Решение № 2-463/2021 2-463/2021~М-59/2021 М-59/2021 от 1 марта 2021 г. по делу № 2-463/2021

ДЕЛО № 2-463/2021

УИД 61RS0036-01-2021-000060-58


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 марта 2021г. г.Каменск-Шахтинский

Каменский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Курбатова В.А., при секретаре Ивановой Н.П.,с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Каменского района Ростовской области, ФИО3 о сохранении жилого дома и квартиры в реконструированном состоянии, признании права собственности на квартиру,

у с т а н о в и л :

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации Каменского района о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее супруг - Б. ДД.ММ.ГГГГ истец получила свидетельство о праве на наследство по закону на квартиру общей площадью <данные изъяты> кв. м. с кадастровым номером №, количество этажей: 1, расположенную по адресу: <адрес>. В дальнейшем истец зарегистрировала право собственности на квартиру и земельный участок. Для улучшения жилищных условий в 2018 году моим супругом была возведена пристройка к квартире литер «А2», в которой был размещен котел для обогрева квартиры. Также была переоборудована холодная пристройка литер «а» в жилую пристройку литер «А1». Площадь квартиры увеличилась с <данные изъяты> кв. м. на <данные изъяты> кв. м. Кроме того, жилой дом, в котором находится вышеуказанная квартира и сама квартира поставлены на кадастровый учет с реестровой ошибкой, а именно: в выписках из ЕГРН количество этажей указано - один. Из технического паспорта от 17.06.1994г. на жилой дом усматривается, что и жилой дом и квартира имеют мансардный этаж. Нотариус выдал свидетельство о праве на наследство только на ту площадь квартиры, которая числилась в документах, так как при жизни супруг не узаконил существующие пристройки. При обращении в администрацию Каменского района о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию дома и перепланировки квартиры истцу было отказано по причине непредставления уведомления о соответствии о планируемом строительстве или реконструкции объекта. Получить в настоящее время вышеуказанное уведомление не представляется возможным, так как объект уже реконструирован. Согласно заключению специалиста «Экспертиза-Оценка» № от 02.12.2020г., техническое состояние строительных конструкций оценивается как «работоспособное». Перепланировка (переоборудование) в литер «А» не нарушает строительно-технические нормы и правила. Объект исследования оборудован таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами при передвижении внутри и около, при входе и выходе из него и не создают угрозу жизни и здоровью лиц, находящихся в нем и третьих лиц. На основании изложенного истец просил сохранить в реконструированном состоянии жилой дом литер «АА1А2», общей площадью 140.4 кв. м., с кадастровым номером 61:15:0110201:690, количество этажей: 2, расположенный по адресу: <адрес>. Сохранить в реконструированном состоянии <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв. м., с кадастровым номером 61:15:0110201:904, количество этажей: 2, расположенную по адресу: <адрес>. Признать за ФИО2, право собственности на <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв. м., с кадастровым номером <данные изъяты>, количество этажей: 2, расположенную по адресу: <адрес>.

Истец в судебное заседание не явился, просил удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме, рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить согласно доводов указанных в иске. К изложенному в иске дополнил, что до реконструкции истец с супругом получили разрешение от собственника <адрес> этом доме, на возведение пристройки.

Представитель ответчика – администрации Каменского района, надлежащим образом извещенный о слушании дела, в судебное заседание не явился.

Ответчик ФИО3 надлежащим образом извещенная о слушании дела, в судебное заседание не явилась, представила заявление в котором указала, что она не возражала против возведения пристройки которую производил супруг истца, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права, при этом данный способ защиты подлежит применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения, а нарушено или оспорено может быть только существующее право.

Признание права как способ защиты возможно, когда само право уже существует и необходимо лишь судебное подтверждение данного факта.

Статьей 218 ГК РФ предусмотрены основания приобретения права собственности на имущество. В соответствии с пунктом 1 данной статьи право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Часть 3 той же статьи предусматривает, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.14 ст.1 Градостроительного Кодекса РФ, реконструкция представляет собой изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Согласно разъяснениям, данным в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно материалов дела, истец состояла в браке с Б. с 10.02.1979г., что подтверждается свидетельством о заключении брака от 10.02.1979г. (л.д. 112).

Как усматривается из договора о передаче в собственность жилых помещений от 13.06.1994г. супругу истца Б. передана в собственность <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. расположенная в жилом <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <...> с последующей регистрацией в Бюро технической инвентаризации (л.д. 109,110).

ДД.ММ.ГГГГ Б. умер (л.д. 111).

Из материалов дела усматривается, что реконструированный объект находится на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке площадью 600 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>. Квартира № площадью 85,7 кв.м. расположенная в жилом <адрес>, площадью 121,7 кв.м., по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности истцу на основании свидетельства о праве на наследство по закону после умершего супруга Б. (л.д. 11-15,72).

Квартира № площадью 36 кв.м. расположенная в жилом <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО3 (л.д. 106-107).

Согласно представленного истцом уведомления от 22.05.2018г. ФИО3 не возражала против строительства пристройки истцом и его супругом.

Для улучшения жилищных условий в 2018 году Б. была возведена пристройка к квартире литер «А2», в которой был размещен котел для обогрева квартиры. Также была переоборудована холодная пристройка литер «а» в жилую пристройку литер «А1». Площадь квартиры увеличилась с 85,7 кв. м. на 98,8 кв. м.

В силу ст.ст. 34,35 СК РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. Владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов осуществляются по обоюдному согласию супругов.

Таким образом, из материалов дела усматривается, что квартира как до реконструкции, так и после, являлась совместной собственностью истца и ее супруга Б. следовательно, все действия по возведению пристройки осуществлялись совместно.

В связи со смертью супруга, истец не могла обратиться к ответчику с требованием в выдаче уведомления о соответствии реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности, так как право ее собственности на квартиру в установленном порядке зарегистрировано не было.

После вступления в наследство истец обратилась к ответчику с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию дома и перепланировки квартиры, однако истцу было отказано по причине непредставления уведомления о соответствии о планируемом строительстве или реконструкции объекта (л.д. 47).

Согласно заключению специалиста «Экспертиза-Оценка» № от 02.12.2020г., техническое состояние строительных конструкций оценивается как «работоспособное». Перепланировка (переоборудование) в литер «А» не нарушает строительно-технические нормы и правила. Объект исследования оборудован таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами при передвижении внутри и около, при входе и выходе из него и не создают угрозу жизни и здоровью лиц, находящихся в нем и третьих лиц (л.д. 48-97).

Нарушений прав и законных интересов других лиц, угрозы жизни и здоровью граждан судом не установлено.

Истцом предпринимались меры к легализации реконструированного объекта (л.д. 47), однако в выдаче уведомления о соответствии реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности ей было отказано.

Как усматривается из технических паспортов от 17.06.1994г. и от 06.05.2020г. <адрес>, расположенная в жилом <адрес>, по адресу: <адрес> имела мансардный этаж, однако жилой дом, в котором находится вышеуказанная квартира и сама квартира согласно выписок из ЕГРН имеет количество этажей – один, что не соответствует действительности (л.д. 11-15, 16-29).

При таких обстоятельствах имеются основания для удовлетворения иска.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Требования искового заявления ФИО2 к администрации Каменского района Ростовской области, ФИО3 о сохранении жилого дома и квартиры в реконструированном состоянии, признании права собственности на квартиру - удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом литер «АА1А2», общей площадью <данные изъяты> кв. м., с кадастровым номером №, количество этажей: 2, расположенный по адресу: <адрес>.

Сохранить в реконструированном состоянии <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв. м., с кадастровым номером №, количество этажей: 2, расположенную по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО2, право собственности на <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв. м., с кадастровым номером №, количество этажей: 2, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

С У Д Ь Я :________________________

Полный текст решения

изготовлен 09.03.2021г