Решение № 2А-1175/2018 2А-1175/2018~М-1128/2018 М-1128/2018 от 25 ноября 2018 г. по делу № 2А-1175/2018

КОПИЯ


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Малояз 26 ноября 2018 года

Салаватский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Муллахметова Р.Р., при секретаре Латыповой Г.Д., с участием помощника прокурора <адрес> РБ Войтюк К.В., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОМВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

административный истец с указанным административным исковым заявлением обратился в суд, мотивировав тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из мест лишения свободы. Указывает, что после освобождения ФИО2 при наличии непогашенной судимости два раза в течение последнего года привлекался к административной ответственности – 1 раз по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, 1 раз по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком до ДД.ММ.ГГГГ, одновременно установив последнему ограничения в виде: обязания являться на регистрацию в ОМВД Росси по <адрес> 3 раза в месяц; запрета выезда за пределы <адрес> РБ без соответствующего разрешения Отдела МВД России по <адрес>; запрета пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны); запрета нахождения вне жилого помещения, или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания в период времени с 22.00 до 07.00 часов ежедневно, если это не связано с выполнением обязанностей в ночное время по основному месту работы; запрета пребывания в местах проведения массовых мероприятий и иных мероприятий, и участие в данных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца, поддержав заявление, просил его удовлетворить.

Административный ответчик не возражал установлению административного надзора.

Выслушав лиц участвующих в деле, прокурора, полагавшего заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему:

В силу положений ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту - ФЗ № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных административных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей по соблюдению временных ограничений.

Согласно ст. 2 ФЗ № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Как следует из приговора Дуванского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 8 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно досрочно на 09 месяцев 22 дня на основании постановления Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 15 УК РФ преступление совершенное ФИО2 относится к категории особо тяжкого.

В статье 86 УК РФ (ред. от 28.12.2004) указано, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи, лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Справкой на физическое лицо и копиями административных материалов устанавливается факт привлечения ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ и по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ, что лицами, участвующими в деле, не оспаривалось.Согласно п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Часть 1 статьи 4 ФЗ N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из разъяснений п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Суд считает, что оснований для применения в отношении ФИО2 административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, не имеется. Доказательств обратного суду не представлено.

При таких обстоятельствах и учитывая поведение и образ жизни ФИО2, суд в целях предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов находит заявление подлежащим частичному удовлетворению с установлением административного надзора сроком до ДД.ММ.ГГГГ, исчисляемый со дня вступления решения в законную силу в соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272,273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осужденного ДД.ММ.ГГГГ Дуванским районным судом РБ административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ, исчисляемый со дня вступления решения в законную силу с административными ограничениями, а именно:

- обязать являться на регистрацию в ОМВД Росси по <адрес> 3 раза в месяц;

- запретить выезд за пределы <адрес> РБ без соответствующего разрешения Отдела МВД России по <адрес>;

- запретить пребывание в организациях общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны);

- запретить нахождение вне жилого помещения, или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания в период времени с 22.00 до 07.00 часов ежедневно, если это не связано с выполнением обязанностей в ночное время по основному месту работы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ через Салаватский межрайонный суд РБ в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме (ч. 5 ст. 298 КАС РФ).

Председательствующий: подпись Р.Р. Муллахметов

СОГЛАСОВАНО

Судья: Р.Р. Муллахметов