Решение № 2А-107/2017 2А-107/2017~М-868/2016 М-868/2016 от 16 февраля 2017 г. по делу № 2А-107/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Советск ДД.ММ.ГГГГ

Советский городской суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Понимаш И.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело № по административному исковому заявлению Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Советске Калининградской области (межрайонного) к ФИО1 ФИО3 о взыскании страховых взносов и пеней, начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование,

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Советске Калининградской области (межрайонное) (далее – УПФР) обратилось в Советский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании страховых взносов и пеней, начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.

В обоснование требований административный истец указал, что ФИО1 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 03 ноября 2015 года и в нарушение требований ст. 5, 14, 18 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон) не уплатил своевременно и в полном объеме страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии в размере 15 664 рубля 09 копеек и на обязательное медицинское страхование в сумме 3 072 рубля 57 копеек. В соответствии с положениями ст. 25 Федерального закона административному ответчику были начислены: пени с 18 ноября 2015 года по 18 февраля 2016 года на страховые взносы: на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии в размере 470 рублей 97 копеек и на обязательное медицинское страхование в сумме 92 рубля 38 копеек; пени с 01 января 2011 года по 06 марта 2015 года на страховые взносы: на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии в размере 310 рублей 63 копейки, на обязательное медицинское страхование в сумме 98 рублей 80 копеек, и в территориальный фонд обязательного медицинского страхования - в сумме 17 рублей 72 копейки.

ФИО1 06 марта 20125 и 18 февраля 2016 года были направлены требования №, №, однако задолженность в установленный срок погашена не была.

На основании изложенного административный истец просит взыскать с административного ответчика задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии в размере 15 664 рубля 09 копеек и на обязательное медицинское страхование в сумме 3 072 рубля 57 копейки, а также начисленные за период с 18 ноября 2015 года по 18 февраля 2016 года пени на страховые взносы: на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии в размере 470 рублей 97 копеек и на обязательное медицинское страхование в сумме 92 рубля 38 копеек; пени с 01 января 2011 года по 06 марта 2015 года на страховые взносы: на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии в размере 310 рублей 63 копейки, на обязательное медицинское страхование в сумме 98 рублей 80 копеек, и в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 17 рублей 72 копейки. Всего взыскать 19 727 рублей 16 копеек.

Настоящее административное дело на основании п. 3 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства.

Административным ответчиком возражений по административному иску не представлено.

Исследовав письменные материалы дела, доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Федеральный закон утратил свою силу с 01.01.2017. Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» передача органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации налоговым органам сведений о суммах недоимки, пеней и штрафов по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 01.01.2017, а также суммах страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, предусмотренных ст. 20 настоящего Федерального закона и проведенных за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), за исключением сведений о суммах задолженности, пеней и штрафов, содержащихся в решениях и иных актах органа контроля за уплатой страховых взносов ненормативного характера, по которым начата процедура обжалования в вышестоящий орган контроля за уплатой страховых взносов (вышестоящему должностному лицу) или в суд, осуществляется в порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Указанное положение позволяет сделать вывод о том, что требования о взыскании недоимок по страховым взносам, заявленные УПФР до 01.01.2017, подлежат рассмотрению в соответствии с Федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 6 Федерального закона индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 названного закона индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования.

Согласно положениям ст. 14 этого же закона плательщики страховых взносов, указанные в п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

Частями 2, 8 ст. 16 Федерального закона установлено, что страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года.

В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата им страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

За несвоевременно произведенные выплаты ст. 25 Федерального закона предусмотрено начисление пени.

Согласно ч. 2 ст. 18 того же закона в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В случае неисполнения плательщиком страховых взносов – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с иском о взыскании страховых взносов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного плательщика страховых взносов – физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов (ч. 1 ст. 21 Федерального закона).

Согласно ч. 5.5 ст. 19 Федерального закона заявление о взыскании с плательщика страховых взносов – организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Судом установлено, что ФИО1 с 20 августа 2008 года по 03 ноября 2015 года являлся индивидуальным предпринимателем.

За период с 01 января 2015 года по 03 ноября 2015 года административному ответчику начислены страховые взносы за 2015 год на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть пенсии в сумме 15 664 рубля 09 копеек, на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 3 072 рубля 57 копеек.

В связи с неуплатой в установленный законом срок страховых взносов ФИО1 начислены пени: за 2015 год за период с 18 ноября 2015 года по 18 февраля 2016 года по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии в сумме 470 рублей 97 копеек, на обязательное медицинское страхование – 92 рубля 38 копеек; за 2010-2015 годы за период с 01 января 2011 года по 06 марта 2015 года по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии в сумме 310 рублей 63 копейки, на обязательное медицинское страхование – 98 рублей 80 копеек, в территориальный фонд обязательного медицинского страхования – 17 рублей 72 копейки.

Административному ответчику были направлены требования об уплате вышеуказанных начисленных сумм страховых взносов и пени 06 марта 2015 года № в срок до 28 марта 2015 года, и 18 февраля 2016 года № в срок до 17 марта 2016 года, которые ФИО1 исполнены не были.

Расчет заявленной суммы пени произведен истцом на основании положений закона, судом проверен, признан правильным. Административным ответчиком возражений и иного расчета взыскиваемых сумм не представлено.

Поскольку доказательств погашения задолженности по страховым взносам и начисленных пени административным ответчиком не представлено, исковые требования УПФР подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Частью 2 ст. 21 Федерального закона предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Рассмотрение дел о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Заявление о взыскании может быть подано органом контроля за уплатой страховых взносов в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство органа контроля за уплатой страховых взносов о наложении ареста на имущество ответчика в порядке обеспечения требования о взыскании страховых взносов (ч. 3 ст. 21 Федерального закона).

Имеющаяся у ФИО1 задолженность была взыскана судебным приказом мирового судьи первого судебного участка Советского городского округа Калининградской области от 22.09.2016, который был отменен определением мирового судьи от 26.10.2016.

Административное исковое заявление к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени подано в суд 29.12.2016, то есть в срок и в порядке, предусмотренные ст. 21 Федерального закона и ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Поскольку административный истец в силу положений ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождён от уплаты государственной пошлины, в соответствии со ст. 111, 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 789 рублей 09 копеек.

Руководствуясь ст. 175-180, 290, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Советске Калининградской области (межрайонного) к ФИО1 ФИО4 о взыскании страховых взносов и пеней, начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ФИО5, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Советске Калининградской области (межрайонного) задолженность по страховым взносам за 2015 год на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть пенсии в сумме 15 664 рубля 09 копеек, на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 3 072 рубля 57 копеек, пени за период с 18 ноября 2015 года по 18 февраля 2016 года по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии в сумме 470 рублей 97 копеек, на обязательное медицинское страхование – 92 рубля 38 копеек; пени за период с 01 января 2011 года по 06 марта 2015 года по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии в сумме 310 рублей 63 копейки, на обязательное медицинское страхование – 98 рублей 80 копеек; на территориальный фонд обязательного медицинского страхования – 17 рублей 72 копейки, а всего – 19 727 рублей 16 копеек.

Взыскать с ФИО1 ФИО6 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 789 рублей 09 копеек.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Советский городской суд в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Решение принято в совещательной комнате.

Судья И.В. Понимаш