Решение № 2А-2417/2018 2А-2417/2018 ~ М-2208/2018 М-2208/2018 от 13 июня 2018 г. по делу № 2А-2417/2018

Дело № 2а-2417/2018
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 14 июня 2018 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе

председательствующего судьи Юмановой Е.В.

при секретаре Малининой А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Йошкар-Олы Республики Марий Эл, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами до получения медицинского заключения о годности по состоянию здоровья к управлению транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

прокурор г. Йошкар-Олы Республики Марий Эл обратился в суд с административным исковым заявлением, указанным выше, просил прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии <адрес>, выданного 8 июля 2008 года до получения ФИО1 медицинского заключения о годности к управлению транспортными средствами. Возложить обязанность на ФИО1 незамедлительно после вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение. В обоснование заявленных доводов указано, что ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения <адрес>, выданного 8 июля 2008 года МРЭО ГИБДД МВД России по РМЭ, однако, согласно справке ГБУ РМЭ «Республиканский наркологический диспансер» он состоит на учете с диагнозом DS <данные изъяты> Наличие данного заболевания является противопоказанием к управлению транспортными средствами, в результате чего возникает угроза для безопасности дорожного движения, в связи с чем действие права ответчика на управление транспортными средствами должно быть прекращено.

Административный истец прокурор Комиссарова В.С. исковые требования поддержала.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом посредством телефонограммы.

Представители заинтересованных лиц МЭО ГИБДД МВД по Республике Марий Эл, Управление ГИБДД МВД по Республике Марий Эл, ГБУ РМЭ «Республиканский наркологический диспансер», извещенные судом надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

При таких обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с п.п. 1, 4 ст. 24 Федерального закона №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон) права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности движения и международных договоров РФ. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно пункту 1 статьи 23.1 Федерального закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

В соответствии с частью 1 статьи 28 данного Федерального закона одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Из анализа указанных положений закона следует, что прохождение медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является условием получения и действия права на управление транспортным средством и обязанностью кандидата в водители и водителя транспортного средства.

Эта же норма предусматривает, что порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 года № 1604 утверждены Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

В разделе II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством указаны психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), в том числе по коду заболевания МКБ-10: F10-F16,F18,F19.

Судом установлено, что ФИО1 имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения <адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД МВД России по РМЭ.

Из материалов следует, что ФИО1 состоит на учете с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом <данные изъяты> что является прямым противопоказанием к управлению транспортными средствами. Указанные обстоятельства подтверждаются справкой ГБУ РМЭ «Республиканский наркологический диспансер» (л.д.6). Доказательств, подтверждающих установление стойкой ремиссии, сведений о снятии с наркологического учета ответчиком не предоставлено, а следовательно, деятельность административного ответчика по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушения прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, и может повлечь причинение вреда.

Оценив исследованные доказательства в совокупности, суд считает установленным, что состояние ФИО1 препятствует безопасному управлению транспортными средствами, поскольку создает угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, нарушает их права на безопасность дорожного движения.

На основании изложенного исковые требования прокурора о прекращении действия права на управление транспортными средствами до получения заключения о годности по состоянию здоровья подлежат удовлетворению. При этом суд считает необходимым установить обязанность ответчика сдать водительское удостоверение в органы ГИБДД Республики Марий Эл незамедлительно после вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 174, 177, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора г. Йошкар-Олы Республики Марий Эл, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии <адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ, до получения ФИО1 медицинского заключения о годности к управлению транспортными средствами.

Возложить на ФИО1 обязанность незамедлительно после вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение серии <адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ, в УГИБДД МВД России по Республике Марий Эл.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл путем подачи апелляционной жалобы через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Е.В. Юманова

мотивированное решение составлено 18 июня 2018 года