Решение № 2А-797/2024 2А-797/2024~М-526/2024 2А-942/2024 М-526/2024 от 20 июня 2024 г. по делу № 2А-797/2024

Дело № 2а-942/2024

УИД 61RS0017-01-2024-001460-17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2024 года г.Красный ФИО1 Ростовской области

Красносулинский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Тесленко А.В.,

при секретаре Орловой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Красносулинского районного отделения судебных приставов УФССП России по РО ФИО2, УФССП России по Ростовской области, старшему судебному приставу Красносулинского районного отделения судебных приставов УФССП России по РО ФИО3, о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя, обязании принять меры принудительного характера в рамках исполнительного производства, заинтересованное лицо: ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с административным иском, в котором указало, что в Красносулинское РОСП предъявлен исполнительный документ №, выданный мирным судьей с/у № <данные изъяты> о взыскании с ФИО4 задолженности по кредитному договору. 26.01.2024 возбуждено исполнительное производство №-ИП. Согласно сайту РОСП исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО2, однако судебным приставом-исполнителем допущено незаконное бездействие, выразившееся в следующем: меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают. Просит суд признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Красносулинского РОСП в период с 26.01.2024 по 18.04.2024 выразившиеся: в невынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации; в непроведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации; в ненаправлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния; в непроизведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника; в ненаправлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника. Обязать судебного пристава-исполнителя Красносулинского РОСП применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Судебный пристав-исполнитель извещена о дате и времени рассмотрения дела, представила надлежащим образом заверенную копию исполнительного производства и возражения относительно заявленных требований.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца, согласно его ходатайству, а также ответчиков и третьего лица, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для признания решения, действий (бездействия) должностного лица, в том числе, судебного пристава-исполнителя незаконным необходимо одновременно наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца.

При отсутствии одного из указанных условий, основания для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

Согласно ч.ч. 7,8 статьи 30 Закона «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве). Копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 2 статьи 31 Закона об исполнительном производстве).

Согласно ч.1 ст.36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 настоящей статьи.

Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, и мер принудительного исполнения, то есть действий, указанных в исполнительном документе, или действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, определен нормами главы 7 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Красносулинского РОСП УФССП России по Ростовской области возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа №, выданного мирным судьей с/у № <данные изъяты> о взыскании с ФИО4 задолженности по кредитному договору в размере 109822.41 руб., в пользу ООО МФК «ОТП Финанс».

Копия указанного постановления направлена в адрес взыскателя посредством ЕПГУ и прочитано взыскателем, что подтверждается скриншотом о движении исполнительного производства (л.д.63).

В период с момента возбуждения производства и по настоящее время судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства №-ИП предприняты меры, предусмотренные действующим законодательством, а именно: постановлением о возбуждении исполнительного производства должнику установлен срок для добровольного исполнения требований 5 дней, направлены запросы в регистрирующие органы Росреестра, ГИБДД о наличии у должника недвижимого имущества и автомобилей, в ФНС о наличии у должника банковских счетов, о сведениях по выплатам, произведенных плательщиком страховых взносов пользу физических лиц, запрос в ПФР, в ЗАГС - об актах гражданского состояния, смерти должника, перемене имени и фамилии, в УФМС - о месте регистрации должника, в ПФР (л.д.36-37.

Из ответа Росреестра по <адрес> следует, что сведений о зарегистрированном недвижимом имуществе нет.

Согласно ответу органа записи актов гражданского состояния данные о заключении и расторжении брака, смерти, а также смене фамилии, имени, отчества отсутствуют.

Из ответа ГИБДД по <адрес> установлено, что за должником транспортных средств не зарегистрировано.

Согласно ответу ПФР – сведений о трудоустройстве, получении пенсии и иных доходов не имеется.

Из ответов кредитных организаций установлено, что у должника имеются счета в кредитных организациях.

03.02.2024 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника (л.д.34).

06.02.2024 и 24.04.2024 с целью проверки имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем осуществлен выход в адрес должника, в ходе которого установлено, что должник по указанному адресу не проживает (л.д.32,35).

26.04.2024 вынесено постановление об окончании исполнительного производства на основании п.3 ч.1 ст. 46 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (л.д.30).

Указанное постановление направлено взыскателю посредством ЕПГУ 27.04.2024, что подтверждаемся представленными материалами ИП (л.д.31).

Таким образом, судом установлено, что с момента возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем предприняты меры принудительного исполнения, предусмотренные действующим законодательством.

Постановления о возбуждении исполнительного производства и об окончании исполнительного производства направлены взыскателю посредством ЕПГУ.

Суд принимает во внимание, что по смыслу положений процессуального закона (ч. 1 ст. 218, п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ) институт оспаривания незаконного бездействия должностного лица направлен на восстановление нарушенного права.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

С учетом приведенного правового регулирования, установленных фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что оснований для признания бездействий должностных лиц Красносулинского РОСП УФССП России по РО не имеется, поскольку доводы заявителя не подтвердились.

Довод о непроведнии конкретных принудительных действий, указанных истцом, не может быть признан обоснованным, поскольку исходя из положений ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет перечень, характер и объем необходимых, подлежащих применению исполнительных действий, с учетом принципов целесообразности и достаточности.

То обстоятельство, что комплекс принятых судебным приставом-исполнителем действий не достиг желаемого взыскателем результата, не может быть расценен в качестве основания для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС ст.227 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Красносулинского районного отделения судебных приставов УФССП России по РО ФИО2, УФССП России по Ростовской области, старшему судебному приставу Красносулинского районного отделения судебных приставов УФССП России по РО ФИО3, о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя, обязании принять меры принудительного характера в рамках исполнительного производства, заинтересованное лицо: ФИО4, – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ростовского областного суда через Красносулинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.В. Тесленко

Решение в окончательной форме изготовлено 21.06.2024г.