Решение № 2А-5810/2017 2А-5810/2017~М-5803/2017 М-5803/2017 от 6 сентября 2017 г. по делу № 2А-5810/2017

№2а-5810/17-24


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 сентября 2017 года

город Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи

М.Н. Картавых,

при секретаре

ФИО1,

с участием прокурора

ФИО5,

представителя УМВД России по г. Петрозаводску ФИО7,

административного истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 о частичной отмене ограничений, связанных с административным надзором,

установил:

ФИО2 (далее – административный истец, поднадзорное лицо) обратился в суд с требованиями о частичной отмене ограничений, связанных с административным надзором, установленных решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, испрашивая об отмене ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток, поскольку последнее в настоящее время является обременительным для него и его семьи.

Поднадзорное лицо в судебном заседании на требованиях, изложенных в заявлении, настаивал, пояснил, что 21.03.2017 он зарегистрировался в налоговой службе в качестве индивидуального предпринимателя в сфере пассажирских перевозок «такси», получил разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Представитель заинтересованного лица при рассмотрении дела не возражал против удовлетворения заявления о снятии ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток.

Прокурор в судебном заседании полагал требования подлежащими удовлетворению.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив письменные материалы дела, обозрев материалы дела № суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами дела, что в отношении ФИО2 решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон), установлен административный надзор сроком на 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов, запрещения посещений мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решением Петрозаводского городского суда от 18.04.2016 в отношении ФИО2 частично отменены административные ограничения, установленные решением Сегежского городского суда Республики Карелия от 06.03.2015: в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по избранному месту пребывания или жительства 4 (четыре) раза в месяц, установив ему административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по избранному месту пребывания или жительства 2 (два) раза в месяц. В остальном оставить заявление без удовлетворения.

В настоящее время ФИО2 обращается о снятии ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток.

С момента постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства заявитель соблюдал установленные судом административные ограничения и выполнял обязанности, предусмотренные Законом. К уголовной и административной ответственности поднадзорное лицо не привлекалось, нарушений общественного порядка не допускало, жалобы на его поведение в быту не поступали. В настоящее время заявитель проживает совместно с женой и малолетними детьми.

В настоящее время ФИО2 официально работает в такси, платит все необходимые обязательные платежи.

На основании ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч. 2 ст. 3 Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствие с п.п. 3 и 5 ч. 1, ч. 2 ст. 4 Закона к административным ограничениям, устанавливаемым при административном надзоре относится, в том числе: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; а также явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, являющаяся обязательной.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

С учетом изложенного, учитывая процедуру проверки исполнения поднадзорным лицом обязанности, связанной с необходимостью пребывания в ночное время по месту жительства, суд полагает возможным, принимая во внимание наличие в семье малолетних детей, отменить данное ограничение.

Вместе с тем, суд считает необходимым предупредить заявителя, что при наличии к тому оснований, установленных ч. 3 ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут быть установлены дополнительные ограничения, в том числе, отмененное настоящим решением.

Руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление ФИО2 удовлетворить.

Отменить в отношении ФИО2 административные ограничения, установленные решением <данные изъяты> от 06.03.2015:

- в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья М.Н. Картавых

Решение в окончательной форме изготовлено 07.09.2017 года

Последний день подачи апелляционной жалобы – 18.09.2017 года.