Решение № 2-1517/2017 2-1517/2017~М-1174/2017 М-1174/2017 от 12 июня 2017 г. по делу № 2-1517/2017





Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара 13 июня 2017 года

Волжский районный суд Самарской области в составе;

председательствующего судьи Бредихина А.В.,

при секретаре Козновой Н.П.,

с участием:

представителя истца - помощника Самарского межрайонного природоохранного прокурора Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры Морозова А.А.,

представителей ответчика ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1517/17 по иску Самарского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации к ООО «Самарский Стройфарфор» об обязании прекратить сброс сточных вод с превышением допустимых концентраций загрязняющих веществ,

УСТАНОВИЛ:


Самарский межрайонный природоохранный прокурор в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации обратился в суд с иском к ООО «Самарский Стройфарфор» об обязании прекратить сброс сточных вод с превышением допустимых концентраций загрязняющих веществ.

В обоснование иска указал, что Самарской межрайонной природоохранной прокуратурой по результатам анализа экологической обстановки на территории Самарской области выявлены нарушения требований федерального законодательства при осуществлении сброса сточных вод. В ходе проверки деятельности ООО «Самарский Стройфарфор» выявлены нарушения требований федерального законодательства при осуществлении сброса сточных вод. Установлено, что в процессе своей производственной деятельности юридическое лицо осуществляет сброс сточных вод в реку Падовка в Волжском районе Самарской области, на 15 км от устья реки Падовка, на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование, выданного министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ в Государственном водном реестре за №. В нарушение требований действующего законодательства общество сброс сточных вод в реку Падовка осуществляет с превышениями допустимых концентраций, установленных решением, по сульфатам, аммоний-иону, железу, а именно среднее значение концентрации вредных (загрязняющих) веществ в сточных водах за 1 квартал 2017 года составили: по сульфатам = 103,1 мг/л, что на 3,1 мг/л превышает ПДК, которая составляет 100 мг/л; по аммоний-иону = 0,074 мг/л, что на 0,05626 мг/л превышает ПДК, которая составляет 0,01774 мг/л; по железу = 0,106 мг/л, что на 0,006 мг/л превышает ПДК, которая составляет 0,1 мг/л. Река Падовка является рыбохозяйственным водоемом, с естественным воспроизводством ценных видов рыб. Действиями ООО «Самарский Стройфарфор» нарушены права Российской Федерации, поскольку загрязнение водного объекта, находящегося в федеральной собственности, нарушает права собственника по рациональному использованию природных ресурсов. Так как водный объект является средой обитания водных биоресурсов, то его загрязнение влияет на их воспроизводство и сохранение, чем также нарушаются права Российской Федерации, поскольку водные биоресурсы находятся в федеральной собственности. Длительное поступление неочищенных сточных вод в р. Падовка создает угрозу причинения вреда окружающей среде и санитарному благополучию населения.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просит обязать ООО «Самарский Стройфарфор» (<данные изъяты>) прекратить сброс сточных вод в реку Падовка с превышением допустимых концентраций загрязняющих веществ, установленных Решением о предоставлении водного объекта в пользование, зарегистрированным ДД.ММ.ГГГГ в Государственном водном реестре за № по истечении шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник Самарского межрайонного природоохранного прокурора Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры Морозов А.А. заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

В судебном заседании ФИО1, ФИО2, действующие на основании доверенностей в интересах ответчика, просили в удовлетворении заявленных прокурором требований отказать, ссылаясь на изложенные в письменном отзыве обстоятельства.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ООО «Самарский Стройфарфор» в процессе своей производственной деятельности осуществляет сброс сточных вод в реку Падовка на 15 км. от устья в муниципальном районе Волжский Самарской области по сбросному коллектору диаметром 600 мм.

На осуществление указанного вида деятельности предприятие имеет решение о предоставлении водного объекта в пользование № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, зарегистрированное в Государственном водном реестре Нижне-Волжским БВУ ДД.ММ.ГГГГ за №

Согласно ст. 35 Водного кодекса Российской Федерации поддержание поверхностных и подземных вод в состоянии, соответствующем требованиям законодательства, обеспечивается путем установления и соблюдения нормативов допустимого воздействия на водные объекты. Количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных вод и (или) дренажных вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются поверхностные и подземные воды.

В соответствии с ч. 2 ст. 16 Закона № 7-ФЗ, сброс загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты относится к одному из видов негативного воздействия на окружающую среду.

В соответствии с требованиями п. 2 ст. 55 Водного кодекса Российской Федерации при использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия и мероприятия по охране водных объектов в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Пунктом 6 ст. 56 Водного кодекса Российской Федерации установлено, что сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается.

Статьей 39 Закона № 7-ФЗ установлено, что юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов. Юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также иных наилучших существующих технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды.

Согласно решению о предоставлении водного объекта в пользование № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Самарский Стройфарфор» обязано сбрасывать со сточными водами БПК полн. не более 3 мг/дм^3, по взвешенным веществам не более 22,25 мг/дм^3, по сухому остатку не более 1000 мг/дм^3, по хлоридам не более 118,84 мг/дм^3, по сульфатам не более 100 мг/дм^3, по нитрит-иону не более 0,08 мг/дм^3, по железу не более 0,1 мг/дм^3.

В соответствии со сведениями, полученными в результате учета качества сточных вод за 1 квартал 2017 года ООО «Самарский Стройфарфор» осуществляет сброс сточных вод в реку Падовка с превышениями допустимых концентраций, установленных решением, по сульфатам = 103,1 мг/л, что на 3,1 мг/л превышает ПДК, которая составляет 100 мг/л; по аммоний-иону = 0,074 мг/л, что на 0,05626 мг/л превышает ПДК, которая составляет 0,01774 мг/л; по железу = 0,106 мг/л, что на 0,006 мг/л превышает ПДК, которая составляет 0,1 мг/л.

Таким образом, поскольку исходя из приведенных выше обстоятельств, а также правовых норм, судом установлено, что действиями ООО «Самарский Стройфарфор», осуществляющего сброс сточных вод в реку Падовка с превышением допустимых концентраций, нарушаются права Российской Федерации как собственника данного водного объекта, а также права неопределенного круга лиц - граждан Российской Федерации, постоянно или временно находящихся в месте сброса недостаточно очищенных сточных вод, требования прокурора являются обоснованными, в связи с чем, подлежат удовлетворению.

По вышеизложенным мотивам являются несостоятельными, в связи с чем, не могут быть приняты во внимание доводы представителей ответчика об отсутствии вредных воздействий, создающих угрозу причинения вреда окружающей среде и санитарному благополучию населения, при осуществлении производственной деятельности ООО «Самарский Cтройфарфор» выражающейся в сбросе сточных вод в реку Падовка.

При этом ссылка представителей ответчика на то, что после повторно отобранных проб сточных вод результаты лабораторных испытаний не установили отклонений от допустимых концентраций загрязняющих веществ, не опровергает выводы суда о наличии нарушений прав Российской Федерации, а также прав неопределенного круга лиц со стороны ООО «Самарский Стройфарфор», осуществляющего сброс недостаточно очищенных сточных вод в реку Падовка.

Доводы представителей ответчика о том, что ООО «Самарский Стройфарфор» предпринимает все меры для снижения сбросов загрязняющих веществ в реку Падовка, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку данное обстоятельство не может служить законным основанием для отказа прокурору в удовлетворении заявленного иска.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:


Исковые требования Самарского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить.

Возложить на ООО «Самарский Стройфарфор» обязанность прекратить сброс сточных вод в реку Падовка с превышением допустимых концентраций загрязняющих веществ, установленных решением о предоставлении водного объекта в пользование, зарегистрированным в Государственном водном реестре Нижне-Волжским БВУ ДД.ММ.ГГГГ за №, по истечении шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 16.06.2017 года.

Судья А.В. Бредихин



Суд:

Волжский районный суд (Самарская область) (подробнее)

Истцы:

Самарская межрайонная природоохранная прокуратура (подробнее)

Ответчики:

ООО "Самарский Стройфарфор" (подробнее)

Судьи дела:

Бредихин А.В. (судья) (подробнее)