Решение № 2А-1263/2025 2А-1263/2025~М-910/2025 М-910/2025 от 5 ноября 2025 г. по делу № 2А-1263/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

6 ноября 2025 года <адрес>

Тайшетский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Лаптев Е.А., при секретаре Переваловой В.М., с участием помощника <адрес> прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях <адрес> ФИО1, представителя административного ответчика и заинтересованных лиц Б.К.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по уточненному административному исковому заявлению <адрес> прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях <адрес> к ФКУ ИК-№ ОУХД ГУФСИН России по <адрес> о возложении обязанности устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях <адрес> обратился в суд с административным иском, указывая в его обоснование, что <адрес> прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях <адрес> совместно со специалистами ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-№ ФСИН России в ДД.ММ.ГГГГ года проведена проверка в сфере оценки соблюдения санитарных норм при содержании осужденных в жилых секциях отрядов ФКУ ИК№ ОУХД ГУФСИН России по <адрес> (далее - ИК-№), при проведении занятий в учебных помещениях на территории ИК-№, в медицинских кабинетах <адрес> ФСИН России на предмет соответствия условий содержания в них стандартам освещённости.

Согласно ст. 13 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», учреждения, исполняющие наказания, обязаны: обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации; обеспечивать охрану здоровья осужденных; осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы.

Частью 2 статьи 1 УИК РФ предусмотрено, что задачами уголовноисполнительного законодательства Российской Федерации являются регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов, оказание осужденным помощи в социальной адаптации.

Согласно ст. 8 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно- эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с абз. 10 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний, и которые устанавливаются государственными санитарно- эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами.

На основании статьи 101 части 3 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации ответственность за обеспечение охраны здоровья осужденных и выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований несет администрация исправительных учреждений.

Согласно пункту 4 статьи 13 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» обеспечивать охрану здоровья осужденных - одна из обязанностей уголовно-исполнительной системы.

Поэтому выполнение норм, направленных на охрану здоровья, создание необходимых материально-технических, медико-санитарных и иных средств обеспечения охраны здоровья осужденных, является важнейшим направлением деятельности персонала исправительных учреждений.

В соответствии с п. 1.1, 1.2. 1.6, 1.7 Устава Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № ОУХД Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес>», утвержденного Приказом Директора ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Устав), учреждение является федеральным казенным учреждением и юридическим лицом, учредителем которого является Российская Федерация. В соответствии п. 5.8 Устава источниками финансирования деятельности учреждения являются средства федерального бюджета. Согласно п. 2.1 Устава, основными предметами и целями деятельности учреждения является создание осужденным условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации, Федеральных законов и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации, а также обсечение безопасности содержащихся в нём осужденных. В ходе проведения проверки привлечён санитарный врач начальник филиала <адрес> ФСИН России подполковник внутренней службы ФИО9, для проведения инструментального исследования освещённости помещений ИК-24. В ходе проверки установлено, что не во всех помещениях ИК-№ освещённость соответствуют нормативным показателям.

В нарушении ст. 99, 101 УИК РФ, п. 19.4.9 СП 308.1325800.2017 в штрафных помещениях ИК-24 искусственная освещённость (при норме в 300 лк.) составила: ШИЗО ИК-№: камера ШИЗО № показатель освещённости составил - 168 лк; камера ШИЗО № показатель освещённости составил - 129 лк; камера ШИЗО № показатель освещённости составил - 192 лк; камера ШИЗО № показатель освещённости составил - 216 лк; камера ШИЗО № показатель освещённости составил - 172 лк; камера ШИЗО № показатель освещённости составил -116 лк; камера ШИЗО № показатель освещённости составил - 234 лк; камера ШИЗО № показатель освещённости составил - 273 лк; камера ШИЗО № показатель освещённости составил - 178 лк; камера ШИЗО № показатель освещённости составил - 129 лк; камера ШИЗО № показатель освещённости составил - 163 лк; камера ШИЗО № показатель освещённости составил -130 лк; камера ШИЗО № показатель освещённости составил - 185 лк; камера ШИЗО № показатель освещённости составил - 207 лк.; камера ПКТ № показатель освещённости составил - 175 лк.; камера ПКТ № показатель освещённости составил - 172 лк.; камера ПКТ № показатель освещённости составил - 195 лк.; камера ПКТ № показатель освещённости составил - 114 лк.; камера ПКТ № показатель освещённости составил - 170 лк.; камера ПКТ № показатель освещённости составил - 127 лк.

Так, в нарушении ст. 99, 101 УИК РФ, п. 19.4.9 СП 308.1325800.2017, п. 143 и таблицы 5.52 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (далее СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21) в ОСУОН ИК-24 искусственная освещённость составила (при норме в 150 лк.); секция дневного пребывания № показатель освещённости составил -110 лк., секция дневного пребывания № показатель освещённости составил - 143 лк.

Так, в нарушении ст. 99, 101 УИК РФ, п. 19.4.9 СП 308.1325800.2017, п. 143 и таблицы 5.52 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (далее СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21) в отрядах ИК-№ искусственная освещённость составила (при норме в 150 лк.); отряд №: жилая секция № показатель освещённости составил - 143 лк.; отряд №: жилая секция № показатель освещённости составил - 97 лк., жилая секция № показатель освещённости составил - 128 лк., жилая секция № показатель освещённости составил - 121 лк.; отряд №: жилая секция № показатель освещённости составил -132 лк., жилая секция № показатель освещённости составил - 133 лк., жилая секция № показатель освещённости составил - 67 лк., жилая секция № показатель освещённости составил - 122 лк., жилая секция № показатель освещённости составил - 123 лк., жилая секция № показатель освещённости составил -128 лк., жилая секция № показатель освещённости составил - 94 лк., жилая секция № показатель освещённости составил - 132 лк.; отряд №: жилая секция № показатель освещённости составил - 128 лк., жилая секция № показатель освещённости составил – 121 лк., жилая секция № показатель освещённости составил - 139 лк.; отряд №: жилая секция № показатель освещённости составил - 141 лк.; отряд №: комната воспитательной работы показатель освещённости составил - 106 лк., жилая секция № показатель освещённости составил - 98 лк., жилая секция № показатель освещённости составил - 110 лк., жилая секция № показатель освещённости составил -103 лк., жилая секция № показатель освещённости составил - 120 лк., жилая секция № показатель освещённости составил - 141 лк., жилая секция № показатель освещённости составил – 132 лк.; отряд №: жилая секция № показатель освещённости составил – 122 лк., жилая секция № показатель освещённости составил - 125 лк.; отряд №: комната воспитательной работы показатель освещённости составил - 40 лк., жилая секция № показатель освещённости составил - 110 лк., жилая секция № показатель освещённости составил - 102 лк., жилая секция № показатель освещённости составил - 73 лк., жилая секция № показатель освещённости составил - 146 лк., жилая секция № показатель освещённости составил - 140 лк.; отряд №: жилая секция № показатель освещённости составил - 137 лк., жилая секция № показатель освещённости составил - 92 лк., жилая секция № показатель освещённости составил -142 лк., жилая секция № показатель освещённости составил - 73 лк.; отряд №: комната воспитательной работы показатель освещённости составил - 93 лк., жилая секция № показатель освещённости составил - 82 лк., жилая секция № показатель освещённости составил - 144 лк.; отряд карантин: жилая секция № показатель освещённости составил - 132 лк., жилая секция № показатель освещённости составил - 101 лк. В нарушение ст. 99, 101 УИК РФ, п. 138 и таблицы №.25. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН ДД.ММ.ГГГГ- 21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (далее СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21) в следующих кабинетах МЧ-№ фактические уровни искусственной освещенности (Еср) составили (при норме в 300 лк.): в кабинете терапевта № показатель освещённости составил - 251 лк.; в кабинете терапевта № показатель освещённости составил - 266 лк.; в физиотерапевтическом кабинете показатель освещённости составил - 162 лк.; в кабинете терапевта ИУ ФКП показатель освещённости составил - 296 лк.

В нарушение ст. 99, 101 УИК РФ, п. 138 и таблицы №.25. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (далее СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21) в следующих кабинетах МЧ-14 фактические уровни искусственной освещенности (Еср) составили (при норме в 500 лк.): в перевязочном кабинете № показатель освещённости составил - 266 лк.; в перевязочном кабинете № показатель освещённости составил - 268 лк.; в процедурном кабинете показатель освещённости составил - 289 лк.; в кабинете стоматолога показатель освещённости составил - 370 лк.; в процедурном кабинете ИУ ФКП показатель освещённости составил - 253 лк.; в перевязочном кабинете ИУ ФКП показатель освещённости составил - 300 лк.; в кабинете стоматолога ИУ ФКП показатель освещённости составил - 304 лк.

В нарушение ст. 99, 101 УИК РФ, п. 2.8.5. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении санитарных правил СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п. 151 и таблицы 5.54 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21, фактические уровни искусственной освещенности (Еср) составили в классах школы ИК-24 (при норме в 400 лк.): в кабинете информатики (на рабочих столах) показатель освещённости составил - 249 лк.

В нарушение ст. 99, 101 УИК РФ, п. 2.8.5. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении санитарных правил СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п. 151 и таблицы 5.54 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21, фактические уровни искусственной освещенности (Еср) составили в классах школы ИК-24 учебно-консультационного пункта № ГБПОУ «Братского педагогического колледжа» (при норме в 500 лк.): в кабинете информатики на середине доски показатель освещённости составил - 50 лк., в кабинете физики и химии на середине доски показатель освещённости составил - 289 лк., в кабинете географии и биологии на середине доски показатель освещённости составил - 153 лк.

В нарушение ст. 99, 101 УИК РФ, п. 151 и таблицы 5.54 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21, фактический уровень искусственной освещенности (Еср) в актовом зале клуба ИК-24 составил - 56 лк. (при норме в 200 лк.).

В нарушение ст. 99, 101 УИК РФ, СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21, фактический уровень искусственной освещенности (Еср) на производственном участке верхний хозяйственный двор ИК-24 (при норме в 300 лк.): в помещении автосервиса ИК-24 показатель освещённости составил - 291 лк.; (при норме в 400 лк.): в таксидермической мастерской ИК-24 показатель освещённости составил -158 лк.

Согласно п. 19.4.9 СП 308.1325800.2017 следует, что освещенность камер, боксированных палат, палат стационаров зданий медицинского назначения в ИК особого режима для осужденных ПЛС и ЕПКТ должна составлять 300 лк; спальных комнат и спальных помещений общежитий, одноместных помещений безопасного места - 150 лк. Указанные нормы применяются в отношении учреждений уголовно-исполнительной системы, выполняющих правоохранительную функцию, поскольку объекты в учреждении строятся и проектируются с учётом режимных требований к спецконтингенту, и минимально допустимое искусственное освещение в камерах исправительных учреждений нормируется как СП 308.1325800.2017, так и п. 143 и таблицы 5.52 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (для спальных комнат и спальных помещений общежитий, одноместных помещений безопасного места - 150 лк). Таким образом, освещённость жилых секций, карантина в ИК-24 должна соответствовать санитарно-гигиеническими нормативами - 150 лк. для всех видов ламп. Ранее действовавшие нормы п. 20.33 Инструкции по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовноисполнительной системы Минюста России утверждённой приказом Минюста РФ № ДСП от ДД.ММ.ГГГГ, утратили силу в связи с принятием приказа Минюста РФ №-дсп от ДД.ММ.ГГГГ.

Освещённость в комнатах длительных свиданий ИУ не регулируется уголовно-исполнительным законодательством (СП 308.1325800.2017). Однако к комнатам длительного свидания (где на время длительного свидания содержаться как осужденные, так и их родственники), с точки зрения норматива освещённости, применимы общие требования - п. 143 и таблицы 5.52 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» - 150 лк.

Освещённость в классах общеобразовательных организаций находящихся в исправительных организациях, не регулируется уголовно-исполнительным законодательством (СП 308.1325800.2017). Вместе с тем, освещённость в классах общеобразовательных учреждений, не может быть ниже, чем установленная общим нормативом - п. 2.8.5. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении санитарных правил СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п. 151 и таблицы 5.54 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 - 500 лк. Таким образом, уровень искусственной освещённости в классе общеобразовательной организации учебно-консультационного пункта № ГБПОУ «Братского педагогического колледжа (школы) в ИК-24 не может быть менее 500 лк.

Как установлено п. 7 Приказа Минюста России №, Минобрнауки России № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Порядка организации получения начального общего, основного общего и среднего общего образования лицами, отбывающими наказание в виде лишения свободы» учреждение УИС обеспечивает условия для проведения образовательной деятельности: безвозмездно предоставляет и содержит на должном санитарно- гигиеническом уровне помещения общеобразовательной организации, производит их ремонт, оборудует их мебелью, обеспечивает письменными принадлежностями, персональными компьютерами с возможностью доступа к образовательным программам в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» при условии соблюдения правил внутреннего распорядка учреждений УИС, организует их хранение и правильное использование обучающимися. Таким образом, на ИК-№ возложена обязанность по обеспечению условий для проведения образовательной деятельности учебно-консультационного пункта № ГБПОУ «<адрес> педагогического колледжа (школы) в ИК-№ по безвозмездному предоставлению и содержанию на должном санитарно-гигиеническом уровне помещения общеобразовательной организации учебно-консультационного пункта № ГБПОУ «<адрес> педагогического колледжа (школы) в ИК-№, и производства ремонта указанного помещения.

Освещённость в помещениях медицинских организаций, за исключением палат, не регулируется уголовно-исполнительным законодательством (согласно п. 19.4.9 СП 308.1325800.2017 - освещенность палат стационаров зданий медицинского назначения, за исключением боксированных палат изоляторов и палат стационаров в ИК особого режима для осужденных ПЛС и ЕПКТ, определяется по требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ). Освещённость в кабинете фельдшера медицинской организации, в кабинете стоматолога, в процедурном кабинете медицинской организации не может быть ниже, чем установленная п. 138 и п. 39, 46, 47, 48 таблицы №.25. СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 - 300 лк (кабинет терапевта, функциональной диагностики медицинской организации) и 500 лк. (кабинет стоматолога, процедурной, перевязочный медицинской организации). Таким образом, уровень искусственной освещённости в кабинете терапевтов и физиотерапевтическом кабинете <адрес> ФСИН России в ИК- № и ИУ ФКП ИК-№ не может быть менее 300 лк., а в кабинетах стоматологов, в процедурных и перевязочных кабинетах <адрес> ФСИН России в ИК-№ и ИУ ФКП ИК-№ не может быть менее 500 лк. Согласно п. 19.4.9 СП 308.1325800.2017 и п. 138 и п. 69 таблицы №.54. СанПиН ДД.ММ.ГГГГ- 21 уровень искусственной освещённости в палатах стационара МЧ-№ ФКУЗ МСЧ№ ФСИН России в ИК-№ не может быть менее - 100 лк.

Приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ № «О мероприятиях по обеспечению деятельности медико-санитарных частей ФСИН России или их филиалов и организации их взаимодействия с учреждениями, непосредственно подчиненными ФСИН России, территориальными органами ФСИН России» предусмотрено, что начальникам учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, и территориальных органов ФСИН России, на территории которых предусмотрены создание и функционирование медико-санитарных частей ФСИН России (далее - МСЧ ФСИН России) или их филиалов осуществлять организацию: имущественного, хозяйственно-бытового, автотранспортного обеспечения, обеспечения услугами связи, оргтехникой, текущего и капитального ремонтов помещений, их содержания, обслуживания, оплаты коммунальных услуг при расположении обособленных подразделений МСЧ ФСИН России и их филиалов на территории соответствующих учреждений (органов) уголовно-исполнительной системы. Таким образом, на ГУФСИН России по <адрес> возложена обязанность в отношении ФКУЗ МСЧ-№ ФСИН России и её филиалов в ИУ по осуществлению организации имущественного, хозяйственно-бытового, автотранспортного обеспечения, обеспечения услугами связи, оргтехникой, текущего и капитального ремонтов помещений, их содержания, обслуживания.

Согласно п. 1 приказа Федеральной службы исполнения наказаний от ДД.ММ.ГГГГ № «О мероприятиях по обеспечению медико-санитарных частей ФСИН России или их филиалов и организации их взаимодействия с учреждениями, непосредственно подчиненными ФСИН России, территориальными органами ФСИН России» начальникам учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, и территориальных органов ФСИН России, на территории которых предусмотрены создание и функционирование медико-санитарных частей ФСИН России (далее - МСЧ ФСИН России) или их филиалов: имущественного, хозяйственно-бытового, автотранспортного обеспечения, обеспечения услугами связи, оргтехникой, текущего и капитального ремонтов помещений, их содержания, обслуживания, оплаты коммунальных услуг при расположении обособленных подразделений МСЧ ФСИН России и их филиалов на территории соответствующих учреждений (органов) уголовно-исполнительной системы.

По результатам проведённой в ДД.ММ.ГГГГ года проверки в адрес начальника ИК-№ внесено представление от ДД.ММ.ГГГГ, которое было удовлетворено и рассмотрено. Согласно ответу начальника ИК-№ на указанное представление от ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время у ИК-№ не имеется возможности для приобретения необходимого количества светодиодных панелей для освещения помещения, подготавливается необходимый пакет документов для закупки светодиодного и иного оборудования.

На момент проверки в ДД.ММ.ГГГГ года, нарушения остаются не устранёнными, принятые ИК-№ меры к получению дополнительного финансирования либо устранения нарушения в натуре, не привели к устранению нарушений.

Таким образом, администрацией ИК-№ не выполняются возложенные на учреждение законом обязанности по соблюдению требования санитарно- эпидемиологического законодательства, допускается бездействие, чем нарушается право неопределенного круга лиц на охрану здоровья.

Федеральным законом «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что ФСИН России осуществляет руководство подведомственными учреждениями, к числу которых относится ИК-№ принимает участие в вопросах финансирования по содержанию федерального имущества учреждений (ст.ст. 6, 7, 11 данного Закона).

Федеральная служба исполнения наказаний России осуществляет руководство подведомственными учреждениями, является распорядителем средств федерального бюджета и иных средств, осуществляет финансирование и материально-техническое обеспечение учреждений, исполняющих наказание. Согласно п. 5.12. Устава при недостаточности у Учреждения денежных средств ответственность по его обязательствам несут ФСИН России и ГУФСИН России по <адрес>.

Как установлено п. 7 Приказа Минюста России №, Минобрнауки России № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Порядка организации получения начального общего, основного общего и среднего общего образования лицами, отбывающими наказание в виде лишения свободы» учреждение УИС обеспечивает условия для проведения образовательной деятельности: безвозмездно предоставляет и содержит на должном санитарно- гигиеническом уровне помещения общеобразовательной организации, производит их ремонт, оборудует их мебелью, обеспечивает письменными принадлежностями, персональными компьютерами с возможностью доступа к образовательным программам в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при условии соблюдения правил внутреннего распорядка учреждений УИС, организует их хранение и правильное использование обучающимися.

Приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ № «О мероприятиях по обеспечению деятельности медико-санитарных частей ФСИН России или их филиалов и организации их взаимодействия с учреждениями, непосредственно подчиненными ФСИН России, территориальными органами ФСИН России» предусмотрено, что начальникам учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, и территориальных органов ФСИН России, на территории которых предусмотрены создание и функционирование медико-санитарных частей ФСИН России (далее - МСЧ ФСИН России) или их филиалов осуществлять организацию: имущественного, хозяйственно-бытового, автотранспортного обеспечения, обеспечения услугами связи, оргтехникой, текущего и капитального ремонтов помещений, их содержания, обслуживания, оплаты коммунальных услуг при расположении обособленных подразделений МСЧ ФСИН России и их филиалов на территории соответствующих учреждений (органов) уголовно-исполнительной системы.

В соответствии со ст. 150 ГК РФ жизнь, здоровье и другие нематериальные блага подлежат защите в судебном порядке.

Поскольку ИК-24 является учреждением с массовым пребыванием неопределенного круга лиц (сотрудников, осужденных, состав и количество которых постоянно меняется) невозможно определить, чьи конкретно права и интересы нарушаются, и привлечь их в процессе в качестве истцов не представляется возможным, исковое заявление подано в интересах неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ, способами защиты гражданских прав являются пресечение действий (бездействия), нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Согласно ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В уточненном административном исковом заявлении, административным истцом указано о том, что административным ответчиком частично были исполнены требования обозначенные в административном исковом заявлении. Однако до настоящего времени уровень освещения в общежитиях отрядов №,11, автосервисе промышленной зоны ИК-24 (верхнего хозяйственного двора), таксидермической мастерской промышленной зоны ИК-24 (верхнего хозяйственного двора) в надлежащее состояние не приведен, фактически осветительные приборы демонтированы и распределены по другим помещениям ИУ.

С учетом заявления об уточнении исковых требований административный истец просит суд обязать ФКУ ИК-№ ОУХД ГУФСИН России по <адрес> в течении шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, принять меры к устранению нарушений законодательства в сфере санитарно-эпидемеологического законодательства в ИК-№, а именно привести уровень искусственного освещения в жилой секции №, жилой секции №, жилой секции № отряда №; жилой секции №, жилой секции №, жилой секции №, жилой секции №, отряда №; в помещении автосервиса на промышленной зоне ИК-№ (верхнего хозяйственного двора); в таксидермической мастерской на промышленной зоне ИК-№ (верхнего хозяйственного двора), в соответствие со значениями, установленными санитарно-гигиеническими нормативами.

Определением суда к участию в деле в качестве заинтересованного лица было привлечено ФКУЗ МСЧ-№ ФСИН России.

В судебном заседании помощник <адрес> прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях <адрес> ФИО1 требования иска поддержала по доводам и основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, уточнении к нему. Представитель административного ответчика ФКУ ИК-№ ОУХД ГУФСИН России по <адрес>, а также заинтересованных лиц ГУФСИН России по <адрес> и ФСИН России, Б.К.Г. в судебном заседании, заявленные уточненные исковые требования не признала. Суду пояснила о том, что стороной административного ответчика не оспаривается тот факт, что со стороны ФКУ ИК-№ ОУХД ГУФСИН России по <адрес> допущены нарушения обозначенные в уточненном административном исковом заявлении, данные нарушения в последующем будут устранены, так как поступило необходимое финансирование. Более того, в настоящее время помещения отрядов № и № не используются с учетом сокращения количества осужденных отбывающих наказание в ФКУ ИК-№ ОУХД ГУФСИН России по <адрес>, а в помещениях автосервиса и таксидермической мастерской ведутся плановые ремонтные работы.

В письменных возражениях поступивших от представителя Б.К.Г., последняя также выразила несогласие с требованиями административного истца.

Представитель заинтересованного лица ФКУЗ МСЧ-№ ФСИН России в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просил, письменные пояснения не представил.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил рассмотреть дело при данной явке, поскольку имеются данные о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела судом. Явка сторон, судом обязательной не признана.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу части 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных данным Кодексом и другими федеральными законами.

В ст. 10 УИК РФ закреплено, что Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний. При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьями 1, 3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" деятельность уголовно-исполнительной системы осуществляется на основе принципов законности, гуманизма, уважения прав человека, предусмотренных Конституцией Российской Федерации и иными нормативно-правовыми актами.

В соответствии с пп. 3 п. 3 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1314, одна из основных задач ФСИН России - обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных и лиц, содержащихся под стражей.

Частью 2 статьи 1 УИК РФ предусмотрено, что задачами уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации являются регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов, оказание осужденным помощи в социальной адаптации.

Согласно ст. 8 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с абз. 10 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний, и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами. На основании части 3 статьи 101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации ответственность за обеспечение охраны здоровья осужденных и выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований несет администрация исправительных учреждений.

Согласно пункту 4 статьи 13 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" обеспечивать охрану здоровья осужденных - одна из обязанностей уголовно-исполнительной системы. Поэтому выполнение норм, направленных на охрану здоровья, создание необходимых материально-технических, медико-санитарных и иных средств обеспечения охраны здоровья осужденных, является важнейшим направлением деятельности персонала исправительных учреждений.

Постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2 утверждены СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания".

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1454/пр, утвержден СП 308.1325800.2017. Свод правил. Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования.

Согласно с п. 19.4.9 СП 308.1325800.2017, освещенность камер, боксированных палат, палат стационаров зданий медицинского назначения в ИК особого режима для осужденных ПЛС и ЕПКТ должна составлять 300 лк; рабочих камер - определяется при проектировании в зависимости от вида производимых работ; спальных комнат и спальных помещений общежитий, одноместных помещений безопасного места - 150 лк; прогулочных дворов - 20 лк. Освещенность палат стационаров зданий медицинского назначения, за исключением боксированных палат изоляторов и палат стационаров в ИК особого режима для осужденных ПЛС и ЕПКТ, определяется по требованиям СП ДД.ММ.ГГГГ.

На основании приказа ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден устав ФКУ ИК-№ ОУХД ГУФСИН России по <адрес>. Согласно п.1.1 Устава следует, что ФКУ ИК-№ ОУХД ГУФСИН России по <адрес> является учреждением уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, исполняющим уголовное наказание в виде лишения свободы, имеет гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и несет связанные с этой деятельностью обязанности. Учреждение находится в ведении ФСИН России (п. 1.3). Учреждение по своей организационно-правовой форма является федеральным государственным казенным учреждением и имеет статус исправительного учреждения. Учреждение является юридическим лицом, участником бюджетного процесса (п. 1.7). Учреждение вправе самостоятельно пользоваться имуществом, закрепленным за ним Учредителем на праве оперативного управления, от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, выступать в качестве истца и ответчика в судах. В пункте 2.1 Устава закреплено, что целью деятельности учреждения в том числе является создание осужденным условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Учреждение осуществляет эксплуатацию зданий, помещений и имущества Учреждения (п. 2.5.2). Имущество Учреждения является федеральной собственностью и принадлежит ему на праве оперативного управления или ином законном основании. Учреждение осуществляет в отношении закрепленного за ним имущества права владения, пользования и распоряжения в пределах, установленных законодательством Российской Федерации.

Как следует из административного искового заявления, а также материалов дела, Нижнепойменской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях <адрес>, совместно со специалистами ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-№ ФСИН России в ДД.ММ.ГГГГ года проведена проверка в сфере оценки соблюдения санитарных норм при содержании осужденных в жилых секциях отрядов ФКУ ИК-№ ОУХД ГУФСИН России по <адрес>, при проведении занятий в учебных помещениях на территории ИК-24, в медицинских кабинетах <адрес> ФСИН России на предмет соответствия условий содержания в них стандартам освещённости. В ходе проверки установлено, что не во всех помещениях расположенных на территории ФКУ ИК-№ ОУХД ГУФСИН России по <адрес>, освещенность соответствуют нормативным показателям. Согласно заключения содержащегося в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ лабораторных исследований (измерений) освещенности утвержденного начальником ООСЭН ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-№ ФСИН России подполковником внутренней службы ФИО9 следует, что фактические уровни искусственной освещенности (Еср) в камерах №№,6,10,12 ШИЗО ИК-№ в камерах №№,6 ПКТ ИК-24, в камерах №№,7 ОСУОН ИК-№; в секции № отряда №, в секциях №№,2;3,5 отряда №; в секциях №№, № отряда №: в секциях №,4,6 отряда №; в секции № отряда №; в КВР, в секциях №№, в секции № отрада №; в секции №№,2 отряда №; в КВР, в секциях №№ отряда №; в секциях №№ отряда №; в КВР, в секциях №№,3 отряда № и в секциях №№,2 отряда карантин не соответствуют требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов окружающей среды обитания». Фактические уровни искусственной освещенности (Еср) в кабинетах терапевта (№№,2,3), в физиотерапевтическом кабинете» в перевязочном кабинете (№№,2) в процедурном кабинете и в кабинете врача стоматолога «Медицинской части №»- (дислокация ИК-24); в процедурном кабинете, в перевязочном кабинете, в кабинета врача терапевта и в кабинете врача стоматолога (дислокация УКП) не соответствуют требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов окружающей среды обитания». Фактические уровни искусственной освещенности (Еср) на производственных объектах (автосервис и мастерская) не соответствуют требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов окружающей среды обитания». Фактические уровни искусственной освещенности (Еср) в актовом зале не соответствуют требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов окружающей среды обитания». Фактические уровни искусственной освещенности (Еср) в кабинете информатики, а также уровень искусственного освещения на середине доски в кабинетах информатики, физики и географии не соответствуют требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов окружающей среды обитания». При измерении уровня искусственного освещения установлено, что в контрольных точках по помещениям имеются показатели ниже нормируемых, что создает условия неравномерного освещения в помещении по отдельным рабочим местам: в измеренных контрольных точках в камерах ШИЗО ИК-№ №№,4,5,9,11,13,14; в ПКТ ИК-№ в камерах №,2,3,5,6; в ОСУОНЕ ИК-№ в секциях №№,2,5,7,8,9; в отряде № - КВР, секция № и №; отряде № - КВР и секция №; в отряде № - КВР и секция №; в отряде № - КВР, секция №№,8; в отряде № - секция №№,7; в отряде № - КВР. секции №№,6,7,9,10; в отряде №-секция № уровни искусственной освещенности не соответствуют требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов окружающей среды обитания»; в измеренных контрольных точках на кухне, в спальне № и № комнаты длительных свиданий УКП, в спальне № комнаты длительных свиданий ИК-2 не соответствуют требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требование к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов окружающей средь: обитания»; в измеренных контрольных точках в КВР, лабораториях, таблеточной «Медицинской части №» МСЧ-№ уровень искусственного освещения не соответствуют требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов окружающей среды обитания»; в измеренных контрольных точках в кабинете английского языка уровень искусственного освещения не соответствует требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов окружающей среды обитания»; в измеренных контрольных точках столярного цеха, кабинете №№,3,4,5,6 художественной мастерской, в котельной и в помещении жестянщика уровень искусственного освещения не соответствует требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов окружающей среды обитания».

С учетом выявленных нарушений в адрес ФКУ ИК-№ ОУХД ГУФСИН России по <адрес> прокурором по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях <адрес> было внесено представление от ДД.ММ.ГГГГ №, с требованием принять меры к устранению допущенных нарушений законодательства.

Согласно ответа на представление прокурора от ДД.ММ.ГГГГ № исполненного от имени врио начальника ФКУ ИК-№ ОУХД ГУФСИН России по <адрес> ФИО11 следует, что исправительное учреждение не оспаривает имеющиеся нарушения, готово совершить соответствующие действия для их устранения, при наличии финансовой возможности.

На основании постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенного заместителем начальника филиала «Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора» ФКУЗ МСЧ-№ ФСИН России старшим лейтенантом внутренней службы ФИО12, ФКУ ИК-№ ОУХД ГУФСИН России по <адрес> было привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, в связи с допущенными нарушениями законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Поводом для привлечения к административной ответственности, послужили нарушения выявленные в ходе проведения указанной выше проверки <адрес> прокурором по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях <адрес>.

Как следует из заявления об уточнении исковых требовании в настоящее время административным ответчиком частично устранены допущенные нарушения.

Административным истцом заявлены требования в отношении жилых секций №№, отряда №, жилых секций №№, отряда №, помещения автосервиса на промышленной зоне ИК-№ (верхнего хозяйственного двора), помещения таксидермической мастерской на промышленной зоне ИК-№ (верхнего хозяйственного двора).

В соответствии с ч. 1 ст. 178 КАС РФ, суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

Согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ лабораторных исследований (измерений) освещенности утвержденного начальником ООСЭН ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-№ ФСИН России подполковником внутренней службы ФИО9, в том числе следует, что в нарушение СП 308.1325800.2017, постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» в отрядах ИК-№ искусственная освещённость составила (при норме в 150 лк.): отряд №: жилая секция № показатель освещённости составил - 97 лк., жилая секция № показатель освещённости составил - 128 лк., жилая секция № показатель освещённости составил - 121 лк.; отряд №: жилая секция № показатель освещённости составил - 137 лк., жилая секция № показатель освещённости составил - 92 лк., жилая секция № показатель освещённости составил -142 лк., жилая секция № показатель освещённости составил - 73 лк.; автосервис показатель освещенности 291 лк., при требуемом 300 лк.; таксидермическая мастерская (мастерская чучела животных) показатель освещенности 158 лк., при требуемом 400 лк.

В судебном заседании представитель административного ответчика не оспаривала тот факт, что до настоящего времени, указанные выше нарушения не устранены, пояснила о том, что в последующем со стороны административного ответчика будут предприниматься действия по их устранению.

Руководствуясь указанными нормами материального права, выслушав стороны, исследовав и оценив представленные доказательства, в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований административного истца.

Доводы приведенные стороной административного ответчика, не могут служить основанием для отказа в удовлетворении требований административного истца, так как не исключают факт нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства со стороны ФКУ ИК № ОУХД ГУФСИН России по <адрес>. Кроме того, факт временного неиспользования указанных выше помещений, не исключает возможность нахождения в них спецконтенгента отбывающего наказание в исправительном учреждении, сотрудников исправительного учреждения, а также лиц выполняющих ремонтные работы.

Разрешая вопрос о порядке устранения нарушений прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в интересах которых обратился прокурор, суд приходит к выводу о возложении на исправительное учреждение обязанности устранить нарушения, посредством приведения уровня искусственного освещения в соответствующих помещениях в соответствие со значениями, установленными санитарно-гигиеническими нормативами. Вопрос о финансировании мероприятий по устранению нарушений подлежит самостоятельному разрешению органами ФСИН России самостоятельно в пределах предоставленной законом компетенции.

Поскольку ФКУ ИК № ОУХД ГУФСИН России по <адрес> является учреждением с массовым пребыванием неопределенного круга лиц (сотрудников, осужденных, состав и количество которых постоянно меняется) невозможно определить, чьи конкретно права и интересы нарушаются, и привлечь их в процессе в качестве истцов не представляется возможным, при этом судом установлено, что со стороны административного ответчика допущены нарушения требований закона, прокурором обоснованно, в рамках полномочий, предусмотренных статьей 1, частью 4 статьи 27 федерального закона N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», статьей 39 КАС РФ подано административное исковое заявление.

В соответствии с ч. 3 ст. 227 КАС РФ при принятии решения суда, обязывающего административного ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" разъяснил, что под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки.

Возложение судом на ФКУ ИК № ОУХД ГУФСИН России по <адрес>, как на лицо ответственное за выполнение установленных требований законодательства, обязанности по устранению выявленных нарушений не противоречит требованиям закона, направлено на предупреждение нарушений прав лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы в исправительном учреждении, а также сотрудников данного исправительного учреждения.

Разрешая вопрос о сроках устранения выявленных нарушений законодательства, принимая во внимание временные и финансовые затраты, особенности организационно-правовой формы административного ответчика, учитывая общественные интересы на защиту которых направлены заявленные исковые требования, суд считает разумным и достаточным для устранения выявленных нарушений, установить срок шесть месяца со дня вступления решения суда в законную силу, который является разумным, достаточным и обоснованным. Кроме того, суд учитывает, что со стороны административного ответчика, в ходе рассмотрения административного дела, не поступили возражения, относительно срока для исполнения решения суда, об установлений которого просил административный истец. Более того, ранее в адрес административного ответчика вносилось соответствующее представление прокуратурой, соответственно ФКУ ИК № ОУХД ГУФСИН России по <адрес>, было проинформировано о необходимости устранить выявленные нарушения, однако указанное не выполнило.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Нижнепойменского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях <адрес>, удовлетворить.

Возложить обязанность на ФКУ ИК-№ ОУХД ГУФСИН России по <адрес> привести уровень искусственного освещения в жилой секции №, жилой секции №, жилой секции № отряда №; жилой секции №, жилой секции №, жилой секции №, жилой секции №, отряда №; помещении автосервиса на промышленной зоне ИК-№ (верхнего хозяйственного двора); таксидермической мастерской на промышленной зоне ИК-№ (верхнего хозяйственного двора) в соответствие со значениями, установленными санитарно-гигиеническими нормативами, в течении шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Об исполнении настоящего решения ФКУ ИК-№ ОУХД ГУФСИН России по <адрес>, сообщить суду в течение одного месяца со дня истечения срока, установленного для исполнения решения суда.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам <адрес> областного суда путем подачи жалобы через <адрес> городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.А. Лаптев

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ г