Решение № 2А-1192/2021 2А-1192/2021~М-943/2021 М-943/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 2А-1192/2021

Дело № 2а-1192/2021

УИД 75RS0003-01-2021-001507-26


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2021 года

город Чита

Железнодорожный районный суд города Читы в составе председательствующего судьи Соловьевой Н.А.

при секретаре Поповой Д.С.

рассмотрев административное дело по административному иску начальника ОСП по ВАШ по г. Чита и Читинскому району УФССП России по Забайкальскому краю ФИО1 к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом,

установил:

Начальник ОСП по ВАШ по г. Чита и Читинскому району УФССП России по Забайкальскому краю ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным иском, ссылаясь на то, что в производстве судебного пристава исполнителя ОСП и ВАШ по г. Чите и Читинскому району находится сводное исполнительное производство ... по взысканию административных штрафов в отношении ФИО2 на общую сумму 33 973,84 руб., в которое объединены исполнительные производства:

- ... возбужденное 29.07.2020 на основании постановления ... от 04.03.2020, выданного ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю о взыскании с ФИО2 административного штрафа в сумме 5000,00 руб. в пользу УМВД России по Забайкальскому краю;

- ... возбужденное 13.01.2020 на основании постановления ... от 19.09.2019, выданного ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю о взыскании с ФИО2 административного штрафа в сумме 5000,00 руб. в пользу УМВД России по Забайкальскому краю;

- ... возбужденное 22.10.2019 на основании постановления ... от 01.07.2019, выданного ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю о взыскании с ФИО2 административного штрафа в сумме 5000,00 руб. в пользу УМВД России по Забайкальскому краю;

У должника имеется водительское удостоверение .... В установленный судебным приставом-исполнителем срок, ответчик не исполнил требования исполнительных документов и не представил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения па пользование специальным правом. Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего, исполнения.

Просит установить должнику ФИО2 ограничение на пользование специальным правом – правом управления автомобильным транспортом, до исполнения в полном объеме требований исполнительных документов.

В судебное заседание представитель административного истца, извещенный надлежащим образом, не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, требования поддержал.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом по адресу регистрации, сведениями об ином месте жительства административного ответчика, а также об уважительных причинах неявки суд не располагает.

Заинтересованное лицо Центр видеофиксации нарушений ПДД ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю, надлежаще уведомленное о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не направило, ходатайство об отложении дела не заявило.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ суд приступил к рассмотрению дела в отсутствие представителей административного истца, административного ответчика, заинтересованного лица.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с п. 15.1 названной статьи судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.ч 1-3 ст. 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Как следует из материалов дела, на исполнении в отделе по взысканию административных штрафов по г. Чите и Читинскому району УФССП России по Забайкальском краю находится сводное исполнительное производство ... по взысканию административных штрафов в отношении ФИО2, на общую сумму 33 973,84 руб., на основании постановлений Центра видеофиксации ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю, на общую сумму 29 500 рублей. В состав указанного сводного исполнительного производства входит 3 исполнительных производства, по каждому из которых судебным приставом-исполнителем был установлен предусмотренный законом срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Копии постановлений о возбуждении исполнительного производства направлены должнику почтой по месту регистрации. Кроме того, 29.03.2021 должнику ФИО2 вручено лично предупреждение о возможном применении к нему такой меры принудительного исполнения как ограничение в пользовании специальным правом в виде права управления транспортными средствами.

О наличии исполнительных производств о взыскании административных штрафов административному ответчику известно, предупреждение о возможном применении к нему такой меры принудительного исполнения как ограничение в пользовании специальным правом в виде права управления транспортными средствами вручено ей лично 29.03.2021, что подтверждается материалами сводного исполнительного производства, приложенными к административному исковому заявлению.

На момент рассмотрения настоящего дела сведений об уплате ответчиком административных штрафов, указанных в иске, а также доказательств, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами, непредвидимыми или непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения, административным ответчиком не представлено.

Согласно сведениям УГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение ... на право управления транспортными средствами категории «В,С,М».

В соответствии с ч. 4 ст. 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Доказательства, подтверждающие наличие обстоятельств, препятствующих применению временного ограничения на пользование специальным правом должником ФИО2 суду и судебному приставу-исполнителю не представлены.

Таким образом, учитывая установленную законом необходимость соблюдения баланса интересов всех участников исполнительного производства, с учетом отсутствия ограничений, предусмотренных ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления временного ограничения ФИО2 на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами до исполнения требования исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения, что, по мнению суда, соразмерно допущенному им нарушению и не противоречит принципам разумности и справедливости.

Руководствуясь статьями ст. 175, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административный иск удовлетворить.

Установить ФИО2, ... года рождения, временное ограничение на пользование специальным правом – правом управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительных документов по сводному исполнительному производству ... в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Читы в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Н.А.Соловьева