Постановление № 5-1515/2021 от 10 марта 2021 г. по делу № 5-1515/2021

Копия:

№ 5-1515/2021

№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> 11 марта 2021 года

<адрес> «и»

Судья Советского районного суда <адрес> Соколкина Т.С.,

с участием должностного лица - заместителя управляющего магазином ООО «ДНС» ФИО1,

представителя службы финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок <адрес> ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении:

должностного лица - заместителя управляющего магазином ООО «ДНС» ФИО1, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Должностное лицо - заместитель управляющего магазином ООО «ДНС» ФИО1 не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, что не относится к случаям, предусмотренным ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, будучи ответственной за соблюдение санитарных правил и санитарно-противоэпидемических мероприятий в обособленном подразделении «ДНС», при осуществлении розничной торговой деятельности в помещении магазина «ДНС», находящего по адресу <адрес>, допустила нарушение: пп.1 п. 4 «Превентивных мер, направленных на предупреждение распространения короновирусной инфекции, вызванной 2019-ncov», утвержденных Постановлением №-п от ДД.ММ.ГГГГ (далее по тексту – «Превентивных мер», не обеспечено использование работниками (линейным персоналом) средств индивидуальной защиты – перчаток; пп. 1 п. 4 «Превентивных мер», не организовано использование работниками (линейным персоналом) средств индивидуальной защиты маски (средство индивидуальной защиты органов дыхания (заменяющие лицевая маска одноразового использования, медицинская маска, ватно-марлевая маска, респиратор) - использовано не надлежащим образом, а именно, не обеспечивало защиту органов дыхания, тем самым не минимизировала риски распространения коронавирусной инфекции, поставив под угрозу здоровье иных лиц и работников, в нарушение п. 2.9 указа <адрес> №-уг от ДД.ММ.ГГГГ, а также пп. «б» п. 6 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании должностное лицо – ФИО1, обстоятельств изложенных в протоколе об административном правонарушении не оспаривала, вину признала, указала, что выявленные нарушения устранены в полном объеме, просила назначить административное наказание в виде предупреждения.

В судебном заседании представитель службы финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок <адрес> ФИО2 пояснила, что нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 устранены, просила назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно положениям ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное и объективное установление обстоятельств дела и разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст.19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Согласно пп. «б» п. 6 Правил поведения, обязательными для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в зависимости от складывающейся обстановки на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации и (или) от дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, принимаемых Правительством Российской Федерации, Правительственной комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностными лицами, указанными в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», организации: предоставляют работникам и иным гражданам, находящимся на их территориях, имеющиеся средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество, предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций, принимают другие необходимые меры по защите от чрезвычайной ситуации работников и иных граждан, находящихся на их территориях.

Кроме того, согласно Постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении превентивных мер, направленных на предупреждение мер, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCov», работодатели, осуществляющие розничную торговлю продовольственными товарами и (или) непродовольственными товарами посредством организации торговой сети, дополнительно обеспечивают выполнение следующих Превентивных мер: организуют использование работниками (линейным персоналом) средств индивидуальной защиты (маски, перчатки), спецодежды (нижний слой) с длинным рукавом.

В соответствии с положениями ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением, либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Исследовав письменные доказательства по материалам дела, суд находит вину должностного лица – заместителя управляющего магазином ООО «ДНС» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, установленной совокупностью следующих доказательств:

- протоколом об административном правонарушении, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, будучи ответственной за соблюдение санитарных правил и санитарно-противоэпидемических мероприятий в обособленном подразделении «ДНС», при осуществлении розничной торговой деятельности в помещении магазина «ДНС», находящего по адресу <адрес>, допустила нарушение: пп.1 п. 4 «Превентивных мер, направленных на предупреждение распространения короновирусной инфекции, вызванной 2019-ncov», утвержденных Постановлением №-п от ДД.ММ.ГГГГ, не обеспечено использование работниками (линейным персоналом) средств индивидуальной защиты – перчаток; пп. 1 п. 4 «Превентивных мер», не организовано использование работниками (линейным персоналом) средств индивидуальной защиты маски (средство индивидуальной защиты органов дыхания (заменяющие лицевая маска одноразового использования, медицинская маска, ватно-марлевая маска, респиратор) -использовано не надлежащим образом, а именно – не обеспечивало защиту органов дыхания;

- протоколом осмотра, принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ;

- пояснениями должностного лица – заместителя управляющего магазином ООО «ДНС Ритейл» ФИО1, согласно которым ФИО1 вину в совершенном административном правонарушении признала, пояснила, что выявленные нарушения устранены в полном объеме, проведены мероприятия по профилактике короновирусной инфекции;

- видеозаписью от ДД.ММ.ГГГГ;

- приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому заместитель управляющего магазином ООО «ДНС Ритейл» ФИО1 назначена ответственной за соблюдение санитарных правил и санитарно-противоэпидемических мероприятий в обособленном подразделении;

- приказом № от 11.10.2019г., из которого следует, что ФИО1 принята на должность заместителя управляющего магазином ООО «ДНС Ритейл».

Каких-либо нарушений при составлении протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должностного лица – заместителя управляющего магазином ООО «ДНС Ритейл» ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ суд не усматривает, протокол составлен в ее присутствии, согласно отметке и подписи ФИО1 в протоколе об административном правонарушении ей были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, копию протокола об административном правонарушении ФИО1 получила.

Оснований сомневаться в достоверности сведений отраженных в приведенных доказательствах не имеется, поскольку они являются последовательными и взаимосвязанными. Оснований для оговора должностного лица – заместителя управляющего магазином ООО «ДНС Ритейл» ФИО1 со стороны сотрудников службы финансово-экономического контроля в сфере закупок <адрес>, суд не усматривает.

Анализ и последующая оценка совокупности исследованных доказательств позволяет суду признать вину должностного лица – заместителя управляющего магазином ООО «ДНС Ритейл» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, доказанной.

Согласно сведениям о личности, должностное лицо – заместитель управляющего магазином ООО «ДНС Ритейл» ФИО1 имеет регистрацию и постоянное место жительства, ранее как должностное лицо к административной ответственности не привлекалась.

Обстоятельствами, смягчающими наказание в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ судом учтено признание вины, раскаяние в содеянном, добровольное устранение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, нарушений, выявленных органом, осуществляющим государственный контроль (надзор) и муниципальный контроль.

Обстоятельств, отягчающих наказание в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Рассматривая вопрос о виде и размере наказания, суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства, и в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, полагает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо - заместителя управляющего магазином ООО «ДНС» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Советский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Т.С. Соколкина