Постановление № 5-234/2023 от 16 ноября 2023 г. по делу № 5-234/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Долгодеревенское 17 ноября 2023 года

Судья Сосновского районного суда Челябинской области Бандуровская Е.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1

инспектора ОВМ ОМВД России по Сосновскому району Челябинской области М.А.С.,

переводчика А.Х.Ф.,

рассмотрев в помещении Сосновского районного суда Челябинской области материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДАТА года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по АДРЕС,

установил:

16 ноября 2023 года в 12 часов 00 минут по АДРЕС установлено, что гражданин Республики Кыргызстан ФИО1, ДАТА г.р., нарушил режима пребывания, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ с 03.08.2023 года, а именно пребывает на территории Российской Федерации с 12.09.2023 года по настоящее время, несмотря на то что ранее уже пребывал в Российской Федерации в период с 10.06.2023 по 12.09.2023 и с 06.05.2023 по 10.06.2023, что составило суммарно 195 суток, что превышает установленные законом 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, таким образом ФИО1 нарушил п.1 п.2 ст.5 ФЗ от 25 июля 2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО1 признал свою вину в совершении административного правонарушения, подтвердив свои пояснения, согласно которым он прибыл на территорию РФ 12.09.2023 с целью осуществления трудовой деятельности, по прибытию начал проживать в АДРЕС, где оформил миграционный учет сроком до 10.12.2023, ранее пребывал с 06.05.2023 по 10.06.2023 и с 10.06.2023 по 12.09.2023. О том, что нельзя было находится на территории РФ более 90 суток суммарно, в течении каждого периода в 180 суток, он не знал.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебном заседании поддержал требования.

Исследовав представленные материалы, заслушав объяснения участников производства, судья приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 7 Федерального закона № 109 от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранные граждане обязаны встать на миграционный учет по месту пребывания.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

Судья установил, что ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда с территории РФ с 12.09.2023, а именно пребывал на территории Российской Федерации в период с 06.05.2023 по 10.06.2023 и с 10.06.2023 по 12.09.2023, что составило суммарно 195 суток, что превышает установленные законом 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток,

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 16 ноября 2023, в котором зафиксированы обстоятельства совершенного административного правонарушения, письменными объяснениями ФИО1, копией водительского удостоверения гражданина Республики Кыргызстан, сведениями АС ЦБДУИГ, где указано, что ФИО1 въехал на территорию России с 06.05.2023 по 10.06.2023, затем выехал на территорию Республики Кыргызстан 10.06.2023 и затем опять въехал с 10.06.2023 по 12.09.2023, выехал на территорию Республики Кыргызстан 12.09.2023 и въехал на территории России с 12.09.2023.

Таким образом, судья считает доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Санкция вышеуказанной статьи предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания за совершенное административное правонарушение судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, личность виновного, который официально не трудоустроен. Отягчающих обстоятельств не установлено. Смягчающим обстоятельством судья признает полное признание ФИО1 своей вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не усматривается.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона Федеральный закон от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что у ФИО1 отсутствуют документы, свидетельствующие о законности его пребывания на территории России.

Кроме того, в соответствии с положениями ст. 7 Федерального закона № 109 от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранные граждане обязаны встать на миграционный учет по месту пребывания, однако ФИО1 в установленном порядке по истечении определенного ему срока пребывания уклонился от выезда из России, незаконно проживает на территории Российской Федерации, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не принимает.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, судья находит доказанной виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания за совершенное административное правонарушение судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, личность виновного.

В качестве смягчающего наказание обстоятельства судья учитывает полное признание вины. Отягчающих обстоятельств не установлено.

Суд также учитывает, что у ФИО1 жилья на территории России не имеется, не располагает денежными средствами для выезда за пределы Российской Федерации.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не усматривается. Обстоятельств, предусмотренных ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, не имеется.

С учетом всех обстоятельств, с учетом сведений о личности ФИО1 судья считает необходимым назначить ему наказание, предусмотренное санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.10 и 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1, ДАТА года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Для принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поместить ФИО1, ДАТА года рождения в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: получатель платежа: ГУ МВД России по Челябинской области, КПП 745301001, ИНН <***>, код ОКТМО 75652000, р\с <***>, банк получателя: Отделение Челябинска, БИК: 017501500, КБК 18811601181019000140, УИН: 18891749990172248239.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии в Челябинский областной суд.

Судья подпись Е.В. Бандуровская