Решение № 12-3/2020 12-72/2019 от 3 февраля 2020 г. по делу № 12-3/2020

дело № 12-3/2020 №


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

04 февраля 2020 г. с. Дубовское

Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе :

председательствующего судьи Ревенко Р.В.

с участием представителя ООО "Новожуковский" ФИО1

государственного ветеринарного инспектора Управления ветеринарии РО ФИО2

помощника прокурора Дубовского района РО Моргунова П.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО "Новожуковский" на постановление главного государственного ветеринарного инспектора Управления Ветеринарии Ростовской области ФИО2 от 09.09.2019 года о привлечении ООО "Новожуковский" к административной ответственности по ч. 3 ст. 10.8 КоАП РФ

у с т а н о в и л :

Постановлением главного государственного ветеринарного инспектора Управления Ветеринарии Ростовской области ФИО2 от 09.09.2019 ООО "Новожуковский" привлечено к ответственности по ч. 3 ст. 10.8 КоАП РФ.

ООО "Новожуковский" обжаловало данное постановление в Зимовниковский районный суд Ростовской области. В своей жалобе оно просит данное постановление изменить и снизить размер штрафа ниже низшего предела в связи с тяжелым имущественным положением.

В судебном заседании представитель ООО "Новожуковский" ФИО1 поддержала жалобу, пояснила, что они не оспаривают результаты проверки, с правонарушением согласны, не согласны с размером штрафа в виду тяжелого имущественного положения.

В судебном заседании государственный ветеринарный инспектор ФИО2 оставил вопрос об изменении размера штрафа на усмотрение суда.

В судебном заседании помощник прокурора Дубовского района РО Моргунов П.А. пояснил, что оснований для снижения штрафа не имеется в связи с отсутствием у Общества тяжелого финансового положения.

Проверив представленные материалы, изучив доводы жалобы, выслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

Постановлением главного государственного ветеринарного инспектора Управления Ветеринарии Ростовской области ФИО2 от 09.09.2019 ООО "Новожуковский" привлечено к ответственности по ч. 3 ст. 10.8 КоАП РФ за нарушение ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, на Общество наложен штраф в размере 500 000 рублей.

Суд считает, что указанное постановление подлежит изменению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 10.8 КоАП РФ нарушение ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от 500 000 до 700 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Дубовского района РО проведена проверка деятельности ООО "Новожуковский" в области безопасного обращения с отходами животноводства 1 и 2 класса опасности. Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на производстве в ООО "Новожуковский" погибло 2 телки калмыцкой племенной породы №, которые были утилизированы путем сжигания в бетонной яме вблизи <адрес> сельского поселения. Данная яма не сертифицирована, разрешение на утилизацию животных в яме Общество не получало. В результате чего, Общество нарушило ст.ст. 2, 18 Закона РФ "О ветеринарии" от 14.05.1993 года, п.п. 1.4, 1.5, 1.68, 4.3.1 "Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов" от 04.12.1995 года.

Вина ООО "Новожуковский" в совершении данного правонарушения подтверждается следующими доказательствами :

- Постановлением о возбуждении дела об АП от ДД.ММ.ГГГГ,

- Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ,

- Решением прокурора Дубовского района РО о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ,

- Объяснениями ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ,

- Сообщением гос. инспектора ФИО2 о нарушениях при утилизации ООО "Новожуковский" погибших животных ДД.ММ.ГГГГ,

- Актом на проведение дезинфекции от ДД.ММ.ГГГГ,

- Актом на выбытие животных ООО "Новожуковский",

- Протоколом вскрытия КРС,

- Сопроводительной о направлении 198 проб сыворотки КРС.

При таких обстоятельствах в действиях ООО "Новожуковский" имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 10.8 КоАП РФ.

Вывод главного государственного ветеринарного инспектора Управления Ветеринарии Ростовской области ФИО2 о виновности ООО "Новожуковский" в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 10.8 КоАП РФ, основан на совокупности полно и всесторонне исследованных обстоятельствах дела.

Все доказательства по делу собраны в соответствии с процедурой, предусмотренной КоАП РФ, надлежащими должностными лицами, являются относимыми, допустимыми и достоверными, а в совокупности достаточными для вывода о виновности ООО "Новожуковский" в правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 10.8 КоАП РФ, административные протоколы содержат все необходимые сведения, нарушений закона при их составлении допущено не было.

Постановление о привлечении ООО "Новожуковский" к административной ответственности по ч. 3 ст. 10.8 КоАП РФ вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

В то же время учитывая отсутствие серьезных негативных последствий, совершенного правонарушения; тяжелое финансовое положение ООО "Новожуковский" <данные изъяты> суд на основании ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ считает необходимым снизить размер штрафа, назначенного ООО "Новожуковский" постановлением главного госветинспектора Управления Ветеринарии РО ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, ниже минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией ч. 3 ст. 10.8 КоАП РФ.

Руководствуясь изложенным и п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л :

Постановление главного государственного ветеринарного инспектора Управления Ветеринарии Ростовской области ФИО2 от 09.09.2019 года о привлечении ООО "Новожуковский" к административной ответственности по ч. 3 ст. 10.8 КоАП РФ - изменить, снизить размер административного штрафа, назначенного ООО "Новожуковский" по ч. 3 ст.10.8 КоАП РФ до 250 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течении 10 суток с момента его вручения или получения его копии.

Судья

Зимовниковского районного суда Р.В. Ревенко