Решение № 2-1981/2019 2-1981/2019~М-1806/2019 М-1806/2019 от 19 сентября 2019 г. по делу № 2-1981/2019

Дело № 2-1981/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области в составе председательствующего Степановой Е.В., при секретаре Чуевой А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 20 сентября 2019 года исковое заявление ФИО1, ФИО2, ФИО3 к СНТ «Простор», председателю СНТ «Простор» ФИО4 о признании решений общих собраний недействительными,

УСТАНОВИЛ:

Истцы М.С.ВБ., ФИО2, ФИО3 обратилисьв Омский районный суд Омской области с вышеназванным иском. В обоснование требований указав, что в рамках рассмотрения исков ФИО3, ФИО5 к председателю СНТ «Простор» ФИО4 (Дело № судья Ларина Е.А.) к материалам дела ответчиком ФИО4 были приобщены запрашиваемые судом протоколы общих собраний, которые ранее ответчик отказывался предоставлять в добровольном порядке членам СНТ «Простор».

Ознакомившись с указанными протоколами, истцами было установлено, что некоторые собрания были проведены с нарушением Федерального Закона № 66-ФЗ от 15.04.1998 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Устава товарищества при проведении ежегодных общих собраний ДНТ «Простор».

Считают недействительным решение общего собрания, оформленное протоколом общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ с повесткой дня: Отчет о проделанной работе председателя ФИО4 Выборы председателя товарищества. О порядке содержания и выгула собак.

В нарушение части 2 статьи 21 Закона № 66-ФЗ, действовавшего на момент проведения собрания, если действительно общее собрание и проводилось, то оно проводилось без какого либо уведомления членов ДНТ «Простор» о проведении общего собрания и повестки дня в письменной форме, посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, или посредством размещения объявлений на информационных щитах, расположенных на территории ДНТ «Простор». Таким образом, допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания

Однако, на самом деле общее собрание не проводилось. Члены СНТ «Простор» не помнят, чтобы это собрание состоялось вообще. Протокол общего собрания изготовлен с пороком - не указано сколько лично присутствовало членов СНТ обладающих правом голоса, кто именно поименно и на основании каких полномочий участвовал в собрании.

Реестр участвовавших в общем собрании членов товарищества или их представителей, отсутствует, что свидетельствует о нарушении правил составления протокола.

Кроме того, при подсчете кворума и голосов следует учесть тот факт, что собственники земельных участков расположенных на земельном участке с кадастровым номером № не являются членами СНТ «Простор», и соответственно не могут участвовать в общем собрании товарищества. Таким образом, допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении.

Следовательно, решение общего собрания, зафиксированное в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО4 был переизбран на новый двухгодичный срок председателем СНТ «Простор» являются недействительным.

Также считают недействительным решение общего собрания, оформленного протоколом общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ с повесткой дня: Обсуждение требований собственников земельных участков, расположенных на территории ДНТ «Простор», содержащихся в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ; о принятии в члены товарищества подписавших заявление граждан, имеющих земельные участки на территории ДНТ «Простор», но членами товарищества не являющихся; о выборах правления и ревизионной комиссии; о предоставлении всем подписавшим уведомление от ДД.ММ.ГГГГ бухгалтерской отчётности за ДД.ММ.ГГГГ год; о представлении всем подписавшим уведомление от ДД.ММ.ГГГГ реестра членов товарищества; рассмотрение проекта заявления участников собрания относительно уведомления от ДД.ММ.ГГГГ; о приведении учредительных документов товарищества в соответствии с требованиями закона № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая обстоятельства, установленные в судебном процессе по делу №, протокол общего собрания был изготовлен с пороком.

В протоколе указано, что на ДД.ММ.ГГГГ «...в товариществе состоит 81 член, обладающие 108 голосами. Присутствовали 58 членов товарищества лично, либо через представителей, обладающие 81 голосом. Кворум для принятия решений по вопросам повестки дня (75% голосов) в соответствии с Уставом товарищества имеется. Собрание правомочно».

На самом деле, исходя из свидетельских показаний свидетелей ФИО6 и ФИО7, привлеченных в суд по ходатайству ответчика ФИО4, на данном собрании якобы присутствовало 40-45 человек, что явно не соответствует указанному количеству. Кроме того, не понятно как определялось количество членов товарищества. Согласно пояснениям самого ФИО4 в гражданском деле №, по его мнению количество участков должно быть 141 (82+59).

Следовательно, кворум 2/3 (согласно пункта ДД.ММ.ГГГГ Устава СНТ «Простор»), необходимый для принятия решения о внесении изменений в Устав не был соблюден. Также противоречит пункту 2 статьи 21 Закона № 66-ФЗ.

Данные обстоятельства свидетельствуют о нарушении правил составления протокола.

Общее собрание ДД.ММ.ГГГГ проводилось без какого либо уведомления членов ДНТ «Простор» о проведении общего собрания и опубликования повестки дня в письменной форме, посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, или посредством размещения объявлений на информационных щитах, расположенных на территории ДНТ «Простор».

Таким образом, допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания и нарушение равенства прав участников собрания при его проведении

Считают решение общего собрании ДД.ММ.ГГГГ которым внесены изменения в Устав СНТ «Простор» является недействительным.

Также считают недействительным решение общего собрания, оформленного протоколом общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ с повесткой дня в форме заочного голосования: Рассмотрение заявлений ФИО8., ФИО1., ФИО9; Приведение положений Устава в соответствие с положениями Закона № 217-ФЗ от 29 07 2017 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; Избрание органов управления СНТ «Простор»; Избрание органов управления СНТ «Простор»: членов правления, ревизионной комиссии (ревизора). (Положения пунктов 8.9, 9.3, 10.1 Устава); Избрание председателя товарищества; Утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества членов ревизионной комиссии (ревизора); Утверждение порядка приёма в члены товарищества; Принятие решения об открытии банковских счетов; Рассмотрение заявлений о приеме в члены товарищества ФИО1., ФИО9; Рассмотрение искового заявления ФИО5; Организационно-хозяйственные вопросы; Утверждение состава счетной комиссии.

Общее заочное собрание, итоги, которого были подсчитаны ДД.ММ.ГГГГ имеют такие же пороки - несоблюдение порядка созыва и оповещения членов товарищества, подсчет голосов и проверка полномочий при составлении протокола.

Согласно части 21 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.

Пункт 8.9 в действующей редакции Устава СНТ «Простор» предусматривает создание Правления по достижении числа участников количества 120 лиц, а до этого момент функции Правления выполняет Общее собрание.

Других предшествующих общих собраний СНТ «Простор» на которых бы был решен вопрос о проведении оспариваемого общего собрания в форме заочного голосования не проводилось.

Следовательно решение общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ является недействительным по всем вопросам.

Право заявителей на обжалование решений, предусмотренное части 3 статья 181.4 ГК РФ подтверждается членством в товариществе на основании свидетельства права собственности на земельный участок и отсутствием возможности участия в оспариваемых собраниях.

В связи с тем, что ответчик злоупотреблял правом и не предоставлял копий протоколов общих собраний, истцы смогли ознакомиться с ними только в судебном процессе в Омском районом суде по гражданскому делу №. Следовательно, подача настоящего заявления находится в пределах шестимесячного срока обусловленного частью 5 статьи 181.4 ГКРФ.

Просят признать недействительным решение общего собрания СНТ «Простор» (ИНН <***>) зафиксированного в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО4 избран на 2-х годичный срок председателем ДНТ «Простор». Отстранить ФИО4 от руководства СНТ «Простор» и исполнения обязанностей председателя до проведения общего отчетно-перевыборного собрания СНТ «Простор». Назначить временно исполняющим обязанности председателя СНТ «Простор» до проведения общего собрания и выборов нового председателя СНТ «Простор» ФИО10. Обязать ФИО4 передать Врио председателю ФИО10 все печати и штампы, учредительные, правоустанавливающие и бухгалтерские документы ДНТ «Простор» в пятидневный срок с момента вступления в законную силу решения суда.

Признать недействительным решение общего собрания ДНТ «Простор» (ИНН <***>) зафиксированного в протоколе ДНТ «Простор» № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого были внесены изменения в Устав ДНТ «Простор». Исключить из ЕГРЮЛ сведения за государственным регистрационным № от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в Устав СНТ «Простор» (ИНН <***>) в соответствии с решением общего собрания СНТ «Простор» зафиксированного в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать недействительным решение общего собрания ДНТ «Простор» (ИНН <***>) зафиксированного в протоколе ДНТ «Простор» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям изложенным в иске, указав что является собственником земельного участка, расположенного в ДНТ «Простор» с ДД.ММ.ГГГГ, председателем которого является ФИО4 За весь период владения данным земельным участков, повестка дня об избрании председателя ДНТ, на общих собраниях не рассматривалась. На всех собраниях обсуждались только вопросы благоустройства ДНТ. Общие собрания ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ вообще не проводись, никто из членов ДНТ о проведении данных собраний извещен не был. И только в ДД.ММ.ГГГГ помощник ФИО4 разносила некоторым из членов ДНТ бюллетени голосования. Фактически собрания ДД.ММ.ГГГГ не состоялось, поскольку не было кворума.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям в иске. Также казала, что является собственником земельного участка, расположенного ДНТ «Простор» с ДД.ММ.ГГГГ. Председателем всегда был ФИО4, на общих собраниях никогда не рассматривался вопрос об его переизбрании на новый срок, а также внесение изменений в Устав.

Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям изложенным в иске. Указал, что является членом ДНТ «Простор» с ДД.ММ.ГГГГ, с даты приобретения земельного участка в ДНТ. За весь период проживания на территории ДНТ «Простор» на общих собраниях вопросы о переизбрании ФИО4 председателем на новый срок не рассматривался. Все собрания проводились с целью собрать деньги на хозяйственно-бытовые нужды ДНТ. Кроме того, указал, что Устав ДНТ «Простор» в настоящее время СНТ Простор, не предусматривает порядок проведения заочного или очно-заочного проведения общего собрания. Согласно пункту 8.9 Устава СНТ Простор правление создается при достижении общего числа участников количества 120 лиц, до этого момента функции правления выполняет Общее собрание Товарищества.

Согласно пункту 21 статьи 17 Закона 217-ФЗ в случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.

Пункт 22 статьи 17 Закона 217-ФЗ по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается. 1) изменение устава товарищества; 17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; 21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; 22)утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;

Согласно части 1 статьи 181.4 ГК РФ Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении.

Кроме того, в соответствии со статьей 181.5 ГК РФ решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания и противоречит основам правопорядка или нравственности.

Проведение общего собрания в форме заочного голосования, а поскольку повестка дня общего собрания, зафиксированного в Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ содержала вопросы, при которой форма заочного голосования в силу закона 217-ФЗ невозможна, следовательно, решение общего собрания в заочной форме (Протокол общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ) ничтожно, поскольку члены товарищества были лишены возможности выразить свое мнение по вопросам изложенной в повестке дня.

Представитель СНТ «Простор» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежаще.

Ответчик председатель СНТ «Простор» ФИО4 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежаще, направил ходатайство об отложении судебного разбирательства в связи с его болезнью.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Согласно абз. 2 ч. 2 ст. 167 ГПК РФ в случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными (ч. 3 ст. 167 ГПК РФ).

Суд не признает неявку в суд ответчика ФИО4 уважительной, поскольку доказательств невозможности участвовать в судебном заседании не представлено.

Кроме того, суд учитывает, что ответчик не явился на досудебную подготовку ДД.ММ.ГГГГ, судебное заседание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, отложено по ходатайству ФИО4 (л.д.98), в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ответчик не явился, направив ходатайство об отложении, в связи с болезнью.

В силу ч. 1 ст. 169 ГПК РФ отложение разбирательства дела допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае, если суд признает невозможным рассмотрение дела в этом судебном заседании вследствие неявки кого-либо из участников процесса, предъявления встречного иска, необходимости представления или истребования дополнительных доказательств, привлечения к участию в деле других лиц, совершения иных процессуальных действий.

По смыслу указанной нормы, отложение судебного разбирательства является правом, а не обязанностью суда.

Поскольку, судебные заседания откладывались из-за неявки ответчика ФИО4, суд не находит оснований для отложения судебного заседания и рассмотрел дело по существу.

Выслушав участников процесса, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

До 01.01.2019 действовал Федеральный закон от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», согласно ст.1 которого - садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (далее - садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение).

На основании ст. 4 указанного выше Федерального закона, граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.

Согласно ст. 18 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ, членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы: в том числе определение количественного состава правления такого объединения, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий; избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное; избрание членов ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения и досрочное прекращение их полномочий.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения.

Уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

Установлено, что дачное некоммерческое товарищество «Простор» создано ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрировано в качестве юридического лица, что подтверждается выпиской их Единого государственного реестра юридических лиц, свидетельством о государственной регистрации юридического лица серии 55 №, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе. Председателем был избран ФИО4

Устав ДНТ «Простор» утвержден общим собранием участников от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ в Устав внесены изменения, название «дачное» заменено на «садоводческое».

В судебном заседании установлено, что истцы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес> (л.д.20), ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес> (л.д. 21-25), ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес> (л.д.26).

Из пояснений ФИО3 и ФИО2 следует, что они являются членами ДНТ «Простор» с 2007 года

Из материалов дела следует, что на основании решения общего собрания членов ДНТ «Простор» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 вновь избран председателем ДНТ «Простор», также признана работа ФИО4 на посту председателя товарищества хорошей, поручено ФИО4 разработать правила содержания и выгула собак на территории ДНТ «Простор», опубликовать разработанные правила в сети интернет группе «ДНТ «Простор» 34 км.». при этом в протоколе указано, что присутствовало членов товарищества всего 58 голосов, лично и через представителей, председатель собрания ФИО4, секретарь Бодрова С.В. (л.д. 28).

Протоколом № общего собрания членов ДНТ «Простор» от ДД.ММ.ГГГГ решено:

По первому вопросу повестки дня:

Обсуждение требований собственников земельных участков, расположенных на территории ДНТ «Простор», содержащихся в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ;

подвопрос 1.1 - Не принимать в члены товарищества лиц, подписавших уведомление от ДД.ММ.ГГГГ и ведущих индивидуальное дачное хозяйство. Это решение не затрагивает их право пользоваться всей инфраструктурой товарищества на тех же условиях и на тех же основаниях, что и члены товарищества, а также иные права, предоставленные им законом;

Подвопрос 1.2 - Нет оснований для внесения изменений Устав товарищества в части (пункты 8.9, 9.3,10.1 Устава товарищества). Собрание положительно оценивает работу ФИО4 на посту председателя товарищества и не считает нужным что-либо менять в сложившейся практике функционирования товарищества;

Подвопрос 1.3 – Предложить желающим получить бухгалтерский баланс за 2017 год обратиться к председателю товарищества индивидуально, при этом точнее сформировать свои требования и гарантировать оплату за изготовление запрошенных документов (пункт 4 ФЗ-66);

По второму вопросу повестки дня:

Принять отредактированный текст заявления (на правах решения общего собрания членов ДНТ «Простор»), с осуждением деструктивной деятельности группы лиц, проживающих на территории ДНТ «Простор». Поручить ФИО4 распечатать текст заявления отдельным документом и подписать его у всех участников собрания.

По третьему вопросу:

Внести следующие изменения в устав товарищества: На титульном листе Устава товарищества в наименовании товарищества слово «дачное» заменит словом «садоводческое»

Пункт 1.1. Устава товарищества дополнить абзацем «В соответствии со ст. 4 ФЗ-66 от 29.07.2017 организационно-правовая форма товарищества: товарищество собственников недвижимости –садовое некоммерческое товарищество».

В пункте 1.2 Устава товарищества слово «дачное» заменить словом «садоводческое», аббревиатуру «ДНТ» заменит на «СНТ».

2-й абзац пункта 4.2 Устава товарищества исключить.

Пункт 7.3.15 Устава изложить в следующей редакции «Прием в члены и исключение из числа членов товарищества».

Внесенные ранее изменения в 4-й абзац пункта 2 раздела 2 Устава товарищества, а именно: «В случае использования сетей, являющихся собственностью товарищества лицами, которые не являются его членами, с них может взиматься дополнительная плата за содержание этих сетей. Размеры такой оплаты определяются общим собранием членов товарищества в каждом отдельном случае» - исключит

В протоколе указано, что на ДД.ММ.ГГГГ в товариществе состоит 81 член, обладающий 108 голосами, присутствовали 58 членов товарищества лично, либо через представителей, обладающие 81 голосом (л.д.29-33).

В соответствии с п. 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно п. 1 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения (п. 3 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (п. 5 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Из пояснений истцов следует, что о вынесении вышеуказанных решений, им стало известно только при рассмотрении другого гражданского дела по иску ФИО3, ФИО5 к председателю СНТ «Простор» ФИО4 (Дело №) в июне 2019 года.

В качестве основания для признания решений общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ недействительными, истцы указывают, что фактически данные собрания никогда не проводились, о проведении указанных общих собраний члены ДНТ «Простор» никогда не уведомлялись, с повесткой дня не были ознакомлены.

Доводы истцов подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели: ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18 ФИО5, которые указали, что общих собраний по вопросу переизбрании на новый срок председателя ДНТ «Простор» ФИО4 и внесении изменений в Устав ДНТ, до 2019 года не проводилось. Впервые, некоторым из собственников земельных участков ДНТ «Простор», были вручены бюллетени с повесткой общего собрания только в июле 2019 года. До этого времени о собраниях их извещали по телефону, на собраниях обсуждались только хозяйственные вопросы, такие как устройство линевки, охрана и т.п. Председатель собрания, секретарь не выбирался, голосований не было, голоса не подсчитывались.

Оценивая показания истцов и свидетелей, учитывая, что ответчиком не представлен реестр подписей голосования, списки, присутствовавших на собрании членов СНТ, в случае, если их интересы представляли другие лица, то наличие нотариально оформленных доверенностей таких лиц на право представление интересов, иных доказательств проведения собраний и его правомочности, суд считает требования истцов о признании решений общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, оформленных протоколом № недействительными.

Кроме того, истцы просят признать недействительным решение общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ проведенного в форме заочного голосования, указав, что в голосовании принимали участие лица, имеющие в собственности земельные участки не относящиеся к СНТ «Простор», а также ФЗ-217 и Уставом СНТ «Простор» не предусмотрен порядок проведения заочного или очно-заочного порядка проведения общего собрания при рассмотрении вопросов внесения в устав изменений и избрании органов управления товарищества.

В материалы дела представлена копия решения общего собрания ленов ДНТ «Простор» от ДД.ММ.ГГГГ, оформленного протоколом № (л.д. 34-43).

Согласно повестки дня, рассматривались следующие вопросы:

Рассмотрение заявлений ФИО3, ФИО1, ФИО9

Приведение положений Устава в соответствие с положениями Закона № 217 – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты российской Федерации».

Избрание органов управления СНТ «Простор»

1.2.1 Избрание органов управления СНТ «Простор»: членов правления, ревизионной комиссии (ревизора).

1.2.2 избрание председателя товарищества

1.3 Утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора)

1.4 Утверждение порядка приема в члены товарищества

1.4. Утверждение порядка приема в члены товарищества

1.5. Принятие решения об открытии банковских счетов

2. Рассмотрение заявлений о приеме в члены товарищества ФИО1, ФИО9

3. Рассмотрение искового заявления ФИО19

4. Организационно-хозяйственные вопросы

5. Утверждение состава счетной комиссии.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее - Закон), вступившим в законную силу с 01.01.2019, высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества).

Наряду с исполнительными органами, указанными в части 3 настоящей статьи, в порядке и для целей, которые предусмотрены уставом товарищества, должна быть образована ревизионная комиссия (ревизор).

Из вышеуказанных положений следует, что в товариществе в обязательном порядке должны быть избраны председатель (единоличный исполнительный орган), правление товарищества (коллегиальный исполнительный орган), ревизионная комиссия.

Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества.

В соответствии со ст. 11 Закона член товарищества в том числе имеет право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

Из разъяснений данных в п. 107 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 г. N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ» следует, что по смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 181.3, статьи 181.5 ГК РФ решение собрания, нарушающее требования ГК РФ или иного закона, по общему правилу является оспоримым, если из закона прямо не следует, что решение ничтожно.

Пунктом 2 части 1 статьи 17 Закона определено, что к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся в том числе: избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий.

По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Согласно Устава СНТ «Простор» общее собрание правомочно, если на нем присутствуют владельцы участков или х представители, обладающие более 50 процентами голосов от общего числа голосов членов Товарищества (п.7.5.).

В материалы дела представлен список членов ДНТ «Простор», подписанный председателем ФИО4 (л.д. 146-147), из которого следует, что в ДНТ «Простор» 81 член товарищества.

К протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ приложен список, лиц принимавших участие в голосовании (л.д.38-42), список состоит из 50 фамилий.

Из приложения следует, что выдано для голосования, согласно реестру 53 шт., получено заполненных бюллетеней – 50 шт., признано недействительными 1. В голосовании приняло участие 50 человек товарищества, обладающие 67 голосами.

Вместе с тем, согласно представленного списка, в голосовании принимали участие собственники земельный участков, расположенных за пределами границ СНТ «Простор», а потому не могут быть членами данного СНТ.

Так распоряжением главы администрации Омского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р на основании заявления ДНТ «Простор» предоставлен ДНТ «Простор» в аренду сроком на три года земельный участок площадью 145471,99 кв.м в границах Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, расположенный в ДНТ «Простор» из состава земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый №, для ведения дачного хозяйства.

ДД.ММ.ГГГГ между Омским муниципальным районом и ДНТ «Простор» в лице председателя ФИО4 заключен сроком на три года договора аренды № земельного участка с кадастровым номером №.

Постановлением администрации Омского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п утвержден проект границ земельных участков (82) в границах Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, расположенных в ДНТ «Простор».

План территории ДНТ «Простор» согласован с председателем ДНТ «Простор» ФИО4, главой Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, комитетом по управлению муниципальным имуществом Омского муниципального района.

На основании соглашения от ДД.ММ.ГГГГ договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ расторгнут.

Распоряжением главы администрации Омского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р на основании заявления ДНТ «Простор» предоставлен ДНТ «Простор» земельный участок, относящийся к имуществу общего пользования в собственность бесплатно, площадью 24378 кв.м, в границах Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, расположенный в дачном некоммерческом товариществу «Простор» из состава земель сельскохозяйственного назначения для ведения дачного хозяйства.

Также указанным распоряжением предоставлены гражданам в количестве 82 земельные участки в собственность бесплатно в границах Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, расположенные в дачном некоммерческом товариществу «Простор» из состава земель сельскохозяйственного назначения для ведения дачного хозяйства, согласно приложению к настоящему распоряжению.

Указанные земельные участки в результате проведенного межевания образованы из земельного участка с кадастровым номером №.

В Приложении к указанному распоряжению приведен список граждан в количестве 82 человек, которым в пределах ДНТ «Простор» предоставлены в собственность бесплатно земельные участки.

Границы территории ДНТ «Простор» не расширялись путем присоединения к ней иных земельных участков.

Из вышеуказанного следует, что ДНТ «Простор» расположено в пределах границ земельного участка с кадастровым номером №, в результате раздела которого образованы 82 участка, которые переданы в собственность гражданам согласно составленным спискам.

ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи, заключенного с Омским муниципальным районом, ФИО4 в рамках аукциона купил земельный участок с кадастровым номером № площадью 98600 кв.м в границах Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района, из земель населенных пунктов для размещения домов многоэтажной застройки.

Постановлением главы администрации Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № земельному участку с кадастровым номером № присвоен адрес: участок расположен в 10 м. по направлению на север от ДНТ «Простор», расположенного по адресу: <адрес>.

На основании решения собственника земельного участка ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № в целях его рационального использования разделен на 60 самостоятельных участков.

Установленные выше обстоятельства, указывают, что СНТ «Простор» располагалось в пределах утвержденных границ земельного участка с кадастровым номером №, предоставленного администрацией. Впоследствии произведен раздел указанного земельного участка и сформированные участки предоставлены в собственность бесплатно гражданам для ведения дачного хозяйства в пределах территории ДНТ «Простор».

Земельный участок с кадастровым номером 55:20:233001:16, в результате преобразования которого впоследствии образованы земельные участки 60 участков, в границах территории СНТ «Простор» не находится.

Согласно списка членов ДНТ «Простор», членами ДТН указаны собственники земельных участков, образованных из земельного участка с кадастровым номером №, а именно: ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, Веретено Н.Е., ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО30, ФИО48, ФИО49

Список реестра лиц, принимавших участие в голосовании от ДД.ММ.ГГГГ, также содержит указанные фамилии (15), что свидетельствует о том, что в голосовании принимали участия собственники земельных участков, расположенных за границами территории СНТ «Простор».

Согласно п. 19 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Из пояснений свидетелей ФИО17, ФИО50, в собрании принимало участия не более 30-35человек.

Кроме того, оспариваемым решением в нарушении требований ст. 16, 18, 20 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», обязываю товарищества избирать постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества) и ревизионную комиссию, принято решение по вопросу избрания органов управления СНТ «Простор», что создание многочисленной и громоздкой управляющей надстройки, тем более работающей за зарплату, будет только дезорганизовывать повседневное функционирование товарищества и значительно увеличит расходы жителей СНТ «Простор» (л.д.36).

Кроме того, как указано в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ, собрание проведено в форме заочного голосования.

В соответствии с ч. 5 ст. 16 Закона N 217-ФЗ председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием.

В соответствии со статьей 17 Закона N 217-ФЗ в случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.

Порядок принятия решений общего собрания членов товарищества путем заочного голосования определяется уставом товарищества (пункт 16 статья 8 Закона N 217-ФЗ).

Вопросы, относящиеся к компетенции общего собрания членов товарищества, определены частью 1 статьи 17 Закона N 217-ФЗ.

При этом по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 статьи 17 Закона N 217-ФЗ, проведение заочного голосования не допускается.

При установленных обстоятельствах нарушения порядка созыва и проведения собрания, отсутствии кворума, и незаконных принятий решений, решение общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ является недействительным.

Заявленные истцами требования об отстранении ФИО4 от руководства СНТ «Простор» и назначить временно исполняющим обязанности председателя СНТ «Простор» ФИО10, обязать ФИО4 передать ФИО10 документацию СНТ «Простор», выходят за пределы компетенции суда.

Требования об исключении из ЕГРЮЛ сведений о внесении изменений в Устав СНТ «Простор» на основании протокола общего собрания СНТ «Простор» от ДД.ММ.ГГГГ, суд считает излишне заявленными, поскольку признание решения общего собрания недействительным влечен недействительность государственной регистрации внесенных изменений на основании признанного недействительным решения общего собрания.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к СНТ «Простор», председателю СНТ «Простор» ФИО4 о признании решений общих собраний недействительными удовлетворить.

Признать решение общего собрания членов СНТ «Простор» от ДД.ММ.ГГГГ, решение общего собрания членов СНТ «Простор» от ДД.ММ.ГГГГ, решение общего собрания членов СНТ «Простор» от ДД.ММ.ГГГГ недействительными.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Омский районный суд Омской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

Судья: Е.В. Степанова

Решение в мотивированном виде изготовлено 25 сентября 2019 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>