через таможенную границу. Информационные стенды в месте прибытия и убытия с описанием установленных для перемещения товаров таможенных правил не видела, в таможенный орган о разъяснении указанных правил не обращалась. Также ФИО1 пояснила, что ранее алкогольную продукцию никогда не ввозила, ни в каком количестве. Также ФИО1 указала, что не намерена производить таможенное декларирование ввезенной продукции с уплатой таможенных платежей, просила конфисковать алкогольную продукцию в отношении 1,5 литров, свыше установленной нормы, в соответствии с таможенным законодательством алкоголь выдать. Кроме того, ФИО1 пояснила, что её среднемесячный доход составляет 40000 рублей.

Факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КРФобАП, и ее вина в совершении правонарушения полностью подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств:

1. Актом таможенного досмотра (осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже № от ДД.ММ.ГГГГ с приложением – фотографиями товара (л.д. 14-17);

2. Протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ с приложением – фотографиями товара (л.д. 7-13);

3. Копией заграничного паспорта ФИО1 (л.д. 22);

4. Объяснением ФИО1 (л.д. 18);

5. Служебной запиской отделения контроля таможенной стоимости товара от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 34);

6. Актом приёма – передачи товара № от ДД.ММ.ГГГГ;

7. Вещественными доказательствами и другими материалами дела.

Обстоятельства административного правонарушения, изложены в протоколе об административном правонарушении от 01 декабря 2017 года, который составлен с соблюдением требований КРФобАП надлежащим должностным лицом. Таким образом, указанный протокол также является доказательством, подтверждающим совершение административного правонарушения ФИО1

Таким образом, судья считает, что приведенные доказательства собраны в соответствии с нормами КРФобАП, отвечают требованиям относимости, допустимости, достоверности, а вместе – достаточности.

Судья считает, что исследованные доказательства в своей совокупности подтверждают виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, в связи с чем, ее действия квалифицирует по ст. 16.2 ч. 1 КРФобАП, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КРФобАП.

Согласно ст. 188 ТК ТС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров. В соответствии с ст. 355 п. 1 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с предоставлением товаров таможенному органу.

Согласно ст. 355 п. 2 п.п. 3 ТК ТС, ст. 8 п. 2 п.п. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, стоимость и (или) количество которых превышает нормы ввоза таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей.

В силу п. 2 раздела I Приложения 3 к Соглашению, на таможенную территорию таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных платежей ввозятся алкогольные напитки и пиво не более 3 литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее восемнадцатилетнего возраста.

В соответствии с ст. 355 п. 3 ТК ТС и ст. 8 п. 1 указанного выше Соглашения, таможенное декларирование товаров для личного пользования в письменной форме производится с применением пассажирской таможенной декларации.

При этом согласно ст. 17 ч. 1, ст. 19 ч. 1, ст. 35 частям 1, 2 и 3, ст. 55 ч. 3 Конституции РФ, а также правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, сформулированной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П «По делу о проверке конституционности положений части первой статьи 188 Уголовного кодекса Российской Федерации, части 4 статьи 4.5, части 1 статьи 16.22 и части 2 статьи 27.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобами граждан ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, и ФИО7» при перемещении физическим лицом через таможенную границу Российской Федерации товаров, предназначенных для личного пользования, не подлежит декларированию та часть перемещаемого товара, которая разрешена к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин и налогов.

Судьей установлено, что 13 ноября 2017 года в 14 часов 50 минут ФИО1 на воздушном судне, совершившем международный рейс RL-8062 «ГОА (Индия) – Кемерово (Россия)», прибыла в Международный Аэропорт города Кемерово В тот же день, в ходе таможенного контроля товара, перемещаемого ФИО1 через таможенную границу Таможенного союза, должностным лицом Кузбасского таможенного поста было установлено, что ФИО1 ввезла в сопровождаемом багаже на таможенную территорию Таможенного союза товары для личного пользования – алкогольные напитки в количестве 4,5 литра, а именно: 1) ром «Old Monk» стеклянные бутылки по 0,75 л., производство Индия, содержание спирта 42,8 %, в количестве 2 штук; 2) ром «Old Monk» пластиковые бутылки по 0,75 л., производство Индия, содержание спирта 42,8 %, в количестве 4 штуки.

Указанную алкогольную продукцию ФИО1, являясь декларантом указанного выше товара, не продекларировала товар по установленной таможенным законодательством в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации, не уплатила причитающиеся таможенные платежи за алкогольную продукцию, количество которой превышает нормы ввоза с освобождением от уплаты таможенных платежей. В ходе таможенного контроля алкогольная продукция – алкогольные напитки в количестве 4,5 литров, а именно: 1) ром «Old Monk» стеклянные бутылки по 0,75 л., производство Индия, содержание спирта 42,8 %, в количестве 2 штук; 2) ром «Old Monk» пластиковые бутылки по 0,75 л., производство Индия, содержание спирта 42,8 %, в количестве 4 штуки, были досмотрены в соответствии со ст. 116 ТК ТС, о чем составлен акт таможенного досмотра № и изъяты в порядке ст. 27.10 КРФобАП.

Тем самым, ФИО1 умышленно, в нарушение ст. 355 п. 1 ТК ТС, ст. 355 п. 2 п.п. 3, п. 3 ТК ТС, ст. 8 п. 2 п.п. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», а также п. 2 раздела I Приложения 3 к указанному Соглашению не продекларировала таможенному органу в письменной форме с применением пассажирской декларации алкогольные напитки в объеме, превышающем разрешенный к ввозу без письменного декларирования (не более трех литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее восемнадцатилетнего возраста).

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, а также ее имущественное положение.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств судья учитывает совершение ФИО1, административного правонарушения впервые, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 ч. 1 КРФобАП для данной категории дел, к моменту рассмотрения настоящего дела не истек.

Таким образом, судья считает возможным назначить ФИО1 минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст. 16.2 ч. 1 КРФобАП, в виде конфискации предметов административного правонарушения – товара, являющегося предметом правонарушения, который не может быть введен в гражданский оборот на территории России, потому как ввезен в количестве, запрещенном к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза, а именно в количестве 1,5 литров.

В соответствии со ст. 29.10 ч. 3 п. 3 КРФобАП, изъятые алкогольные напитки в размере 3 литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее восемнадцатилетнего возраста, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Новокузнецкого таможенного поста Кемеровской таможни, – возвратить законному владельцу – ФИО1

Судебных издержек нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КРФобАП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, гражданку РФ, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КРФобАП и назначить ей административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – товара, являющегося предметом правонарушения, который не может быть введен в гражданский оборот на территории России, потому как ввезен в количестве, запрещенном к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза, а именно в количестве 1,5 литров, а именно: алкогольный напиток: ром «Old Monk» две пластиковые бутылки по 0, 75 литров, производство Индия, содержание спирта 42,8 %, в количестве 2 штуки - конфисковать.

В соответствии со ст. 29.10 ч. 3 п. 3 КРФобАП, изъятые алкогольные напитки в размере 3 литров, а именно алкогольный напиток ром «Old Monk» стеклянные бутылки по 0,75 литров, производство Индия, содержание спирта 42,8 %, в количестве 2 штук, ром «Old Monk» пластиковые бутылки по 0,75 л., производство Индия, содержание спирта 42,8 %, в количестве 2 штуки – возвратить законному владельцу ФИО1.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.А. Быданцев