Решение № 2-2279/2025 от 26 августа 2025 г. по делу № 2-2279/2025




Дело № 2-2279/2025

УИД 35RS0010-01-2024-018932-32


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

13 августа 2025 года город Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Гайдуковой Ю.М.,

при секретаре Коврижиной О.Ю.,

с участием представителя истца по доверенности Й.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 Владимировича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Вологодской области об оспаривании решения и возложении обязанности,

у с т а н о в и л:


ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее – ОСФР по Вологодской области), указав в обоснование, что решением ОСФР по Вологодской области № 97521/24 от 26.09.2024 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в виду отсутствия требуемого специального стажа (не менее 6 лет 3 месяцев), специальный стаж по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» на дату определения права – 13.06.2024 отсутствует, страховой стаж составляет 41 год 21 день, ИПК выработан.

С указанным решением истец не согласен, с учетом уточнения исковых требований просит признать незаконным решение ОСФР по Вологодской области № 97521/24 от 26.09.2024, обязать ответчика включить в специальный стаж по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды: с 01.09.1979 по 22.07.1982 обучение в СГПТУ-6; 23.07.1982 по 22.11.1984 в качестве моториста-рулевого транзитного т/х Волго-Балт на Череповецком судостроительном-судоремонтном заводе; с 01.03.1985 по 06.12.1988 в качестве судокорпусника-ремонтника в цехе судоремонта на Череповецком судостроительном-судоремонтном заводе; с 27.01.1989 по 05.04.1989 в качестве газорезчика на Череповецком металлургическом заводе;

обязать ОСФР по Вологодской области назначить страховую пенсию с даты возникновения; взыскать с ответчика в свою пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

Протокольным определением суда от 16.06.2025 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ПАО «Северсталь».

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ранее в ходе судебных заседаний исковые требования поддерживал в полном объеме.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Й. поддержала исковые требования в полном объеме, полагала, что имеются все законные основания ля включения спорных периодов в специальный стаж истца.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежаще, представили возражения на исковое заявление, согласно которого просили в исковых требованиях ФИО1 отказать, дело рассмотреть без их участия.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, а также материалы пенсионного дела в отношении ФИО1, суд приходит к следующему выводу.

Решением ОСФР по Вологодской области №97521/24 от 26.09.2024 ФИО1 отказано в досрочном установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа (не менее 6 лет 3 месяца) по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На дату определения права – 13.06.2024, специальный стаж работы истца по пункту 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» отсутствует, страховой стаж 41 год 21 день ИПК выработан.

Указанным решением ФИО1 не зачтены в специальный стаж по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 23.07.1982 по 22.11.1984 в качестве моториста-рулевого транзитного т/х Волго-Балт на Череповецком строительно-судоремонтном заводе, с 01.03.1985 по 06.12.1988 в качестве судокорпусника-ремонтника в цехе судоремонта на Череповецком судостроительно-судоремонтном заводе, работодатель ликвидирован и поэтому не может подтвердить в первом случае: занятость в плавсоставе (кроме судов служебно-разъездных, пригородного и внутреннего сообщения), что предусмотрено Списком №2 от 1956г. №1173; во втором постоянную, в течении полного рабочего дня занятость на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, что предусмотрено Списком №2 от 1956г. №1173, Справка архивного учреждения на запрос не поступала; с 27.01.1989 по 05.04.1989 в качестве газорезчика на Череповецком металлургическом комбинате, так как работодатель не подтверждает работу заявителя в особых условиях труда.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом "О страховых пенсиях".

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", в соответствии с которой основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Исходя из буквального толкования указанной нормы Закона плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

В данном случае для установления права на досрочное назначение пенсии истцу, необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Согласно пп. "б" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 3 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, и подлежащим применению к периодам работы до 01.01.1992г., предусмотрено право на досрочное пенсионное обеспечение по старости мотористов плавсоставов (кроме судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения) речного флота.

Согласно приказу Министерства речного флота РСФСР от 9 мая 1964 года N 63-пр на предприятиях и в организациях Министерства речного флота, в целях сокращения численности работающих при утверждении штатов судов допускалось совмещение должностей (профессий) палубного и машинного состава. Министерством речного флота РСФСР издавались приказы "О штатных нормативах численности экипажей судов речного флота", Советом Министров РСФСР утверждались постановления "Об условиях оплаты членов экипажей речных судов по двум должностям палубного и машинного состава".

Из пункта 5 постановления Совета Министров СССР от 29 сентября 1960 года №1066 "Об упорядочении заработной платы работников речи транспорта" следует, что на судах с дистанционным управлением (кроме катеров) допускалось

выполнение членами экипажей работы по двум должностям палубного и машинного состава (капитан - он же механик; моторист - он же рулевой и другие), которым должностные оклады увеличивались на 15-30% от оклада по той должности, которая высвобождалась.

Размеры окладов членам экипажей, работающим по двум должностям палубного и машинного состава судов, устанавливались Советами Министров союзных республик, министерствами и ведомствами СССР согласованию с Государственным комитетом Совета Министров СССР вопросам труда и заработной платы и ВЦСПС.

В соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 01 февраля 1973 года № 53 "Об утверждении должностных окладов члена экипажей судов речного флота с дистанционным управлением (кроме катеров), работающим по двум должностям палубного и машинного состав и приказом Министерства речного флота РСФСР от 05 апреля 1974 года №51 "О штатных нормативах численности экипажей судов речного флота» совмещались работы по профессиям рядового состава: "моторист-рулевой "моторист-матрос".

Согласно диплому № от 23.07.1982 ФИО1 окончил СГПТУ № 6 Речного флота г. Череповца.

Из трудовой книжки № следует, что ФИО1 23.07.1983 принят на должность моториста-рулевого транзитного теплохода «Волго-Балт», 23.11.1984 переведен в цех судоремонта учеником судокорпусника-ремонтника, 01.03.1985 присвоен 1 разряд судокорпусника-ремонтника цех судоремонта, 10.01.1986 присвоен 2 разряд судокорпусника-ремонтника цеха судоремонта, 01.09.1988 в связи с перетарификацией и переходом на новые условия оплаты труда установлен 2 разряд судокорпусника-ремонтника цеха судоремонта, 01.02.1988 переведен в цех технической эксплуатации флота участка судоремонта судокорпусником-ремонтником 2 разряда, 14.03.1988 присвоен 3 разряд судокорпусника-ремонтника цеха технической эксплуатации флота участка судоремонта, 06.12.1988 уволен по ст.33 п.4 КЗОТ РСФСР (за прогулы без уважительной причины), 27.01.1989 принят в цех ремонта металлургического оборудования участка по ремонту и монтажу оборудования в металлургических цехах 5 разряда, 05.04.1989 уволен по ст. 23 КЗОТ РСФСР не выдержал испытательный срок.

В материалы дела представлена архивная справка МКАУ «Череповецкий центр хранения документации» от 09.01.2025 №, согласно которым в архивном фонде ОАО «Череповецкий судостроительно-судоремонтный завод» в приказах по личному составу директора Череповецкого судостроительно-судоремонтного завода значится:

от 05.04.1982 №29ф § 1

принять учащихся ГПТУ №6 для прохождения практики на должность мотористов-рулевых с 05.04.1982

63. ФИО1 Владимировича, < >, ДД.ММ.ГГГГ г.р., мотористом-рулевым на т/х «Тарту»;

От 12.08.1982г. № 57ф § 2

Зачислить в постоянные штаты выпускников ГПТУ № 6 с 01 августа 1982 года:

10. ФИО1 Владимировича, моториста-рулевого т/х «Тарту» (так в документе);

от 16 января 1984 г. № 4ф § 6

Предоставить:

2. ФИО1 Владимировичу, мотористу-рулевому т/х «Тарту», отпуск 1983 г. 18 р.дн. с 17.1-6.11.84 г.:

от 27 февраля 1984 г. № 14-ф § 1

Направить ФИО1 Владимировича, рулевого-моториста т/х «Тарту» с 27.02.84 г. на судно с оплатой по штатному расписанию; от 31 мая 1984 года № 51 ф § 7 Предоставить:

2. ФИО1 (отчество гак в документе), матросу - мотористу т/х «Тарту», отгулы за 1983 год - 81 раб. день с 31 мая 1984 года по 1 сентября 1984 года. В связи с производственной необходимостью отозвать ФИО1 (имя, отчество не полностью) из отгулов с 4 июня 1984 года с выплатой компенсации;

от 30 мая 1984 г. №61 л § 15

ФИО1 Владимировича, р-моториста т/х « Гарту», перевести с 01.06.84 слесарем 3 разряда 7)МО, оплата труда повременная ч.т.с. 0-53,3 коп/час;

от 1 октября 1984 г. № 93 § 28

ФИО1 Владимировичу, м-мотористу т/х «Тарту», предоставить отгулы 1984 г. 20 р.дн. с 1 по 23.10.84 г.;

от 22 октября 84 г. № 99ф § 11 (так в документе)

Предоставить ФИО1 Владимировичу р-мотористу т/х « Гарту», отг. 84 20 р.дн. с 1.10-23.10.84, отп. 84 18 р.дн. с 23.10-15.11.84+1 д. донорство 17.11.84 выход на работу;

от 23 ноября 1984 г. № 111ф § 8

ФИО1 Владимировича, р-м т/х «Тарту», направить в цех судоремонта с 23.XI.84 г. для овладения 2-й судоремонтной специальности судо- корпусника-ремонгника с оплатой 100 % должностного оклада за счёт средств на подготовку кадров плавсостава; от 6.06.85 № 274лс

За прогулы, совершенные без уважительной причины в мае 1985 года.. . Уменьшить очередной отпуск следующим работникам завода:

2. ФИО1 (имя, отчество не полностью), судокорнуснику-рем. ЦСР, на 1 раб. день;

от 2 июля 1985 г. № 114-л § 2

ФИО1 Владимировичу, судокорпуснику ЦСР, предоставить 6 раб. дн. в счет очередного отпуска с 28 июня по 4 июля 1985 г.; от 20.08.85 № 147л § 1

ФИО1 Владимировичу, судокорпуснику-ремонтнику ЦСР, предоставить в счет очередного отпуска 6 раб. дней с 21 августа по 27 августа 1985г.;

от 20.09.85 г. № 169-л § 9

ФИО1 Владимировичу, судокорпуснику-ремонтнику ЦСР, предоставить очередной отпуск за 1985 год на 15 раб. дней (27+1 пр-12 исп. ав. - 1 прогул) с 26 сентября по 14 октября 1985 г.;

от 15.01.86 № 9л § 4

ФИО1 Владимировичу, судокорпуснику-ремонтнику присвоить 2 разряд с 10.01.86;

от 24.07.86 № 105-л § 11

Предоставить очередной отпуск:

ФИО1 Владимировичу, судокорпуснику-ремонтнику 1 (СР, за 1986 год на 29 раб. дн. (27+2 пр) с 6 августа по 8 сентября 1986;

от 9.09.86 № 591лс

ФИО1 (имя, отчество не полностью), судокорпуснику - ремонтнику ЦСР, предоставить отпуск без сохранения заработной платы с 1 сентября 1986 года сроком на 3 дня ввиду ухода за детьми;

от 29.10.86 № 160л § 3

ФИО1 Владимировичу, судокорпуснику-ремонтнику I (СР, предоставить в счет очередного отпуска 6 рабочих дней с 27.10. по 1.11.86 г.;

от 2.06.87 № 79-л § 6

ФИО1 Владимировичу, судокорпуснику-ремонтнику цеха судоремонта, предоставить отпуск 1987 года на 21 рабочий день (12 осн+12вр +3 в.л. - 6 р.дн. использовано) с 8 июня по 1 июля 1987 года;

от 03.09.1987 г. № 56 рс

В соответствии с приказом начальника СЗР1Т № 350 от 12.08.87 перевести с I сентября 1987 года на новые условия оплаты труда рабочих цеха судоремонта по сдельной оплате труда:

ФИО1 (имя, отчество не полностью), судокорп.-ремонтник, 2 р., ч.т.с., 0-59,0 к/ч.;

от 8.01.88 №7лс

21 декабря 1987 г. ФИО1 Владимирович, судокорпусник - ремонтник цеха судоремонта отсутствовал на рабочем месте без уважительной причины. Этот день считать прогулом.

... За нарушение трудовой дисциплины ФИО1 (имя, отчество не полностью) объявить строгий выговор, лишить премии за декабрь месяц на 100%, уменьшить очередной отпуск на 1 рабочий день, лишить дополнительного отпуска за выслугу лет на 3 рабочих дня; от 01.03.1988 № 27-л § 13

ФИО1 Владимировичу, судокорпуснику-ремонтнику цеха судоремонта, предоставить в счет отпуска 6 рабочих дней с 9 по 15 марта 1988 года;

от 15.04.1988 г. №51-л §4

ФИО1 Владимировичу, судокорпуснику-ремонтнику цеха технической эксплуатации флота, участка судоремонта, присвоить 3-ий разряд, оплата труда сдельная ч.т.с., 0-65 коп./час с 14 апреля 1988 года;

от 27.04.1988 № 58-л § 7

ФИО1 Владимировичу, судокорпуснику-ремонтнику ЦТЭФ участка судоремонта, предоставить отпуск 1988 года на 17 рабочих дней (12 осн 3 в.л.-4 рабочих дня за нарушение трудовой дисциплины - 6 рабочих дней использовано ранее) с 3 мая по 23 мая 1988 года;

от 18.10.1988 № 148-л § 6

ФИО1 Владимировичу, судокорпуснику-ремонтнику ЦТЭФ судоремонтного участка, предоставить в счет отпуска 6 рабочих дней с 28 сентября по 4 октября 1988 года;

от 15.12.88 г. №67 рс

ФИО1 Владимировича, судокорпусника-ремонтника цеха технической эксплуатации флота участка, уволить по статье 33 пункт 4 КЗоТ РСФСР (за прогулы без уважительной причины) с 6 декабря 1988 года.

Бухгалтерии завода сделать полный расчёт и удержать за авансом использованные 6 рабочих дней отпуска.

В том же фонде в ведомостях по начислению заработной платы работникам Череповецкого судоремонтно-судостроительного завода значится: за апрель - декабрь 1982 года

ФИО1 (имя, отчество не полностью), т/х «Тарту» (должность не указана) за январь - май, сентябрь - декабрь 1983 года ФИО1 (имя, отчество не полностью), т/х «Тарту» (должность не указана)

за октябрь 1984 года

ФИО1 (имя, отчество не полностью), м/м, желдорстрой

за ноябрь - декабрь 1984 года

ФИО1 (имя, отчество не полностью), подготовка кадров - уч. судок.

за март - декабрь 1985 года

ФИО1 (имя, отчество не полностью), цех судоремонта (должность не указана)

за январь - июль, сентябрь - декабрь 1986 года ФИО1 (имя, отчество не полностью), цех судоремонта (должность не указана)

за январь 1987 года-декабрь 1988 года ФИО1 (имя, отчество не полностью), цех судоремонта (должность не указана).

В частично сохранившихся ведомостях по начислению заработной платы плавсоставу т/х «Тарту» за июнь, август 1983 года, работникам цеха судоремонта за август 1986 года, работникам Череповецкого судостроительно - судоремонтного завода за январь - сентябрь 1984 года, январь, февраль 1985 года сведений о ФИО1 Владимировиче нет.

В документах по личному составу Череповецкого судостроительно- судоремонтного завода за апрель 1982 года - декабрь 1988 года другие работники с фамилией, именем, отчеством ФИО1 Владимирович (В.), фамилией, инициалами ФИО1 не значатся.

Списки закрепления флота за предприятиями C3PII, другие документы, подтверждающие тип и назначение судов Череповецкого судостроительно- судоремонтного завода за 1982-1988 годы, ведомости по начислению заработной платы плавсоставу т/х «Тарту» за июль 1983 года, январь - май 1984 года, табели учета рабочего времени плавсостава т/х «Тарту», работников электромеханического отдела, цеха судоремонта, трудовые договоры, должностные (рабочие) инструкции, отчеты о деятельности, документы о плавсоставе судов, перечни должностей работников, относящихся к плавсоставу, документы о технических характеристиках судов и районе их плавания, о навигационных периодах, другие документы, подтверждающие льготный стаж работников Череповецкого судостроительно - судоремонтного завода за 1982-1988 годы на хранение в центр не поступали.

Должности, названия теплоходов, записи и сокращения так в документах.

В соответствии со справкой от 01.07.2025 № ПАО «Северсталь» в период с 27.01.1989 по 05.04.1989 ФИО1 действительно проходил обучение на рабочем месте по профессии «Газорезчик», о чем в приказе о приеме на работу №756 от 25.01.1989 свидетельствует отметка отдела техобучения о заключении договора на обучение. Сам договор не сохранился, так как ФИО1 не закончил обучение и был уволен как не выдержавший испытательный срок. Даная информация отражена в приказе о прекращении трудового договора №1813 от 06.04.1989. В расчетных ведомостях ФИО1 за 1989 год доплаты за особые условия труда не усматриваются.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к следующим выводам.

Поскольку спорные периоды работы с 23.07.1982 по 22.11.1984 в должности моториста-рулевого, и с 01.03.1985 по 06.12.1988 в качестве судокорпусника-ремонтника ФИО1 имели место до 01.01.1992, то применению подлежит Список № 2 от 22.08.1956.

Списком № 2 от 22.08.1956, разделом XXX «Транспорт», подраздела 2 «Морской флот», предусмотрены: Плавсостав флота (за исключением судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения): кочегары судов, работающие на жидком топливе, механики, главные и старшие механики, мотористы и их помощники, старшие мотористы, машинисты, старшие машинисты, электромеханики старшие, электромеханики и их помощники.

В соответствии с действовавшим в спорные периоды работы истца Списком установлено, что правом на досрочное пенсионное обеспечение пользовались только работники машинной команды (кочегары, мотористы, механики, электромеханики), а палубный состав (капитаны, штурманы, матросы, рулевые) право на досрочное пенсионное обеспечение по указанным основаниям не имели.

Согласно пункту 3 Порядка, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Пунктом 4 названного Порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях I. дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из приведенных положений следует, что право на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у истца возникает в случае подтверждения полной занятости на работах, предусмотренных Списком № 2 от 1956 года.

Согласно пункту 7 Разъяснения от 02.04.1976 № 5/8 «О порядке применения утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» пенсии на льготных условиях по совмещаемым работам, профессиям и должностям рабочим и служащим, занятым в производствах, цехах, в профессиях и должностях, предусмотренных в Списках № 1 и № 2, следует назначать:

а) по Списку № 2 - если выполняемые совмещаемые работы, профессии и должности предусмотрены в Списке № 1 и в Списке № 2;

б) на общих основаниях - если одна из выполняемых совмещаемых работ, профессий и должностей предусмотрена в Списке № 1 или в Списке № 2, а другая не предусмотрена списками.

В соответствии с постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31.12.1983 № 308/25-67, которым дополнено разъяснение от 02.04.1976 № 5/8 о порядке применения Списков 1956 года, оно распространяется на лиц, если до этого они выполняли работу, дающую право на досрочное назначение пенсии, и увеличение объема работы произошло в связи с дополнительным выполнением должностных обязанностей по другой профессии, пусть и не предусмотренной Списком. При этом работник должен работать на основной должности, предусмотренной Списком, то есть в должности машинной команды, и при расширении зоны обслуживания совмещать ее с должностью, не поименованной Списком, то есть с должностью палубной команды, за которую производится соответствующая доплата.

Аналогичные положения были предусмотрены и пунктом 4 Указания Минсоцобеспечения РСФСР от 15.05.1991 № 1-57-У «О порядке применения Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10».

Данные разъяснения позволяют сделать вывод о том, что совмещение двух должностей, не должно лишать заявителя права на включение спорного периода в специальный стаж для определения права на досрочную страховую пенсию, в случае установления факта увеличения объема работы и расширения зон обслуживания, при условии работы на основной должности, предусмотренной Списком, то есть в должности машинной команды, и при расширении зоны обслуживания в виде совмещения ее с должностью, не поименованной Списком, то есть с должностью палубной команды, за которую производится соответствующая доплата.

Таким образом, обстоятельствами, имеющими значение для разрешения требований истца о включении в специальный стаж по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» спорного периода с 23.07.1982 по 22.11.1984 в качестве моториста-рулевого т/х «Волго-Балт» на Череповецком судостроительно-судоремонтном заводе являются: факт работы истца в спорный период по основной должности, предусмотренной Списком, т.е. в должности машинной команды при расширении зоны обслуживания в виде совмещения работы по основной должности с должностью, не поименованной Списком, то есть с должностью палубной команды, за которую производилась соответствующая доплата.

Вместе с тем, материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих вышеуказанные обстоятельства.

Принимая во внимание, что доказательств того, что ФИО1 в спорные периоды работал в должности «моториста», а должности «матроса» и «рулевого» занимал в порядке расширения зоны обслуживания, не представлено. Из анализа трудовой книжки, архивных справок МКАУ «Череповецкий центр хранения документации», штатных расписаний, личной карточки, следует, что в спорный период с 23.07.1982 по 22.11.1984 он работал на двух самостоятельных должностях, одна из которых (моторист) соответствует Списку № 2, а деятельность по второй (рулевой, матрос) в списке не поименована, суд не находит оснований для включения спорного периода в специальный стаж истца.

Период с 01.03.1985 по 06.12.1988 в качестве судокорпусника-ремонтника в цехе судоремонта на Череповецком судостроительно-судоремонтном заводе не подлежит зачету по Списку №2 от 1956г. №1173, так как отсутствует документальное подтверждение работы истца в особых условиях труда. Кроме того, не подтверждена постоянная, в течении полного рабочего дня занятость на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Период работы ФИО1 с 27.01.1989 по 05.04.1989 в качестве газорезчика на Череповецком металлургическом заводе также не может быть зачтен в специальный стаж, поскольку работодателем не подтверждена работа истца в указанный период в особых условиях.

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта «а», абзаце третьем подпункта «б» и абзаце третьем подпункта «в» пункта 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

Согласно пункту 109 Положения кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалось также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

Указанный период приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого обучения.

Таким образом, из анализа приведенных норм следует, что период обучения может быть включен в специальный стаж для назначения досрочной пенсии в связи с тяжелыми условиями труда лишь в том случае, если указанная работа признавалась работой с тяжелыми условиями труда Списком № 2 от 22.08.1956.

В данном случае за периодом обучения не следовала работа по Списку № 2, в связи с чем период обучения в СГПТУ № 6 Речного флота г. Череповца не может быть включен в специальный стаж истца.

Принимая во внимание, что специальный стаж у ФИО1 отсутствует суд приходит к выводу об отсутствии оснований для возложения на ОСФР по Вологодской области обязанности назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 13.06.2024.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


исковые требования ФИО1 Владимировича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Вологодской области об оспаривании решения и возложении обязанности оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 27.08.2025.

Судья Ю.М. Гайдукова



Суд:

Череповецкий городской суд (Вологодская область) (подробнее)

Ответчики:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (подробнее)

Судьи дела:

Гайдукова Юлия Михайловна (судья) (подробнее)