Решение № 2-3489/2025 2-3489/2025~М-2019/2025 М-2019/2025 от 7 сентября 2025 г. по делу № 2-3489/2025

Дело № 2-3489/2025

УИД 21RS0025-01-2025-003666-05


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(заочное)

ДД.ММ.ГГГГ г.Чебоксары

Московский районный суд г.Чебоксары под председательством судьи Сапожниковой Н.В.,

при секретаре судебного заседания – помощнике судьи Кульковой И.Б.,

с участием представителя администрации г.Чебоксары – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г.Чебоксары к ФИО2 об освобождении муниципального земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Чебоксары обратилась в суд с иском к ФИО2 о возложении обязанности в течение тридцати календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу освободить часть муниципального земельного участка в кадастровом квартале № в районе земельного участка с кадастровым номером № по <адрес> от ограждения площадью <данные изъяты> с координатами:

ЗУ 1, площадь - <данные изъяты>

№ точки

Координаты X

Координаты Y

1
413205.13

1233358.77

2
413201.15

1233366.37

3
413199.18

1233368.43

4
413195.40

1233375.39

5
413182.28

1233398.21

6
413156.43

1233388.25

7
413153.47

1233388.10

8
413153.48

1233360.04

9
413153.56

1233346.86

10

413156.91

1233347.63

11

413156.83

1233350.39

12

413201.74

1233363.25

13

413204.29

1233358.57

путем демонтажа (сноса) данного ограждения,

взыскании неустойки на случай неисполнения судебного акта в установленный судом срок в размере 3 000 руб. за каждый день неисполнения решения суда со дня, следующего за днем окончания установленного судом срока исполнения решения.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ отделом муниципального земельного и лесного контроля Управления имущественных и земельных отношений администрации г.Чебоксары произведено выездное обследование земельного участка в кадастровом квартале № в районе земельного участка с кадастровым номером № по <адрес>. В ходе осмотра установлено, что на части земельного участка в кадастровом квартале № размещено ограждение собственником земельного участка с кадастровым номером № ФИО2 Земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> имеет вид разрешенного использования: «для ведения личного подсобного хозяйства» и принадлежит ФИО2 на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ. Сведений о предоставлении ФИО2 части земель в кадастровом квартале № не имеется. Следовательно, установив ограждение, ФИО2 самовольно, вопреки установленному законом порядку, занимает часть муниципального земельного участка площадью <данные изъяты>

В судебном заседании представитель администрация города Чебоксары ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, выразила согласие на рассмотрение дела в заочном порядке.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании не присутствовала, представила заявление, в котором просила в удовлетворении иска отказать в связи с перераспределением границ земельного участка и рассмотреть дело без ее участия.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с положениями ст.260 Гражданского кодекса РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

На основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

Согласно положениям п.п.1, 2 ст.264 Гражданского кодекса РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Согласно п.1 ст.25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно п.2 ст.11 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В силу статьи 39.2 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления.

В соответствии с п.1 ст.39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии со ст.301 Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения

В силу ст.304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно разъяснениям в п.п.45, 47 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

Пункт 2 ст.76 Земельного кодекса РФ предусматривает, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Как следует из ч.2 ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машиномест, перепланировки помещений.

В соответствии с положениями ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «О государственной регистрации недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

По сведениям из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования: «для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)» зарегистрирован на праве собственности за ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из Акта № по результатам проведения выездного обследования без взаимодействия с контролируемыми лицами от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ведущим специалистом-экспертом отдела муниципального земельного и лесного контроля Управления имущественных и земельных отношений администрации города Чебоксары по результатам осмотра земельного участка установлено, что на части земельного участка в кадастровом квартале № размещено ограждение собственником земельного участка с кадастровым номером №, что подтверждается исполнительной съемкой.

Из исполнительной съемки земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной МБУ «Управление территориального планирования» города Чебоксары, и приложенной к Акту № от ДД.ММ.ГГГГ фототаблицы, следует, что в районе земельного участка с кадастровым номером № установлено ограждение, которое захватывает часть земель кадастрового квартала № площадью <данные изъяты>

Из приложенной к Акту № от ДД.ММ.ГГГГ фототаблицы следует, что вдоль спорного ограждения располагаются деревянные строения.

Каких-либо правоустанавливающих документов, подтверждающих, что собственник земельного участка с кадастровым номером № ФИО2 на законных основаниях занимает земельный участок площадью <данные изъяты>, суду не представлено. Напротив, как следует из искового заявления администрации г.Чебоксары и приложенного к нему Акта № от ДД.ММ.ГГГГ, Управление имущественных и земельных отношений администрации города Чебоксары не располагает сведениями о предоставлении части земель кадастрового квартала № кому-либо на каком-либо праве.

Указанные обстоятельства указывают на наличие признаков самовольного занятия части земель кадастрового квартала № собственником земельного участка с кадастровым номером № ФИО2.

Земли кадастрового квартала № находятся в распоряжении администрации города Чебоксары согласно п.2 ст. 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 137-Ф3.

При изложенных обстоятельствах, заявленный иск администрации г.Чебоксары об освобождении части муниципального земельного участка в кадастровом квартале № в районе земельного участка с кадастровым номером № по <адрес> от ограждения площадью <данные изъяты> подлежит удовлетворению.

В силу положений ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.(ч.1).

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.(ч.2).

Как разъяснено в п.27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» при установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

В исковом заявлении администрация г.Чебоксары просила предоставить ответчику ФИО2 срок для освобождения части земель кадастрового квартала № от ограждения - 30 календарных дней со дня вступления решения в законную силу. Заваленный истцом срок для исполнения обязанности суд полагает разумным и достаточным.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку в силу п.19 ст.333.36 Налогового кодекса РФ администрация г.Чебоксары освобождена от уплаты государственной пошлины, с ответчика ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в соответствии с подп.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ в сумме 3 000 руб.

В исковом заявлении администрация г.Чебоксары также просила взыскать с ответчика на случай неисполнения решения суда неустойку в соответствии со ст.308.3 Гражданского кодекса РФ в размере 3 000 руб. за каждый день неисполнения решения со дня, следующего за днем окончания установленного судом срока.

В соответствии с ч.1 ст.308.3 Гражданского кодекса РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Как разъяснено в п.п.28, 31, 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Принимая во внимание, что ответчик ФИО2 длительное время неправомерно использует значительную площадь земель кадастрового квартала, заявленный истцом к взысканию с ответчика размер судебной неустойки 3 000 руб. за каждый день неисполнения решения со дня, следующего за днем окончания установленного судом срока, признается судом соразмерным заявленному требованию.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Возложить на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> обязанность освободить часть муниципального земельного участка в кадастровом квартале №, в районе земельного участка с кадастровым номером №, по <адрес>, от ограждения площадью <данные изъяты> со следующими координатами:

ЗУ 1, площадь - <данные изъяты>

№ точки

Координаты X

Координаты Y

1
413205.13

1233358.77

2
413201.15

1233366.37

3
413199.18

1233368.43

4
413195.40

1233375.39

5
413182.28

1233398.21

6
413156.43

1233388.25

7
413153.47

1233388.10

8
413153.48

1233360.04

9
413153.56

1233346.86

10

413156.91

1233347.63

11

413156.83

1233350.39

12

413201.74

1233363.25

13

413204.29

1233358.57

путем демонтажа (сноса) данного ограждения в течение тридцати календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> неустойку на случай неисполнения судебного акта в установленный судом срок в размере 3000 (три тысячи) руб. за каждый день неисполнения решения суда со дня, следующего за днем окончания установленного судом срока исполнения решения.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 3 000 (три тысячи) руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: судья Н.В. Сапожникова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.