Решение № 2А-1300/2019 2А-1300/2019~М-586/2019 М-586/2019 от 2 апреля 2019 г. по делу № 2А-1300/2019

№ 2а-1300/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Пермь ДД.ММ.ГГГГ

Индустриальный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Перевалова А.М., при секретаре Ложкиной Ю.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО «Защита» к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> и <адрес>м <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2 о признании незаконными действий (бездействия) по несвоевременной отправке взыскателю постановления об окончании исполнительного производства №-ИП и о других требованиях,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Защита» (ИНН <***>) (далее - административный истец, взыскатель, общество) обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> и <адрес>м <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2:

- о признании незаконными действий (бездействия) по несвоевременной отправке взыскателю постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в адрес взыскателя,

- о признании незаконными действий (бездействия) по прекращению исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ,

- об обязании возобновить исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и наложить арест на заработную плату должника (л.д. 2).

ДД.ММ.ГГГГ судом принято уточненное административное исковое заявление, в котором общество просит признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ФИО2 по окончанию исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. В остальном требования воспроизводят ранее заявленные (л.д. 35).

В обоснование административного иска с учетом уточнений от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ДД.ММ.ГГГГ взыскателем получено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП и возвращении исполнительного документа, поскольку невозможно установить место нахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств, находящихся на счетах в кредитных организациях.

Общество считает, что оспариваемые действия нарушают его права на своевременное получение присужденных ему денежных средств и на своевременное получение постановления об окончании исполнительного производства (л.д. 2, 35).

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен и.о. начальника – и.о. старшего судебного пристава ОСП по <адрес> и <адрес>м <адрес> ФИО3 (л.д. 1).

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено УФССП России по <адрес> (л.д. 29).

Представитель административного истца на административном иске настаивает по указанным в нем доводам.

Административные ответчики: УФССП России по <адрес>, судебный пристав-исполнитель ФИО2, начальник ОСП ФИО3, заинтересованное лицо: ФИО4 (далее – должник) о времени и месте судебного разбирательства извещены, в судебное заседание представителей не направили, физические лица, кроме того, не явились. Ранее представитель судебного пристава-исполнителя возражал против удовлетворения административного иска по доводам, указанным в отзыве (л.д.40-42).

Изучив материалы дела, в том числе копии материалов исполнительного производства №-ИП, суд приходит к следующему.

Согласно статье 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее – Закон о судебных приставах), статьям 2, 4, 64 и другим Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в рамках находящегося у него на исполнении исполнительного производства.

На основании части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес>м <адрес> УФССП России по <адрес> (далее – ОСП) ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ на основании на судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № <адрес> судебного района <адрес>, было возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с должника в пользу взыскателя (административного истца) задолженности в размере 89 420 руб. (л.д. 46, 49-51).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ окончено исполнительное производство, исполнительный документ возвращен взыскателю в связи с тем, что невозможно установить место нахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств, находящихся на счетах в кредитных организациях (пункт 3 части 1 статьи 46 и пункт 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве) (л.д. 52-53).

Согласно доводам административного иска, почтовому конверту, представленному реестру заказной корреспонденции (списку) № от ДД.ММ.ГГГГ копия постановления об окончании исполнительного производства направлена взыскателю заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>40, обществом получено ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2, 12, 16 с оборота, 67-68).

Отсутствие доказательств своевременного направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства, безусловно, свидетельствовало о бездействии судебного пристава-исполнителя до ДД.ММ.ГГГГ, однако еще до обращения в суд с административным иском права взыскателя на получение информации о ходе исполнительного производства уже были восстановлены судебным приставом-исполнителем. Предмет оспаривания утрачен еще до обращения в суд с административным иском. В связи с этим согласно положениям части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 21-ФЗ (далее – КАС РФ) административный иск не может быть удовлетворен.

Административный истец считает действия по окончанию исполнительного производства незаконными, поскольку они в отсутствие необходимых исполнительных действий нарушают его права как взыскателя на своевременное получение присужденных денежных средств. Целью взыскателя, как указано в административном иске, является возобновление исполнительного производства и арест заработной платы должника в целях обращения на нее взыскания и исполнения требований исполнительного документа.

Из представленных суду материалов следует, что еще до возбуждения исполнительного производства в интересах административного истца (ДД.ММ.ГГГГ) по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ООО «Реальные инвестиции» судебным приставом-исполнителем ФИО2 установлено, что должник имеет доходы по месту работы в <адрес> ДРП ЦДРП ОАО «РЖД» (л.д. 57-58), в связи с чем им вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, которое направлено в ОАО «Российские железные дороги» для производства ежемесячного удержания в размере 50% дохода (л.д.59-60,63 и в конце дела).

В период настоящего спора постановлением начальника ОСП ФИО6, действующим в качестве судебного пристава-исполнителя, от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство в отношении должника по заявлению представителя взыскателя вновь было возбуждено, ему присвоен №-ИП (л.д. 54-56).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением об объединении исполнительных производств исполнительное производство №-ИП (в пользу административного истца) объединено с исполнительным производством №-ИП (в пользу ООО «Реальные инвестиции») в сводное исполнительное производство №-СД в отношении должника (л.д. 66).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 по сводному исполнительному производству вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (с учетом размера задолженности обоих взыскателей), постановление направлено в Свердловскую ДРП ЦДРП ОАО «РЖД» по адресу: <адрес>, что подтверждается реестром от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 64-65 и в конце дела). Согласно отчету с официального сайта ФГУП «Почта России» это постановление получено работодателем должника ДД.ММ.ГГГГ (в конце дела).

Таким образом, на момент рассмотрения административного иска нарушения прав административного истца устранены, в частности: исполнительное производство находится на исполнении, по нему обращено взыскание на заработную плату должника по месту его работы.

Кроме того, согласно представленной суду сводки по исполнительному производству №-ИП ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем сделаны запросы в банки и кредитные организации, ДД.ММ.ГГГГ запрос в ГИБДД о регистрации за должником транспортных средств, в ФНС России запрошены сведения о доходах.

При таких обстоятельствах признание незаконными действий по окончанию исполнительного производства не приведет в настоящее время к восстановлению нарушенных прав административного истца, которые уже фактически восстановлены административными ответчиками (часть 2 статьи 227 КАС РФ). Цель административного иска достигнута.

Также суд учитывает, что исполнительное производство в настоящее время не окончено, в результате совершенных исполнительных действий имеются перспективы для его реального исполнения.

Десятидневный срок на обращение в суд, исчисляемый в рабочих днях (статьи 15 (часть 2), 122 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 219 КАС РФ) для оспаривания действия (бездействия) не пропущен, поскольку постановление административным истцом получен ДД.ММ.ГГГГ, а первоначально административный иск в суд направлен в электронном виде через систему ЕСИА ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2, 4 с оборота, 16 с оборота).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

отказать ООО «Защита» (ИНН <***>) в удовлетворении административного искового заявления к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> и <адрес>м <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2, УФССП России по <адрес>, и.о. начальника отдела - старшему судебному приставу ОСП по Ленинскому и <адрес>м <адрес> ФИО3:

- о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя ФИО2 по несвоевременной отправке взыскателю постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в адрес взыскателя,

- о признании незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя ФИО2 по окончанию исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ,

- об обязании судебного пристава-исполнителя ФИО2 возобновить исполнительное производство и наложить арест на заработную плату должника.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме (ДД.ММ.ГГГГ).

Судья – подпись – А.М. Перевалов