Решение № 2А-3411/2019 2А-3411/2019~М-2461/2019 М-2461/2019 от 10 июля 2019 г. по делу № 2А-3411/2019

Дело № 2а-3411/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2019 года г. Новосибирск

Ленинский районный суд г. Новосибирска в лице судьи Герасиной Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Аверине Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу и пени,

установил:

16.04.2019 Межрайонная ИФНС России № 3 по Новосибирской области обратилась в суд с иском к ФИО1, в котором просила: восстановить срок для подачи административного искового заявления, взыскать с административного ответчика задолженность: по земельному налогу за 2016 год в размере 4 102,95 руб., в том числе налог в размере 4 025,00 руб., пени за период с 02.12.2017 по 13.02.2018 в размере 77,95 руб.

В обоснование иска представитель истца указал, что ФИО1 состоит на налоговом учете в МИФНС России № 3 по Новосибирской области, является плательщиком земельного налога, так как в собственности налогоплательщика находился земельный участок, который является объектом налогообложения, по адресу: г<адрес>, кадастровый номер №. Сумма задолженности по земельному налогу за 2016 год составила 4 025,00 руб. Налоговым органом начислен земельный налог за 2016 год и направлено налоговое уведомление № об уплате земельного налога. Земельный налог не был своевременно оплачен, в связи с чем, начислена пеня. Согласно ст. 69,70 Налогового кодекса РФ, административному ответчику направлялось требование об уплате земельного налога № №, которое также не было удовлетворено.

28.09.2018 Межрайонная ИФНС № 3 по Новосибирской области обратилась к мировому судье Ленинского района г. Новосибирска с заявлением о вынесении судебного приказа, 02.11.2018 в адрес инспекции поступило определение от 09.10.2018 о возврате заявления в связи с его неподсудностью мировому судье 2-го судебного участка. 26.11.2018 заявление направлено почтой мировому судье по подсудности. 07.12.2018 мировым судьей вынесено определение об отказе в принятии заявления, поскольку заявление направлено в суд с пропуском срока, установленного ст. 48 НК РФ.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело в его отсутствие. Дополнительно в обоснование ходатайства о восстановлении срока указал, что мировому судье 2-го судебного участка Ленинского судебного района заявление о вынесении судебного приказа было направлено ошибочно, несвоевременное направление заявления в суд было допущено в результате технических сбоев в работе и финансовых трудностей административного истца. Налоговый орган просил также учесть тот факт, что на учете в МИФНС № 3 по Новосибирской области находится более 400 000 налогоплательщиков – физических лиц, в том числе, не уплачивающих в установленные сроки налоги.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явился, извещен.

Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что требованием № № от 14.02.2018 ФИО1 был установлен срок до 23.03.2018 для погашения задолженности по земельному налогу в размере 4025,00 руб., уплаты пени в размере 77,95 руб.

Таким образом, срок обращения налогового органа в суд истек 23.09.2018.

Исковое заявление направлено в Ленинский районный суд г. Новосибирска 16.04.2019, то есть с пропуском срока, установленного пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ. С пропуском срока – 27.11.2018, заявление было подано и мировому судье 3-го судебного участка Ленинского судебного района г. Новосибирска, с соблюдением правила территориальной подсудности.

07.12.2018 мировым судьей 6-го судебного участка Ленинского судебного района г.Новосибирска было вынесено определение об отказе Межрайонной ИФНС № 3 по Новосибирской области в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1

Ссылка представителя административного истца на факт ошибочного направления административного иска мировому судье 2-го судебного участка Ленинского судебного района г. Новосибирска, с нарушением правила территориальной подсудности, несостоятельна, поскольку данное обстоятельство не является объективным, является следствием ошибки, ответственность за которую несет налоговый орган.

Кроме того, данное заявление сдано для отправки в суд на почтовое отделение 28.09.2018 – также с пропуском установленного законом срока для обращения в суд.

Ссылки представителя административного истца на то обстоятельство, что реестр был подготовлен 11.09.2018, а на почтовое отделение пакет документов передан канцелярией инспекции 28.09.2018 по причине финансовых трудностей, подлежат отклонению, поскольку доказательств наличия каких-либо технических и финансовых трудностей не представлено, их наличие по причинам, не зависящим от налогового органа, не обосновано. Ненадлежащая организация работы государственного органа не является объективным обстоятельством.

Заявляя ходатайство о восстановлении срока, административный истец не представил надлежащих доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока обращения с административным исковым заявлением.

Абзацем 3 пункта 2 статьи 48 НК РФ предусмотрена возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока подачи заявления о взыскании.

Разрешая ходатайство, суд приходит к выводу, что обстоятельств, объективно препятствовавших обращению налогового органа в суд с требованиями о взыскании задолженности в пределах установленного Налоговым кодексом РФ срока, не имелось.

Указанные в ходатайстве о восстановлении срока обстоятельства не являются непредвиденными, не могут расцениваться как независящее от действий (бездействия) налогового органа и его должностных лиц.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для восстановления пропущенного налоговым органом срока предъявления требований о взыскании задолженности по налогу и пени.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного иска, в связи с пропуском установленного законом срока подачи заявления в отсутствие уважительных для этого причин.

Руководствуясь статьями ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу и пени – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца.

Судья (подпись) Е.Н. Герасина

Копия верна. Подлинник решения суда находится в деле № 2а-3411/2019 (54RS0006-01-2019-004180-04) Ленинского районного суда г. Новосибирска.