Постановление № 5-1/2020 5-362/2019 от 2 февраля 2020 г. по делу № 5-1/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Ангарск 03 февраля 2020г.

Судья Ангарского городского суда, расположенного по адресу: ..., Пермяков Евгений Викторович, с участием представителя ИП ФИО1 по доверенности ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее - ИП ФИО1), ** года рождения, уроженца ..., зарегистрированного по адресу: г..., ИНН №, ОГРН №, в пределах деятельности бара-закусочной «<данные изъяты>», расположенного по адресу: ...,

УСТАНОВИЛ:

В Ангарский городской суд отделом Управления Роспотребнадзора по ... в ... и ... направлен протокол об административном правонарушении в пределах деятельности бара-закусочной «<данные изъяты>», расположенного по адресу: ....

Согласно материалам дела, ** в 16.30 часов при осмотре в рамках административного расследования по определению о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № № от ** помещений бара-закусочной «<данные изъяты>», расположенного по адресу: ... установлено: в баре-закусочной «<данные изъяты>» (в соответствии с информацией, размещенной в торговом зале) отсутствует санитарный узел для посетителей, изолированный от санитарного узла для персонала, при этом оказывается услуга реализации разливных напитков для непосредственного употребления в магазине, то есть услуга общественного питания, что не соответствует требованиям ст.11, ч.1 ст.17, ч.1 ст.24 Федерального Закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п.3.14, 15.1, 15.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Требованиями п.3.14 СП 2.3.6.1079-01 регламентировано: все стационарные организации оборудуются туалетами и раковинами для мытья рук посетителей. Совмещение туалетов для персонала и посетителей не допускается. Временные организации быстрого обслуживания (павильоны, палатки, фургоны и др.) рекомендуется размещать в местах, оборудованных общественными туалетами.

Помещение, в котором расположен бар-закусочная «<данные изъяты>», размещено в стационарном объекте (нежилое одноэтажное отдельно стоящее здание, имеющее фундамент, подключенное к инженерным коммуникациям).

Тем самым, как указывает автор протокола об административном правонарушении, ИП ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.6.4 КоАП РФ.

В судебное заседание лицо, привлеченное к административной ответственности, - ИП ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО3 не явились, будучи уведомлены о времени и месте рассмотрения надлежащим образом. Каких-либо дополнений, ходатайств, в том числе, об отложении рассмотрения дела, суду не представили. Суд считает возможным применить положения ч.2 ст.25.1, 25.5, 25.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и рассмотреть дело в отсутствие ИП ФИО1 - лица, привлеченного к административной ответственности, и его представителя по доверенности ФИО3

Участвующая в судебном заседании представитель ИП ФИО1 по доверенности ФИО2 вину признала в части нарушений в помещении бара-закусочная «<данные изъяты>», расположенного по адресу: ... пояснив, что в короткие сроки указанные нарушения будут устранены.

Суд, исследовав представленные материалы, приходит к выводу о наличии в действиях ИП ФИО1 в пределах деятельности бара-закусочная «<данные изъяты>», расположенного по адресу: ..., административного правонарушения предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ.

Факт совершения правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № № от **; копией определения № № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от **; протоколом опроса свидетеля Б..; протоколом № № осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ** и фототаблицами к нему: копией договора аренды № от **; копией акта приема-передачи арендуемых помещений от **; протоколом опроса ФИО3; копией договора аренды нежилых помещений от **; копией акта приема-передачи помещений; копией выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д.41-42, 2, 13, 14-20, 21-24, 25, 26, 46-48).

Представленные суду доказательства являются допустимыми, поскольку известно происхождение данных документов и сведений, в них содержащихся, соблюдены правила фиксации данных сведений. Оснований не доверять данным сведениям у суда не имеется.

Таким образом, суду представлена совокупность доказательств, подтверждающих совершение ИП ФИО1 в пределах деятельности бара-закусочной «<данные изъяты>», расположенного по адресу: ... административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, которое влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение ИП ФИО1 В соответствии со ст.3.12 КоАП РФ, в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды либо в случае совершения административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, в области установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), в области порядка управления, в области общественного порядка и общественной безопасности, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в области градостроительной деятельности, в области транспортной безопасности, в области охраны собственности, а также в случае совершения административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, применяется административное приостановление деятельности.

Административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Административное приостановление деятельности устанавливается на срок до девяноста суток. Срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Судья, орган, должностное лицо, назначившие административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращают исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 настоящей статьи, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Определяя вид и размер наказания, суд принимает во внимание, что выявленные нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения создают реальной угрозу для возникновения массовых инфекционных заболеваний и пищевых отравлений среди населения, но с учётом представленных документов об устранении выявленных нарушений, считает, что наказание должно быть назначено в виде административного штрафа.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При этом суд учитывает, что ИП ФИО1 в пределах деятельности бара-закусочной «<данные изъяты>», расположенного по адресу: ..., впервые привлекается к административной ответственности, вину признал, полагает назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 в пределах деятельности бара-закусочной «<данные изъяты>», расположенного по адресу: ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб.

Наложенный штраф оплатить по следующим реквизитам в доход государства: получатель Управление Федерального казначейства по ... (Управление Федеральной службы Роспотребнадзора по ...), лицевой счёт №, расчетный счёт № ГРКЦ ГУ Банка России по ..., БИК №, КБК №, ИНН №, КПП №, ОКТМО №, УИН №, назначение платежа - штрафы Роспотребнадзора.

Согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть оплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Согласно п.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

В соответствии со ст.29.11 КоАП РФ мотивированное постановление изготовлено **.

Судья Е.В. Пермяков

Копия верна: судья Е.В. Пермяков